推動經(jīng)濟運行持續(xù)整體好轉，國常會部署穩(wěn)外貿、多渠道就業(yè)等政策措施

當前經(jīng)濟恢復正處于關鍵期，國常會表示將適時出臺務實管用的政策措施，再次釋放出穩(wěn)定市場預期、提振發(fā)展信心的信號。

國務院總理李強4月7日主持召開國務院常務會議，研究推動外貿穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結構的政策措施，決定延續(xù)實施國家助學貸款免息及本金延期償還政策。

想方設法穩(wěn)住對發(fā)達經(jīng)濟體出口，發(fā)揮好外貿大省穩(wěn)外貿主力軍作用

會議指出，要針對不同領域實際問題，不斷充實、調整和完善有關政策，實施好穩(wěn)外貿政策組合拳，幫助企業(yè)穩(wěn)訂單拓市場。要想方設法穩(wěn)住對發(fā)達經(jīng)濟體出口，引導企業(yè)深入開拓發(fā)展中國家市場和東盟等區(qū)域市場。要發(fā)揮好外貿大省穩(wěn)外貿主力軍作用，鼓勵各地因地制宜出臺配套支持政策，增強政策協(xié)同效應。

東方金誠首席宏觀分析師王青對澎湃新聞表示，未來一段時間海外經(jīng)濟下行壓力有可能進一步加大，這意味著短期內中國出口將繼續(xù)面臨較大挑戰(zhàn)。

上海對外經(jīng)貿大學金融學院副教授、金融發(fā)展研究所副所長鐘輝勇對澎湃新聞表示，由于外貿對中國構建新發(fā)展格局、推動經(jīng)濟高質量發(fā)展具有重要支撐作用，此次國常會強調要針對不同地區(qū)和行業(yè)實施有差異的靈活性政策。一方面積極幫助企業(yè)穩(wěn)定發(fā)達經(jīng)濟體訂單，并拓展發(fā)展中國家市場，增加國外對中國出口產品的需求，另一方面，也需要繼續(xù)打造高質量的營商環(huán)境，降低國內企業(yè)的經(jīng)營成本，提高外貿企業(yè)的出口競爭力。

“我們判斷，短期內穩(wěn)外貿組合拳將以對外貿企業(yè)進一步實施減稅降費，強化金融支持為主，同時還會鼓勵外貿新業(yè)態(tài)發(fā)展，以及著力降低企業(yè)管理外貿風險成本，增強外貿企業(yè)抗風險能力等。長期來看，我們認為穩(wěn)外貿應當向深化改革與擴大開放要動力，這包括繼續(xù)鼓勵民間首創(chuàng)精神，為外貿新業(yè)態(tài)發(fā)展壯大提供較為寬松的政策環(huán)境。”王青說道。

王青表示，考慮到2022年RCEP落地對中國外貿增長的提振效應明顯，今年中國會積極推動加入全面與進步跨太平洋伙伴關系協(xié)定和數(shù)字經(jīng)濟伙伴關系協(xié)定等高標準經(jīng)貿協(xié)議，也包括簽署一定數(shù)量的雙邊經(jīng)貿合作協(xié)議等，進一步推動貿易便利化，并主動對照相關規(guī)則、規(guī)制、管理、標準，深化國內相關領域改革。

目前高校畢業(yè)生就業(yè)已進入關鍵階段，推動應屆畢業(yè)生多渠道就業(yè)

為進一步減輕家庭經(jīng)濟困難高校畢業(yè)生負擔，會議還決定，繼續(xù)免除今年及以前年度畢業(yè)的貸款學生今年內應償還的國家助學貸款利息，本金部分可再申請延期1年償還，延期貸款不計罰息和復利。

會議強調，目前高校畢業(yè)生就業(yè)已進入關鍵階段，要不斷優(yōu)化完善相關穩(wěn)就業(yè)政策，加大對吸納高校畢業(yè)生數(shù)量多的企業(yè)的政策、資金支持，深入實施“三支一扶”等計劃，推動應屆畢業(yè)生多渠道就業(yè)。

“接下來國企、央企以及部分事業(yè)單位也會擴大面向大學畢業(yè)生的崗位投放。財政、金融及其他部門將出臺更有力的措施，鼓勵大學生自主創(chuàng)業(yè)或從事自由職業(yè)，多渠道緩解畢業(yè)季帶來的新增就業(yè)壓力。我們判斷，在經(jīng)濟整體回升趨勢下，特別是伴隨平臺經(jīng)濟、數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展動能增強，今年高校畢業(yè)生就業(yè)安置的難度可控，后期青年失業(yè)率有望逐步下行。”王青說道。

鐘輝勇表示，在穩(wěn)就業(yè)方面，一方面需要通過穩(wěn)定外貿和市場預期，讓企業(yè)擴大規(guī)模增加投資，進而擴大勞動需求，提供更多的就業(yè)崗位來穩(wěn)定就業(yè)。另一方面也可以通過各種渠道來暢通企業(yè)需求和高校畢業(yè)生之間的信息傳遞，更好實現(xiàn)企業(yè)和高校畢業(yè)生之間的匹配。

適時出臺務實管用的政策措施，推動經(jīng)濟運行持續(xù)整體好轉

會議強調，當前經(jīng)濟恢復正處于關鍵期。要在深入調查研究基礎上，扎實做好經(jīng)濟運行監(jiān)測、形勢分析和對策研究，適時出臺務實管用的政策措施，進一步穩(wěn)定市場預期，提振發(fā)展信心，鞏固拓展向好勢頭，推動經(jīng)濟運行持續(xù)整體好轉。

鐘輝勇表示，需要加強公共政策的溝通和協(xié)調，加強調查研究。在政策出臺之前積極聽取經(jīng)營主體意見，及時溝通和調整，加強政策的穩(wěn)定性和一致性，提振各類經(jīng)營主體發(fā)展的信心。

“在提振發(fā)展信心方面，近期全面降準落地，出臺新一批減稅降費政策，并正在為民營企業(yè)發(fā)展營造更為有利的輿論環(huán)境和政策環(huán)境。”王青說。

王青還表示，預計今年產業(yè)政策方面會積極推出有利于經(jīng)濟回升的政策，慎重出臺有收縮效應的措施。這也是穩(wěn)定市場預期，提振發(fā)展信心，持續(xù)鞏固拓展經(jīng)濟向好勢頭的一個重要環(huán)節(jié)。

此外，此次會議還審議了《無人駕駛航空器飛行管理暫行條例（草案）》。會議強調，要全面貫徹落實總體國家安全觀，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以實施《條例》為契機，規(guī)范無人駕駛航空器飛行以及有關活動，積極促進相關產業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，有力維護航空安全、公共安全、國家安全。堅持安全為本，著眼生產銷售、組裝改裝、登記識別、人員資質、運行監(jiān)控等全鏈條，加快完善監(jiān)管體制機制，健全監(jiān)管服務平臺，提升監(jiān)管服務能力，確保飛行活動安全有序。堅持創(chuàng)新驅動發(fā)展，大力推進關鍵核心技術攻關，加快構建自主可控、安全可靠的產業(yè)鏈供應鏈，促進技術融合創(chuàng)新，豐富應用場景，完善產業(yè)生態(tài)，更好推動相關產業(yè)高質量發(fā)展。