《交通運(yùn)輸工程監(jiān)理工程師注冊管理辦法》解讀

近日，交通運(yùn)輸部公布了《交通運(yùn)輸工程監(jiān)理工程師注冊管理辦法》（交通運(yùn)輸部令2024年第3號(hào)，以下簡稱《辦法》），自2024年5月1日起施行。為便于有關(guān)單位和社會(huì)公眾更好理解執(zhí)行，切實(shí)做好貫徹實(shí)施工作，現(xiàn)解讀如下：

一、制定必要性

交通運(yùn)輸工程監(jiān)理工程師是對交通運(yùn)輸工程質(zhì)量、安全、進(jìn)度等進(jìn)行監(jiān)督管理的專業(yè)技術(shù)人員。2022年，《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面實(shí)行行政許可事項(xiàng)清單管理的通知》（國辦發(fā)〔2022〕2號(hào)）將“監(jiān)理工程師（交通運(yùn)輸工程）注冊”明確為交通運(yùn)輸部實(shí)施的許可事項(xiàng)，并要求制定許可實(shí)施規(guī)范。為規(guī)范行政許可活動(dòng)，需要制定《辦法》，明確監(jiān)理工程師的許可條件、程序和監(jiān)管要求等。

二、主要內(nèi)容

《辦法》共22條，重點(diǎn)對交通運(yùn)輸工程監(jiān)理工程師的注冊條件、審批程序、監(jiān)督管理等作出規(guī)定，主要內(nèi)容包括：

（一）科學(xué)設(shè)置類別。交通運(yùn)輸工程監(jiān)理工程師分為公路、水運(yùn)工程兩個(gè)類別。依據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于全面實(shí)行行政許可事項(xiàng)清單管理的通知》，明確交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)監(jiān)理工程師注冊工作。

（二）明確注冊條件。根據(jù)監(jiān)理工程師的職業(yè)特點(diǎn)，從能力要求、受聘單位等方面明確了具體條件。因《監(jiān)理工程師職業(yè)資格考試實(shí)施辦法》已對監(jiān)理工程師職業(yè)資格考試制度作出全面規(guī)定，《辦法》與之進(jìn)行了銜接，要求申請人須通過相應(yīng)類別的職業(yè)資格考試。

（三）網(wǎng)上便捷辦理。申請人可通過全國交通運(yùn)輸工程監(jiān)理工程師相關(guān)管理系統(tǒng)申請注冊，許可機(jī)關(guān)發(fā)放電子或者紙質(zhì)注冊證書，電子證書與紙質(zhì)證書效力相同，都可在全國范圍內(nèi)適用。

（四）明確時(shí)限要求。一是要求申請人在考試合格后1年內(nèi)申請注冊，推動(dòng)監(jiān)理工程師盡快執(zhí)業(yè)，滿足交通運(yùn)輸工程建設(shè)需求。對于逾期未申請的人員，按規(guī)定完成繼續(xù)教育即可申請，不需重新考試。二是明確注冊證書有效期為4年，持證人按規(guī)定完成繼續(xù)教育即可申請延續(xù)。

（五）嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)業(yè)。對監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)范圍、執(zhí)業(yè)活動(dòng)、繼續(xù)教育等作出規(guī)定。明確監(jiān)管主體，提出監(jiān)管要求，建立信用管理等制度，加強(qiáng)對監(jiān)理工程師執(zhí)業(yè)行為的規(guī)范管理。