治騷擾電話，沒有斬不斷的利益鏈

電話頻繁呼入，導(dǎo)致手機無法正常使用；若想解除“呼死你”騷擾，就得花錢買安寧……騷擾電話成揭不去的“牛皮癬”。如何實現(xiàn)根治，怎樣斬斷隱在電話后的利益鏈？今天我們請來南方日報評論員，通過廣東整治“呼死你”分析如何提升網(wǎng)絡(luò)綜合治理能力。

——編 者

當(dāng)今社會，人們對手機高度依賴，卻也對以“呼死你”為代表的騷擾電話避之不及。讓人振奮的是，廣東公安機關(guān)日前成功打掉兩個“呼死你”犯罪團伙，鏟除3個利用“呼死你”平臺進行非法追債的犯罪團伙，抓獲犯罪嫌疑人210余人，封停“呼死你”賬號83萬余個。這是全國首例全鏈條摧毀“呼死你”黑灰產(chǎn)業(yè)鏈的案件。

技術(shù)進步從來都是一把雙刃劍。“呼死你”又名網(wǎng)絡(luò)電話自動追呼系統(tǒng)，這一技術(shù)運用之初并不令人生厭，它被一些城市管理部門引進用于治理“牛皮癬”小廣告，短時期內(nèi)也起到了反制效果。然而，這一技術(shù)后來卻被不法分子盯上，最后成了實施電話騷擾的“利器”，淪為犯罪行為的開路工具。這也印證了對于技術(shù)的判斷：技術(shù)是利民還是傷民，關(guān)鍵是如何使用。

“差評克星”“討債神器”，這樣的標(biāo)簽揭示的正是“呼死你”黑色的一面。有網(wǎng)購平臺賣家利用“呼死你”報復(fù)給差評的買家，有不法分子專門針對手機用戶勒索錢財，甚至利用“呼死你”迫使用戶關(guān)機、伺機實施詐騙。這背后是一條“線上+線下”的黑灰利益鏈：線上人員負責(zé)開發(fā)維護、中介代理、販賣服務(wù)，線下人員負責(zé)實施打擊報復(fù)、敲詐勒索、強買強賣、非法追債等違法犯罪。而違法利益鏈條之所以能如藤蔓般野蠻生長，一個重要原因是“呼死你”軟件技術(shù)含量并不高，簡單易得、成本低廉，這對信息安全治理提出嚴峻考驗。

習(xí)近平總書記在全國網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作會議上明確要求，依法嚴厲打擊網(wǎng)絡(luò)黑客、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、侵犯公民個人隱私等違法犯罪行為，切斷網(wǎng)絡(luò)犯罪利益鏈條，持續(xù)形成高壓態(tài)勢，維護人民群眾合法權(quán)益。近年來，從開展“安網(wǎng)行動”到組織“凈網(wǎng)行動”，國家有關(guān)部門不斷強化網(wǎng)絡(luò)信息安全治理，取得了較大成效。然而，網(wǎng)絡(luò)與信息安全的形勢仍不容樂觀。從徐玉玉因電話詐騙引發(fā)的悲劇到近期一名研究生被電話詐騙150萬，從隱私泄露到“呼死你”騷擾不斷，如何遏制猖獗的電信詐騙、打擊并摧毀黑灰產(chǎn)業(yè)鏈，一次次成為全社會熱點關(guān)注，警醒我們網(wǎng)絡(luò)治理仍存在一些安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)。

要破解“整治不斷”與“死灰復(fù)燃”的僵持，要避免“道高一尺魔高一丈”，光靠一個部門的行動遠遠不夠，根本之道在于提升網(wǎng)絡(luò)綜合治理能力，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府管理、企業(yè)履責(zé)、社會監(jiān)督、網(wǎng)民自律等多主體參與，經(jīng)濟、法律、技術(shù)等多種手段相結(jié)合的綜合治網(wǎng)格局。構(gòu)建安全清朗的網(wǎng)絡(luò)空間，不僅需要管理部門履行好監(jiān)管責(zé)任，堅持正確的網(wǎng)絡(luò)安全觀，加大網(wǎng)絡(luò)違法行為打擊力度，織密管理的籬笆網(wǎng)，還需要企業(yè)承擔(dān)起主體責(zé)任，關(guān)口前移，主動化解可能存在的信息安全隱患，筑牢技術(shù)的防火墻。同時，也要鼓勵社會監(jiān)督，加強行業(yè)自律，調(diào)動網(wǎng)民積極性，動員各方面力量參與治理。構(gòu)建網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓，凝聚最大最強的治網(wǎng)力量，就沒有斬不斷的黑色利益鏈。

《 人民日報 》（ 2018年06月27日 05 版）