典不重?zé)o以治亂

為什么造假現(xiàn)象一直存在，屢打不絕？從經(jīng)濟學(xué)角度分析，一是造假暴利誘人，一是違法成本太低。

多年前，河北省深澤縣被發(fā)現(xiàn)大規(guī)模日化產(chǎn)品造假，在全國引起強烈反響。經(jīng)過反復(fù)治理，造假之風(fēng)表面上被壓住了，但暗地里依然有人在干。日前有媒體暗訪此地，發(fā)現(xiàn)造假者愈發(fā)小心謹慎，已不再像過去那樣單純造假（即假冒名牌產(chǎn)品），而是部分暗自假冒，部分明里山寨（打擦邊球傍名牌，比如仿“清揚”商標(biāo)注冊“清飛揚”商標(biāo)）。拼多多等電商平臺上一些山寨貨就出自這里。但其主要收益來源還是前者。

從記者調(diào)查來看，雖造假者加了小心，但發(fā)現(xiàn)他們的馬腳并不難。問題在于，他們被查出造假后，付出的代價并不大。根據(jù)河北省2016年通報的一起馮某某侵犯“藍月亮”注冊商標(biāo)專用權(quán)案的內(nèi)容，馮某某被沒收假冒產(chǎn)品和作案設(shè)備之后，僅被罰款2.2萬元。這對一個年獲利幾十萬元甚至上百萬元的制假者來說，威懾力并不大。

同樣屢打不絕的還有旅游行業(yè)的坑騙。前不久，云南昆明警方破獲了一個涉及“低價團”旅游黑色利益鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的特大案件。目前此案已經(jīng)有31人落網(wǎng)，其中有6人是涉案金額較大的導(dǎo)游。據(jù)警方透露，非法旅行社以低價誘引游客報團，由黑導(dǎo)游將游客帶入串通好的購物場所，后者哄騙游客花高價購買劣質(zhì)或假冒旅游產(chǎn)品，獲利后按比抽成。

對于這種欺詐行為，我國旅游法雖明令禁止，但處罰力度較弱：由旅游主管部門責(zé)令改正，沒收違法所得，責(zé)令停業(yè)整頓，并處3萬元以上30萬元以下罰款；對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，沒收違法所得，處2000元以上2萬元以下罰款。對于年入千萬元甚至更多的旅行社，區(qū)區(qū)30萬元罰款根本不看在眼里。而一些黑導(dǎo)游一次抽成就可能不下2萬元，他們面對這種毛毛雨似的罰款，恐怕難有觸動。

即使是涉及食品安全，對違法行為的懲處有時也不夠嚴厲。媒體報道，一位消費者在安徽省合肥市一超市內(nèi)購物，發(fā)現(xiàn)某品牌醬油4個品種產(chǎn)品均存在生產(chǎn)日期標(biāo)簽易抹掉的現(xiàn)象。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，食品標(biāo)簽的一切內(nèi)容，不得在流通環(huán)節(jié)中變得模糊甚至脫落。這種規(guī)定一方面是為了消費者及監(jiān)管部門識別和監(jiān)管方便，一方面是為了防止商家行隨意更改標(biāo)簽的非法之舉。

監(jiān)管部門在接到消費者反映后，對超市進行調(diào)查，確認問題屬實。但按照有關(guān)食品標(biāo)簽法規(guī)的規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑的標(biāo)簽、說明書存在瑕疵但不影響食品安全且不會對消費者造成誤導(dǎo)的，由相關(guān)管理部門責(zé)令改正；拒不改正的，處2000元以下罰款。這種處罰規(guī)定給人的感覺是：這都不是事。

問題的嚴重性恰恰就在這“不是事”的感覺上。一旦違法者經(jīng)歷“不是事”的事多了，他們會對自己的違法行為習(xí)以為常，甚至還會想當(dāng)然起來。拼多多現(xiàn)在被批平臺縱容售假，它的事自然是大了去了，但其背后也有難言之隱。據(jù)悉，拼多多對入駐商家的管理還算是比較嚴的，比如，對銷售問題產(chǎn)品、假冒產(chǎn)品的商家，規(guī)定處以凍結(jié)交易金額并進行10倍罰款?？蛇@種規(guī)定在“不是事”的商家看來太嚴了。6月，部分觸發(fā)拼多多處罰規(guī)定的商家，聚集在拼多多位于上海金虹橋國際商務(wù)中心的總部，有人甚至身著“拼多多，還我血汗錢”字樣的白色T恤衫在樓下“維權(quán)”。事后，拼多多方面回應(yīng)，聚集現(xiàn)場的14名商家均為“問題商家”，其中7家存在售假情況，6家存在商品描述不符情況，1家存在虛假發(fā)貨情況。

人常說“重典治亂”。我國市場目前不少領(lǐng)域存在問題，其亂之不治，多因典之不重。因此，當(dāng)務(wù)之急是盡快建立健全相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系，通過建立懲罰性賠償制度等更嚴的懲處措施，改變違法成本過低的現(xiàn)狀。一言以蔽之，要充分發(fā)揮法律的震懾作用，使懷揣僥幸者望法律紅線而卻步，不敢碰觸。