新食安法實(shí)施半年多 僅5省制定對(duì)小作坊具體管理辦法

據(jù)報(bào)道，從去年10月1號(hào)開(kāi)始，新的食品安全法正式實(shí)施。新法要求地方制定食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的具體管理辦法。但截至目前，僅有5個(gè)省份制定了配套規(guī)定。新的食品安全法加大了對(duì)食品安全違法行為的處罰力度，被稱為“史上最嚴(yán)”。不過(guò)，在不久前全國(guó)人大常委會(huì)的食品安全法執(zhí)法檢查過(guò)程中，一些基層執(zhí)法人員反映，在對(duì)小作坊、食品攤販的監(jiān)管方面，大幅度提高的行政罰款額度增加了執(zhí)行難。

天津市河西區(qū)友誼路街市場(chǎng)監(jiān)管所所長(zhǎng)李果：“對(duì)于一些小型的服務(wù)業(yè)，特別是一些小賣部，5萬(wàn)塊錢有可能就是其全部財(cái)產(chǎn)，對(duì)他來(lái)說(shuō)是一個(gè)天文數(shù)字。出現(xiàn)一些問(wèn)題以后，如果不罰他，咱們的基層執(zhí)法工作人員可能涉嫌瀆職。但要罰他，則難以結(jié)案，還可能造成社會(huì)矛盾。”

國(guó)家食藥監(jiān)總局法制司副司長(zhǎng)陳谞表示，基層執(zhí)法人員之所以產(chǎn)生這種困惑，原因之一是很多省份并沒(méi)有按規(guī)定，及時(shí)出臺(tái)對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的具體管理辦法，導(dǎo)致基層執(zhí)法人員對(duì)法律存在誤讀，執(zhí)法缺少依據(jù)。目前，內(nèi)蒙古、陜西、廣東、河北、江蘇等5個(gè)省份已經(jīng)按要求制定相關(guān)的地方性法規(guī)，呼吁其余省份應(yīng)盡快出臺(tái)規(guī)定。

陳谞：“按照立法法的規(guī)定，如果有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)未能在期限內(nèi)作出配套的具體規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)向全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)說(shuō)明情況。所以建議各省、自治區(qū)、直轄市盡快按照立法法的規(guī)定出臺(tái)地方性法規(guī)。”