不給違法者卷土重來(lái)的機(jī)會(huì)

上海市市場(chǎng)監(jiān)管部門日前公布了近期對(duì)網(wǎng)售甲醛檢測(cè)儀產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果：在電商平臺(tái)通過(guò)搜索關(guān)鍵詞“家用甲醛檢測(cè)儀”，將售價(jià)低于1000元的儀器按銷量進(jìn)行排序，購(gòu)買排名靠前的近20個(gè)品牌的41個(gè)批次樣品進(jìn)行檢測(cè)，結(jié)果顯示，無(wú)一批次產(chǎn)品示值誤差符合技術(shù)要求，無(wú)一批次產(chǎn)品在設(shè)定的檢測(cè)環(huán)境條件下的重復(fù)性符合要求。

這一在主要指標(biāo)上合格率為零的檢測(cè)結(jié)果，本應(yīng)讓人驚訝，但從各門戶網(wǎng)站轉(zhuǎn)載該消息之后幾乎看不到跟帖的網(wǎng)友反應(yīng)看，人們似乎對(duì)此并不感興趣?；蛟S是經(jīng)常在媒體見到各種產(chǎn)品抽檢報(bào)告，對(duì)不合格率的數(shù)字不再敏感，再差的結(jié)果也已經(jīng)見怪不怪。果真如此，那背后的問(wèn)題就比產(chǎn)品合格率為零這個(gè)結(jié)果更令人擔(dān)憂了。

有句話叫做“比犯罪更可怕的是對(duì)犯罪的麻木”。人們對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量不合格問(wèn)題表現(xiàn)麻木，這也是個(gè)可怕的問(wèn)題。想想也是，今天見到一家企業(yè)的名字上了監(jiān)管部門的黑名單，過(guò)不了多久，它又出現(xiàn)在了另一份黑名單里。而且，一而再再而三犯錯(cuò)的并非只是那些名不見經(jīng)傳的小企業(yè)，一些知名品牌也是黑名單中的?？汀＿@種情況確乎令人失望。

站在監(jiān)管部門角度考慮，出現(xiàn)這種情況也是很無(wú)奈的事。畢竟，監(jiān)管部門要依法行使職責(zé)，監(jiān)管再出力，所依之“法”不具威力，結(jié)果仍然給人不給力的感覺。專家們分析市場(chǎng)存在問(wèn)題，常有一句套語(yǔ)叫“法律法規(guī)不健全”，而其表現(xiàn)之一就是處罰力度偏弱，違法成本過(guò)低。比如，目前我國(guó)《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定對(duì)于經(jīng)營(yíng)不合格產(chǎn)品違法行為的處罰，罰金只有“貨值的50%”或“3倍以下罰款”。這對(duì)于身家動(dòng)輒上千萬(wàn)元、上億元的企業(yè)而言，如搔癢一般，難有威懾作用。人善被欺，法“善”同樣也會(huì)被輕視。面對(duì)利益誘惑，一些企業(yè)即使看到眼前的法律雷池，仍有一越而過(guò)的沖動(dòng)。

相比較而言，在市場(chǎng)法律體系相對(duì)完善的國(guó)家，經(jīng)營(yíng)者大都老老實(shí)實(shí)而不敢有非分之想，就是因?yàn)檫@里的雷池面積大且雷的威力強(qiáng)，觸即被炸，輕者殘，重者死。有這樣一個(gè)常被專家學(xué)者拿來(lái)說(shuō)事的例子：1999年，一輛通用汽車在美國(guó)加州出現(xiàn)事故，車中6名乘客均被燒傷。法院調(diào)查確認(rèn)，事故是由車輛油箱存在設(shè)置缺陷引起。該缺陷問(wèn)題通用早就知道，但因考慮花費(fèi)太多經(jīng)費(fèi)而未予解決。陪審團(tuán)認(rèn)為，對(duì)于這種“沒有將用戶生命放在心上”的行為必須嚴(yán)懲，最后裁定通用汽車支付傷者49億美元賠償。

對(duì)于美國(guó)法院經(jīng)常對(duì)不法經(jīng)營(yíng)者處以天文數(shù)字罰款的做法，美國(guó)法律界人士曾做過(guò)這樣一個(gè)非常著名的解釋：這樣的處罰力度是按“毀滅這類奸商卷土重來(lái)的能力”的標(biāo)準(zhǔn)制定的，法理上稱作“消除危險(xiǎn)性原則”。換用中國(guó)人習(xí)慣的表述方式，這叫罰個(gè)傾家蕩產(chǎn)，不給違法者卷土重來(lái)的機(jī)會(huì)。如此之高的違法成本，就把那些妄想違法牟利的不法分子的賊心賊膽一并滅了，其殺雞儆猴，以儆效尤之效，不言而喻。

基于“消除危險(xiǎn)性原則”以達(dá)“毀滅奸商卷土重來(lái)能力”之目的的重典，我國(guó)也可以借鑒。在立法上，要著眼于提高不法經(jīng)營(yíng)者的違法成本，制定與國(guó)際接軌的法律法規(guī)，對(duì)各種市場(chǎng)違法行為形成重拳打擊之勢(shì)。當(dāng)然，最重之拳還是來(lái)自廣大消費(fèi)者。只有充分調(diào)動(dòng)他們的積極性，讓他們都拿起法律武器維權(quán)，才能真正形成“毀滅奸商”的力量。辦法很簡(jiǎn)單，與增加不法者成本相應(yīng)，要降低消費(fèi)者維權(quán)成本——前文提到美國(guó)加州那起案例，49億美元賠償全都支付給了受害者，我國(guó)的法律若能做到這一點(diǎn)，那消費(fèi)者的“毀滅”力量將極其恐怖，令所有違法者膽寒肝顫。