標(biāo)本兼治推動(dòng)“地溝油”資源化利用

在上海市食藥安辦、市發(fā)改委、市綠化市容局、市質(zhì)監(jiān)局等部門的共同努力下，目前上海“地溝油”資源化利用已建立起了包括收、運(yùn)、處、調(diào)、用在內(nèi)的閉環(huán)管理體系，實(shí)現(xiàn)了“地溝油”應(yīng)收盡收、應(yīng)用盡用、全部消納。由“地溝油”制成的生物柴油，已在40座加油站對(duì)外供應(yīng)，每天約有3000輛的社會(huì)車輛“喝”上“地溝油”。

(據(jù)《新聞晨報(bào)》）

這是一個(gè)令人欣喜的消息。因?yàn)?，民眾終于看到了““地溝油””（餐廚廢棄油）制成生物柴油進(jìn)入成品油終端銷售市場(chǎng)，進(jìn)入社會(huì)車輛，標(biāo)志著“地溝油”走上了資源化利用之路。同時(shí)，也讓民眾一直擔(dān)憂的“地溝油”回流餐桌的問題有了可解之道。

毫無疑問，要徹底斬?cái)?ldquo;地溝油”頑疾的利益鏈條，就必須把市場(chǎng)的“疏”和監(jiān)管的“堵”結(jié)合起來，標(biāo)本兼治。這一方面需要職能部門加強(qiáng)監(jiān)管，加大打擊力度、違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)，另一方面則要讓“地溝油”走上一條規(guī)范的、可持續(xù)發(fā)展的資源化利用之路。不少國(guó)家之所以沒有出現(xiàn)讓人困擾的“地溝油”難題，一方面固然與監(jiān)管嚴(yán)格、餐飲企業(yè)血液道德有關(guān)，但同時(shí)，也與這種良好的回收機(jī)制相關(guān)。如日本，在幫助回收公司回收的同時(shí)，還提供了財(cái)政補(bǔ)貼，使餐飲企業(yè)“有利可圖”；美國(guó)對(duì)“地溝油”的回收，則有一系列的免稅和其他優(yōu)惠措施。

歸結(jié)起來，不外乎這兩點(diǎn)，其一，政府要支持回收企業(yè)；其二，要讓餐飲等提供“地溝油”的單位也“有利可圖”。

如何推動(dòng)國(guó)內(nèi)“地溝油”走上資源化利用之路，筆者認(rèn)為，關(guān)鍵是需要政府政策引導(dǎo)。一方面，政府應(yīng)當(dāng)出臺(tái)政策，扶持和獎(jiǎng)勵(lì)將“地溝油”提煉成生物柴油等方面的科研項(xiàng)目，推動(dòng)“地溝油”煉制成生物柴油等技術(shù)的進(jìn)步。加大對(duì)這些產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政策和資金扶持，大力支持生物柴油進(jìn)入成品油、航空、石油鉆井領(lǐng)域的規(guī)?；瘧?yīng)用。

另一方面，政府對(duì)于將“地溝油”提煉成能源材料的企業(yè)給予政策扶持，既可以給予減免稅收的優(yōu)惠政策，還可以對(duì)采購(gòu)“地溝油”原料給予一定的補(bǔ)貼，降低“地溝油”資源化利用的經(jīng)營(yíng)成本，以保障其足夠的利潤(rùn)，縮小“資源化利用”與“回流餐桌”之間的利潤(rùn)差，從而提高企業(yè)收購(gòu)“地溝油”材料的價(jià)格，增強(qiáng)餐飲企業(yè)將“地溝油”銷售給提煉“地溝油”為能源材料企業(yè)的積極性。

與此同時(shí)，還應(yīng)推行“地溝油”定點(diǎn)、定廠、定人收購(gòu)，原則以生產(chǎn)企業(yè)為主，為以“地溝油”為主原料生產(chǎn)能源材料的企業(yè)提供原料保障。只要“地溝油”收購(gòu)有合理的價(jià)格，并保持收購(gòu)的可持續(xù)，良幣驅(qū)逐劣幣并不難實(shí)現(xiàn)。

除此之外，政府還應(yīng)出臺(tái)“地溝油”強(qiáng)制性回收制度，保證“地溝油”有序回收。在這方面，上海市探索出的“地溝油”的收、運(yùn)、處、調(diào)、用全程閉環(huán)監(jiān)管模式值得各地借鑒?？梢云诖氖?，隨著越來越多的“地溝油”走上了資源化利用之路，我們還用擔(dān)心“地溝油”回流餐桌禍害百姓嗎？