提升旅游消費(fèi)質(zhì)量從哪里入手

國(guó)務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)文化和旅游消費(fèi)潛力的意見》，提出包括提高消費(fèi)便捷程度、著力豐富產(chǎn)品供給等9項(xiàng)措施，提升文化和旅游消費(fèi)質(zhì)量水平，激發(fā)文化和旅游消費(fèi)潛力，以高質(zhì)量文化和旅游供給增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感。

作為消費(fèi)拉動(dòng)的重要力量，旅游消費(fèi)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)不容小覷。經(jīng)過多年快速發(fā)展，我國(guó)旅游業(yè)已經(jīng)全面融入國(guó)家戰(zhàn)略體系，產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位和作用逐漸增強(qiáng)，旅游業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的綜合貢獻(xiàn)度達(dá)到11%左右，成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)。不過，對(duì)標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展要求，目前我國(guó)旅游業(yè)還存在較大差距，尤其是長(zhǎng)期粗放發(fā)展導(dǎo)致了旅游消費(fèi)體驗(yàn)較差、產(chǎn)品跟風(fēng)模仿盛行、設(shè)施服務(wù)落后等問題，消費(fèi)者反映強(qiáng)烈。顯然，旅游業(yè)已經(jīng)邁入從量的擴(kuò)張到質(zhì)的提升的關(guān)鍵階段。

旅游消費(fèi)體驗(yàn)差，這一方面反映了消費(fèi)需求升級(jí)的現(xiàn)實(shí)，人們對(duì)旅游產(chǎn)品和服務(wù)更加挑剔，另一方面也反映了當(dāng)前不少地方旅游產(chǎn)品和服務(wù)跟不上消費(fèi)升級(jí)的步伐，存在諸多滯后問題。中國(guó)旅游研究院近日發(fā)布的《2019年上半年全國(guó)文化消費(fèi)數(shù)據(jù)報(bào)告》顯示，上半年旅客對(duì)文化消費(fèi)反映的問題主要是目的地旅游交通、餐飲等配套不足（占比55.7%）以及文化旅游產(chǎn)品吸引力和創(chuàng)新性較弱（占比34.8%）。另外，近些年不斷有景區(qū)宰客事件發(fā)生，一些星級(jí)酒店也被曝光“床單枕套不及時(shí)更換”“馬桶里洗抹布”等問題，這暴露了一些地方旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念落后，盲目追求市場(chǎng)規(guī)模而忽視質(zhì)量的現(xiàn)實(shí)。

顯然，要跟上旅游消費(fèi)升級(jí)的節(jié)奏，提升旅游消費(fèi)質(zhì)量水平，激發(fā)旅游消費(fèi)潛力，必須首先改變旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展理念。這就需要強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)思維，把握產(chǎn)業(yè)趨勢(shì)，遵循市場(chǎng)規(guī)律，加快推進(jìn)旅游業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展從粗放低效向精細(xì)高效轉(zhuǎn)變。要堅(jiān)持融合發(fā)展，在建立統(tǒng)籌機(jī)制、拓展投融資渠道、培育消費(fèi)市場(chǎng)、鼓勵(lì)產(chǎn)品業(yè)態(tài)創(chuàng)新、推動(dòng)園區(qū)升級(jí)、壯大市場(chǎng)主體等方面采取務(wù)實(shí)舉措，加快建立健全現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)體系。

現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)體系的重要支撐之一，就是高質(zhì)量的旅游產(chǎn)品和服務(wù)。因此，必須把提升旅游產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量作為發(fā)展旅游業(yè)的重點(diǎn)任務(wù)，抓實(shí)抓好。隨著大眾旅游的興起，人們對(duì)于旅游產(chǎn)品和服務(wù)的種類、內(nèi)涵、體驗(yàn)等方面的要求越來越多樣化、豐富化、個(gè)性化。滿足消費(fèi)者需求，就要在進(jìn)一步優(yōu)化旅游產(chǎn)品和服務(wù)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品和服務(wù)供給上下工夫。一方面，要依托地方歷史文化資源，打造一批具有鮮明地方特色的標(biāo)桿性文化旅游產(chǎn)品；另一方面，以創(chuàng)新為引領(lǐng)，推進(jìn)旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)、工業(yè)、體育、教育、文化等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，培育市民農(nóng)園、企業(yè)博物館、未來科技體驗(yàn)、康體養(yǎng)生等旅游新業(yè)態(tài)。

在此基礎(chǔ)上，還要不斷優(yōu)化旅游消費(fèi)環(huán)境。一是加強(qiáng)旅游市場(chǎng)監(jiān)管，文化旅游、市場(chǎng)監(jiān)管、城市管理以及消協(xié)等部門和組織要加強(qiáng)合作，有效保障旅游者合法權(quán)益。二是提升旅游行業(yè)服務(wù)品質(zhì)，加大行業(yè)培訓(xùn)力度，提高旅游從業(yè)人員素質(zhì)，提升旅游窗口接待單位的服務(wù)質(zhì)量和水平，加強(qiáng)導(dǎo)游隊(duì)伍建設(shè)，營(yíng)造安全、放心、滿意、和諧的暢游環(huán)境。

當(dāng)然，積極有利的產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境是旅游業(yè)健康發(fā)展的重要前提，也是提升旅游消費(fèi)質(zhì)量的根本保障。隨著《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)文化和旅游消費(fèi)潛力的意見》以及稍早前文化和旅游部《關(guān)于實(shí)施旅游服務(wù)質(zhì)量提升計(jì)劃的指導(dǎo)意見》《關(guān)于提升假日及高峰期旅游供給品質(zhì)的指導(dǎo)意見》等系列政策的落地，文化和旅游高質(zhì)量發(fā)展的政策環(huán)境和市場(chǎng)基礎(chǔ)變得更加穩(wěn)固。

我們有理由相信，有居民個(gè)性化、品質(zhì)化旅游消費(fèi)需求的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)，有旅游產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量不斷提升做保障，旅游產(chǎn)業(yè)升級(jí)會(huì)獲得源源不斷的強(qiáng)勁動(dòng)力，旅游市場(chǎng)潛力將得到極大釋放，其拉動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用將更加凸顯。