遏制電話騷擾需多方給力

陌生來電，沒有任何標(biāo)記。打開搜索引擎，輸入號(hào)碼，查詢。被標(biāo)注過為騷擾電話的直接拉黑；沒有標(biāo)注的不接，等待第二次來電再接。這是北京白領(lǐng)樊曉珊面對(duì)陌生來電的基本“套路”。雖然麻煩，但按照樊曉珊的說法，“至少不用去面對(duì)那些推廣各種業(yè)務(wù)的人”。在即時(shí)互聯(lián)互通的語境下，手機(jī)已經(jīng)成為信息交流的基本工具。與此同時(shí)，民眾也苦于騷擾電話無休止的花式折磨。 （據(jù)《法制日?qǐng)?bào)》）

隨著信息技術(shù)的發(fā)展，人們?cè)谙硎芑ヂ?lián)互通現(xiàn)代信息生活的同時(shí)，也面臨著通信“黑惡勢(shì)力”的侵?jǐn)_，特別是騷擾電話的精準(zhǔn)度，可謂是越來越高。幾乎每一個(gè)擁有手機(jī)的人，都會(huì)時(shí)不時(shí)地被騷擾電話侵?jǐn)_，甚至有時(shí)候騷擾電話遠(yuǎn)比常規(guī)來電多得多。有的采取模擬人工，有的自動(dòng)群呼，還有的在撥通之后直接播放錄音。在這種“折磨”下，人們的休息受打擾，工作被分神，正常的電話常被忽略。無論是吃飯、睡覺、開車還是看電視、上網(wǎng)，騷擾電話無時(shí)無刻的干擾，讓人苦不堪言。

當(dāng)下，電信實(shí)名制已全面推行，然而騷擾電話卻并未因此減少，其中一個(gè)重要原因，就是相關(guān)電信、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)囿于自身利益，未能全面履行企業(yè)責(zé)任，對(duì)騷擾電話實(shí)施全面攔截。此前，相關(guān)部門也曾對(duì)騷擾電話進(jìn)行整治，但效果并不理想，究其原因，運(yùn)營商與騷擾電話的企業(yè)暗通款曲，睜一只眼閉一只眼有關(guān)，有運(yùn)營商公然為各種騷擾電話開綠燈，甚至有運(yùn)營商為其量身定制專線套餐，向客戶提供非法號(hào)碼資源。此種逐利行為，也使得騷擾電話屢治不絕。

盡管有關(guān)方面屢次表示將加大治理力度、規(guī)范通信秩序，但現(xiàn)實(shí)的看，老百姓正常生活被干擾的情形并沒有從根本上改觀。不僅如此，不少人還身受更嚴(yán)重的侵害，被騙錢騙物等。目前，從治理主體看，電信運(yùn)營商難辭其咎。但從相關(guān)法律規(guī)定來看，治理電話騷擾涉及通信、市場監(jiān)管等多個(gè)部門。從某種意義上來說，如果只是質(zhì)疑電信運(yùn)營商是不夠的，相關(guān)監(jiān)管部門都需要反思自己在治理騷擾電話、垃圾短信中的角色定位，審視自己是否盡到了責(zé)任？很顯然，治理騷擾電話首先需要相關(guān)部門根據(jù)各自職責(zé)和法律規(guī)定積極作為，對(duì)于各方投訴、反映的問題嚴(yán)格依法查處。

此番工信部等13部門聯(lián)合發(fā)文整治騷擾電話，既提出要切斷相關(guān)軟硬件推廣、銷售和使用渠道，同時(shí)提升預(yù)警能力，還提出建立聯(lián)合懲戒機(jī)制，各部門對(duì)存在嚴(yán)重違規(guī)行為的企業(yè)和個(gè)人實(shí)施聯(lián)合懲戒，使其“一處失信，處處受限”。實(shí)際上，也惟其多個(gè)責(zé)任主體都能切實(shí)負(fù)起責(zé)任來，監(jiān)管部門加強(qiáng)監(jiān)管，市場主體強(qiáng)化自律，普通消費(fèi)者強(qiáng)化維權(quán)意識(shí)，治理電話騷擾的鏈條才會(huì)成為閉環(huán)，并取得實(shí)實(shí)在在的成效，也才能更好地保護(hù)消費(fèi)者利益。