該給“影子醫(yī)院”下猛藥了

只要在工商部門注冊成立公司，頂著“某某醫(yī)療集團(tuán)”“某某醫(yī)療咨詢公司”的頭銜，網(wǎng)絡(luò)和微信上誘騙、引導(dǎo)患者到指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)就醫(yī)，然后從中收取“人頭費(fèi)”。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這類打著“醫(yī)療集團(tuán)”頭銜的公司被稱為“影子醫(yī)院”，它們不開展診療服務(wù)，而是向有利益輸送的醫(yī)療機(jī)構(gòu)輸送病人，收取中介費(fèi)。 （據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報》）

所謂的“影子醫(yī)院”，其本質(zhì)是升級版的醫(yī)托集團(tuán)。隨著網(wǎng)絡(luò)的廣泛應(yīng)用，傳統(tǒng)的醫(yī)托實(shí)現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身：由線下轉(zhuǎn)戰(zhàn)到線上，由“單兵作戰(zhàn)”升級為集團(tuán)化“運(yùn)營”，與一些民營醫(yī)院聯(lián)手，形成完整“營銷”套路，通過網(wǎng)絡(luò)誘騙患者到關(guān)聯(lián)醫(yī)院看病，然后向醫(yī)院收取人頭費(fèi)，醫(yī)院賺“大頭”，“影子醫(yī)院”賺“小頭”，最終都由受騙的患者埋單。

誠然，互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)，為醫(yī)療領(lǐng)域提供了新的想象空間，醫(yī)療服務(wù)變革已經(jīng)悄然進(jìn)行。所謂“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”，主要的表現(xiàn)形式就是醫(yī)院或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)在互聯(lián)網(wǎng)上打廣告、搞導(dǎo)流，到線下醫(yī)院進(jìn)行診療。這原本只是一種不同的營銷推廣手段，但由于我國醫(yī)療資源緊缺，醫(yī)療水平較高的三甲醫(yī)院及高端私立醫(yī)院的優(yōu)質(zhì)服務(wù)都供不應(yīng)求，基本沒有大肆鋪排互聯(lián)網(wǎng)廣告和導(dǎo)流的需求。而互聯(lián)網(wǎng)上的廣告和網(wǎng)站導(dǎo)流又難以查證、證據(jù)容易銷毀，就變成了虛假療效廣告和誆騙患者的黑醫(yī)托重災(zāi)區(qū)。

尤其是，跟網(wǎng)絡(luò)醫(yī)托有勾連的一般是男科、婦科、腦科等一些民營?？漆t(yī)院。這些所謂的民營?？漆t(yī)院本身實(shí)力不夠，得不到患者的信任，而為了獲取利益，往往鋌而走險，便運(yùn)用起網(wǎng)絡(luò)醫(yī)托這類“旁門左道”，致使“影子醫(yī)院”應(yīng)運(yùn)而生。

不可否認(rèn)，網(wǎng)絡(luò)問診盛行之下，在一定程度上給群眾看病帶來了方便，同時也給了“影子醫(yī)院”可乘之機(jī)。近日被媒體曝光的“影子醫(yī)院”就是注冊成立“醫(yī)療集團(tuán)”招攬互聯(lián)網(wǎng)咨詢顧問和業(yè)務(wù)員，引導(dǎo)甚至誘騙患者到關(guān)聯(lián)醫(yī)院就醫(yī)，收取“人頭費(fèi)”，也就是黑醫(yī)托的線上版。

不難看出，“影子醫(yī)院”的危害在于，具有很強(qiáng)的迷惑性和欺騙性，不僅蒙騙患者錢財，還對患者造成傷害。具體來說，一方面，破壞了正常的醫(yī)療秩序。譬如，有可能給消費(fèi)者帶來認(rèn)知混淆，甚至是讓正規(guī)醫(yī)院的網(wǎng)絡(luò)門診“躺槍”、背“黑鍋”。另一方面，侵害了患者的利益。倘若患者一旦對“影子醫(yī)院”的答疑解惑深信不疑，有的會耽誤病情，有的則會沒病看出病來，讓患者接受不必要的治療。

還有就是，一旦中了“影子醫(yī)院”套路，患者維權(quán)也難。從媒體報道中不難看出：“一旦遭遇舉報或執(zhí)法部門介入調(diào)查，這些所謂的醫(yī)療集團(tuán)就立即注銷公司，一跑了之。”

“影子醫(yī)院”之所以會如此猖獗，主要原因就在于其違法犯罪的成本低，“影子醫(yī)院”沒有真正的實(shí)體醫(yī)院，靠租來的場地，招聘的員工，幾臺電腦，連上網(wǎng)絡(luò)就可以營業(yè)，一旦被相關(guān)部門盯上，立刻注銷公司，關(guān)門跑路，最終不了了之，逍遙法外。

“影子醫(yī)院”其實(shí)質(zhì)就是網(wǎng)絡(luò)醫(yī)托泛濫的結(jié)果。因此，是時候該給“影子醫(yī)院”下猛藥了。一方面，必須加大監(jiān)管力度，建立起涵蓋執(zhí)業(yè)許可、行業(yè)自律、行政處罰、刑事制裁的完整法律監(jiān)管體系。市場監(jiān)管、衛(wèi)生、網(wǎng)信、通信主管等有關(guān)部門，既需要形成監(jiān)管合力，又應(yīng)形成嚴(yán)打組合拳，通過網(wǎng)上、網(wǎng)下一體化管理，嚴(yán)格落實(shí)追責(zé)制度，讓雇用醫(yī)托的醫(yī)療機(jī)構(gòu)不能再營業(yè)，使“影子”現(xiàn)身并依法懲治，提高他們的違法成本。

另一方面，“影子醫(yī)院”破壞了正常的醫(yī)療秩序，可以依照《治安管理處罰法》進(jìn)行治安處罰。如果構(gòu)成詐騙，應(yīng)當(dāng)追究醫(yī)托的刑事責(zé)任。當(dāng)然，建立起更加暢通、透明的醫(yī)療信息服務(wù)平臺，引導(dǎo)患者到正規(guī)醫(yī)院就診則顯得尤為重要。