杭州市市場監(jiān)管局審查教育培訓(xùn)、房產(chǎn)中介合同 發(fā)出214條“整改令”

教育培訓(xùn)、房產(chǎn)中介是最近幾年來消費(fèi)投訴的熱點之一。杭州市12315舉報投訴中心昨天透露，去年，僅教育培訓(xùn)消費(fèi)一項，杭州收到的投訴量就有1700余件。

杭州市市場監(jiān)管局合同處相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，今年以來，市市場監(jiān)管局對一些大型的教育培訓(xùn)、房產(chǎn)中介連鎖機(jī)構(gòu)在杭總部進(jìn)行約談，包括新東方、學(xué)而思、英孚、華爾街英語等教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，以及我愛我家、鏈家、華邦等房產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)，并對這些企業(yè)目前在使用的61份合同進(jìn)行審查，共提出214條審查意見，要求限期整改。

審查出來的問題主要集中在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、退款、責(zé)任約定等方面。

首先，是收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)模糊。有些合同僅籠統(tǒng)地約定課程“費(fèi)用總額”，并沒有對具體的“課時數(shù)量和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)”進(jìn)行明示。

其次，是退費(fèi)很難。部分合同規(guī)定“正式開課后不受理退費(fèi)”、“無中心有效收款憑據(jù)不予受理退費(fèi)”、“每4個月算一個級別，之后超出4小時或2周后按照一個級別費(fèi)用扣除”、“接受轉(zhuǎn)讓課程的學(xué)員不得再次轉(zhuǎn)讓、凍結(jié)或者退費(fèi)”等。

第三，很多合同還缺乏對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)責(zé)任的約定。沒有“培訓(xùn)機(jī)構(gòu)教師調(diào)整、場地變化、培訓(xùn)時間變更等”違約責(zé)任的約定。

此外，還有合同基本內(nèi)容不全等問題，比如缺乏教師資格資質(zhì)、教學(xué)培訓(xùn)地點、設(shè)施設(shè)備等內(nèi)容。

市市場監(jiān)管局根據(jù)法律法規(guī)，將審查發(fā)現(xiàn)的問題條款，提出審查意見，反饋企業(yè)，并特地對這些問題條款，提出了“兩平等、兩容易”的修改意見。

兩平等：一要做到權(quán)利平等。合同中不能只提企業(yè)的權(quán)利，也要強(qiáng)調(diào)消費(fèi)者的權(quán)利;二要做到責(zé)任平等。合同中不能只提消費(fèi)者的責(zé)任，對企業(yè)可能存在的責(zé)任和過失，也要盡可能考慮。

兩容易：一要做到退錢容易。消費(fèi)者有解除合同的權(quán)利，退錢根據(jù)已上課時的多少，要有明確算法。二要做到糾紛處理容易。合同中須明確企業(yè)消費(fèi)糾紛處理的部門、地址和電話。

市市場監(jiān)管局本次審查的合同，僅新東方年合同簽約量就在13萬單左右、學(xué)而思在10萬左右，三家房產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)在7萬左右，合同年使用量總計超過30萬份，涉及千千萬萬的家庭。

這些合同內(nèi)容的修改，將切實改善市民在教育培訓(xùn)、房屋買賣租賃過程中的公平感和獲得感。