電信運(yùn)營(yíng)商整改要觸動(dòng)利益動(dòng)真格

“套餐數(shù)量多、看不懂、選擇難”“新老客戶(hù)區(qū)別對(duì)待”“不知情定制等侵害消費(fèi)者利益”……中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站日前公布十九屆中央第三輪巡視整改進(jìn)展情況，中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)電信、中國(guó)聯(lián)通被集中曝光上述問(wèn)題。對(duì)此，三家運(yùn)營(yíng)商公開(kāi)回應(yīng)稱(chēng)，將出臺(tái)措施對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行整改。

長(zhǎng)期以來(lái)，三家運(yùn)營(yíng)商盡管在消費(fèi)者不斷指責(zé)和監(jiān)管部門(mén)督促之下有所改善，但擠牙膏式的整改一直難如人意，被批評(píng)為“服務(wù)質(zhì)量與群眾期待有差距，一些老問(wèn)題至今仍未從根本上解決。由此可見(jiàn)，運(yùn)營(yíng)商所謂的“整改”，多是動(dòng)動(dòng)皮毛、走走過(guò)場(chǎng)，沒(méi)有多少誠(chéng)意。鑒于以往表現(xiàn)，人們很難相信這次他們就能可丁可卯完成整改任務(wù)。

運(yùn)營(yíng)商何以在整改上存在不踢不動(dòng)的惰性等問(wèn)題？有人分析指出，這是運(yùn)營(yíng)商的經(jīng)營(yíng)理念和經(jīng)營(yíng)模式所致。有比較才有鑒別。同為關(guān)系國(guó)計(jì)民生的水、電、氣等市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)，雖也常被指收費(fèi)高、收費(fèi)不合理，但民眾卻很少對(duì)其收費(fèi)方式表達(dá)不滿(mǎn)。原因很簡(jiǎn)單：這些領(lǐng)域定價(jià)明確，用戶(hù)用多少交多少，價(jià)格是漲了還是降了一目了然。而電信服務(wù)早期按時(shí)計(jì)費(fèi)也還算清晰，可自從有了各種套餐，市場(chǎng)隨之陷入混亂?，F(xiàn)在以流量計(jì)費(fèi)，套餐種類(lèi)更多也更亂了。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，目前電信資費(fèi)套餐多達(dá)上萬(wàn)種。別說(shuō)用戶(hù)，連運(yùn)營(yíng)商自己都很難說(shuō)清楚套餐的內(nèi)容和消費(fèi)規(guī)則。

把賬搞亂，讓用戶(hù)理不清，是否目的就是以亂掩蓋某種于己有利但于消費(fèi)者不利的事實(shí)？實(shí)話(huà)實(shí)說(shuō)，這些年電信領(lǐng)域搞“提速降費(fèi)”，大部分人應(yīng)該是享受到了好處實(shí)惠，但為什么人們?nèi)圆毁I(mǎi)賬呢？分析人士指出，很多情況下，用戶(hù)并不太較真資費(fèi)高低，卻更在意運(yùn)營(yíng)商的資費(fèi)是否適合自己，是否能讓自己知道錢(qián)是怎么花的，花得值不值得。如果自己清清楚楚消費(fèi)，多花些錢(qián)也是可以接受的；如果不明不白，多一塊錢(qián)也會(huì)覺(jué)得不爽。何況如今還被發(fā)現(xiàn)藏著那么多套路。

明白消費(fèi)，這是消費(fèi)者最基本的訴求。所以，在日后的整改過(guò)程中，運(yùn)營(yíng)商們應(yīng)當(dāng)好好反思，要多站在用戶(hù)的角度考慮問(wèn)題，而不是繼續(xù)用推出更多套餐這樣的手段忽悠人。套餐，給人的感覺(jué)就像吃自助餐，進(jìn)了門(mén)想吃啥吃啥，可問(wèn)題是，運(yùn)營(yíng)商擺出的不是用戶(hù)想吃的。消費(fèi)者要的是真正實(shí)惠的菜和點(diǎn)菜的權(quán)利，而不是不合口味且吃不下的筵席。套餐，就其本質(zhì)而言，既是一種捆綁銷(xiāo)售，也是一種最低消費(fèi)，深究起來(lái)應(yīng)該算是違法行為。而且，套餐這東西害人害己，其實(shí)已經(jīng)把運(yùn)營(yíng)商自己也套了進(jìn)去，無(wú)法自拔。取消套餐，讓電信資費(fèi)變透明，這種消費(fèi)呼聲越來(lái)越強(qiáng)。

當(dāng)然，要讓運(yùn)營(yíng)商自動(dòng)放棄利益追求，自己拿刀割自己的肉，似乎缺少動(dòng)力，也不符合市場(chǎng)規(guī)律和企業(yè)本性。怎么辦？要觸動(dòng)運(yùn)營(yíng)商的利益，還得靠政府發(fā)揮“第三只手”的作用。一方面，電信主管部門(mén)要改變對(duì)運(yùn)營(yíng)商的管理模式，降低考核指標(biāo)，讓他們可以通過(guò)市場(chǎng)化手段進(jìn)行資源配置和戰(zhàn)略運(yùn)作，體現(xiàn)更多競(jìng)爭(zhēng)性；另一方面，要完善電信領(lǐng)域相關(guān)立法，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，讓消費(fèi)者說(shuō)“不”，更有底氣也更具有威懾力。