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標簽上加警示語,這個可以有

2019年02月14日 10:33????信息來源:http://www.cqn.com.cn/zgzlb/content/2019-02/14/content_6767253.htm

近日,市場監(jiān)管總局有關負責人表示,為進一步規(guī)范保健食品標簽管理,便于保健食品與普通食品和藥品的區(qū)分,今年將研究借鑒煙草標簽管理方式,在保健食品標簽顯著位置標注“保健食品不具有疾病預防、治療功能”“本品不能代替藥品”等警示語。

近期的“權健”“無限極”事件,再次暴露出保健食品行業(yè)夸大宣傳、鼓吹治療作用的頑疾。保健食品的本質(zhì)仍然是食品,雖有調(diào)節(jié)人體某種機能的作用,卻并不屬于治療疾病的物質(zhì)。在國家批準的保健食品27項功能中,大都是“輔助”“改善”字樣,并不包括治療功能。不過,一些保健食品銷售機構和人員出于利益考慮,往往明示或暗示保健食品具有疾病預防或治療功能,甚至要求購買者停止服藥只吃保健食品,從而導致病情加重,危及生命。

其實,藥品、保健食品、普通食品3者在名稱上有明顯差異,國家監(jiān)管層面以“國食健字”代表保健食品,“國藥準字”代表藥品。但這種區(qū)分在許多老百姓尤其是老年人眼里,仍然模糊不清。

雖然在《廣告法》《食品安全法》等法規(guī)當中,保健食品“不能宣稱具有治療功能”“不能代替藥品”等規(guī)定寫得很清楚。應該說,法律要求保健食品標注警示語,在一定程度上限制了夸大宣傳,但法律中的這些內(nèi)容,缺乏直觀且持續(xù)存在的形式在公眾面前呈現(xiàn),公眾獲得這方面的警示,需要通過科普或法律宣傳等方式,存在一定的難度。

尤其是,相關規(guī)定并沒有明確警示語的位置和面積,無形中賦予了企業(yè)過大的自由裁量空間。不少保健食品往往將“本品不能代替藥物”印在最不顯眼的位置,字號也很小,恨不得讓人拿放大鏡去找。從表面上看,保健品企業(yè)也按照規(guī)定執(zhí)行了,該標注的警示語也標注了,但事實卻是被淹沒在花里胡哨的包裝中,根本起不到警示作用。不僅消費者不仔細查看很難發(fā)現(xiàn),銷售人員也會視而不見,面不改色心不跳,繼續(xù)滿嘴跑火車,忽悠消費者。

在保健食品標簽上加標警示語,可以說提高了公眾對藥品和保健品概念、功能的辨認度。而帶著警示語的保健食品,本身就是防范濫用的一個宣傳載體。商家想要假借藥品之名進行保健食品的宣傳和推銷,就不會像現(xiàn)在這么容易蒙混過關。

進一步而言,借鑒煙草標簽管理方式,在保健產(chǎn)品標簽顯著位置標注警示語,不僅是提醒消費者保健品不能替代藥物,還釋放出一個強烈信號,表示出政府嚴管保健品市場、嚴打虛假宣傳的態(tài)度和決心。再說,《消費者權益保護法》《反不正當競爭法》等法律也對虛假宣傳有硬性的禁止規(guī)定,在保健食品標簽顯著位置標注警示語,于法有據(jù)。

值得期待的是,日前,市場監(jiān)管總局宣布,針對《市場監(jiān)管總局關于保健食品標簽管理相關規(guī)定的公告(征求意見稿)》正在征求意見。該新規(guī)要求對保健食品標簽上應當設置特別提醒區(qū)及特別提醒,且特別提醒區(qū)應當位于最小銷售包裝物(容器)主要展示版面,所占面積不應小于其所在面積的30%。這些要求無疑有助于凸顯保健食品警示語,防止企業(yè)選擇性標注行為,從而切實起到消費警示作用,遏制虛假宣傳行為。

誠然,我們不能寄希望于保健食品的警示語一出,就能立竿見影地解決所有問題。要整治“保健”市場的虛假宣傳亂象,需要企業(yè)自律、恪守底線,需要監(jiān)管持續(xù)發(fā)力、保持高壓,還需要消費者擦亮眼睛、理性消費。