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期待反壟斷成為遏制“大數(shù)據(jù)殺熟”利器

2021年02月09日 08:31????信息來源:https://zxb.ccn.com.cn/shtml/zgxfzb/20210209/166020.shtml

許多消費者都有這樣的經(jīng)歷:在網(wǎng)上購物、點外賣、訂機票,往往會員的價格比非會員高,老會員的價格比新會員高。這就是典型的“大數(shù)據(jù)殺熟”現(xiàn)象。近年來,隨著平臺經(jīng)濟迅速崛起,“大數(shù)據(jù)殺熟”問題日益凸顯。北京市消費者協(xié)會做過的調(diào)查顯示,88.32%的被調(diào)查者認(rèn)為 “大數(shù)據(jù)殺熟”現(xiàn)象普遍或很普遍,有56.92%的被調(diào)查者表示有過被“大數(shù)據(jù)殺熟”的經(jīng)歷。

“大數(shù)據(jù)殺熟”背后,平臺的如意算盤打得嘩嘩響。在平臺看來,老會員屬于存量用戶,對平臺已經(jīng)形成一定的品牌黏性和消費剛需。新會員、非會員則是需要拉攏的增量用戶,實施價格優(yōu)惠有助于拓展市場份額。但這種“殺熟”的銷售方式侵犯了消費者的知情權(quán)、公平交易權(quán)和隱私權(quán),也嚴(yán)重背離了市場經(jīng)濟的公平原則。

事實上,2019年起施行的《電子商務(wù)法》,相關(guān)條款就已對“大數(shù)據(jù)殺熟”行為作了禁止性規(guī)制。2020年10月起施行的《在線旅游經(jīng)營服務(wù)管理暫行規(guī)定》,明確要求“在線旅游經(jīng)營者不得濫用大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)手段,基于旅游者消費記錄、旅游偏好等設(shè)置不公平的交易條件,侵犯旅游者合法權(quán)益”。然而,“大數(shù)據(jù)殺熟”卻禁而不絕,甚至成為公開的潛規(guī)則。究其原因,關(guān)鍵在于違法成本過低。

根據(jù)《電子商務(wù)法》,電子商務(wù)經(jīng)營者實施“大數(shù)據(jù)殺熟”,將面臨最高五十萬元的處罰。這看似嚴(yán)厲,但對于身價動輒千億的互聯(lián)網(wǎng)平臺來說,無異于“罰酒三杯”。而根據(jù)《消費者權(quán)益保護法》,“大數(shù)據(jù)殺熟”涉嫌價格欺詐,消費者可以主張三倍賠償。不過,由于“大數(shù)據(jù)殺熟”具有技術(shù)性和隱蔽性,消費者維權(quán)面臨現(xiàn)實的舉證難題。面對質(zhì)疑,平臺方往往辯稱系營銷活動導(dǎo)致價差,或是隨機發(fā)放補貼不同,并未有意區(qū)別對待用戶。由于信息不對稱,很多消費者即使感覺就是被殺熟,也只能不了了之。

《國務(wù)院反壟斷委員會關(guān)于平臺經(jīng)濟領(lǐng)域的反壟斷指南》的發(fā)布,為遏制“大數(shù)據(jù)殺熟”提供了新的法治視角?!斗磯艛喾ā方菇?jīng)營者濫用市場支配地位,無正當(dāng)理由對條件相同的交易相對人在交易價格等交易條件上實施差別待遇。此次《指南》進(jìn)一步明確了構(gòu)成差別待遇可以考慮的因素,其中就包括“大數(shù)據(jù)殺熟”。反壟斷執(zhí)法機構(gòu)介入調(diào)查,無疑比消費者個體取證維權(quán)更具優(yōu)勢。一旦平臺被認(rèn)定濫用市場支配地位,還將面臨“沒收違法所得,并處上一年度銷售額百分之一以上百分之十以下的罰款”的重磅處罰,有望成為反殺“大數(shù)據(jù)殺熟”的利器。

“科技向善”的理念,逐漸成為業(yè)界共識。須知,任何技術(shù)都是一把雙刃劍。只有善用法治力量,才能倒逼互聯(lián)網(wǎng)平臺用好大數(shù)據(jù),激發(fā)科技向上向善的動能,讓消費者免于被算法“算計”,讓算法更好地服務(wù)于消費者。(中國消費者報 張淳藝)