促進期貨市場高質量發(fā)展

國務院辦公廳近日轉發(fā)中國證監(jiān)會等部門《關于加強監(jiān)管防范風險促進期貨市場高質量發(fā)展的意見》，系統(tǒng)部署了期貨市場強監(jiān)管、防風險、高質量發(fā)展等相關工作，意義十分重大。

現(xiàn)代期貨市場在服務企業(yè)貿(mào)易定價和風險管理需求的過程中發(fā)展壯大，與實體經(jīng)濟共生共榮，已成為國際經(jīng)貿(mào)體系和全球金融體系的重要組成部分。一個健康發(fā)展、功能充分發(fā)揮的期貨市場，能夠幫助企業(yè)對沖經(jīng)營風險，提高經(jīng)營韌性；能夠促進上下游企業(yè)合理高效議價，助力產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈循環(huán)暢通。期貨市場還有“溫度計”功能，能靈敏反映經(jīng)濟運行中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，助力實施科學有效的宏觀調控。

當今世界，糧食、原油、有色金屬等重要大宗商品國際貿(mào)易主要采用期貨定價，全球各類企業(yè)廣泛運用期貨工具套期保值。目前，我國期貨市場已上市141個品種，覆蓋農(nóng)業(yè)、工業(yè)、航運、金融等國民經(jīng)濟主要領域，大部分品種交易活躍，成為企業(yè)開展現(xiàn)貨貿(mào)易的定價基準和進行風險管理的重要工具。同時，也存在服務實體經(jīng)濟質效和價格影響力不強、監(jiān)管規(guī)則和風險防控體系適應性不足等問題。面向未來，我國迫切需要一個更加成熟和強大的期貨市場，為此，要不斷探索中國特色期貨監(jiān)管制度和業(yè)務模式，走好期貨市場的高質量發(fā)展之路。

要堅持目標導向，精準施策，提升期貨市場服務國民經(jīng)濟高質量發(fā)展的能力。期貨監(jiān)管者和從業(yè)者必須旗幟鮮明講政治，堅守服務實體經(jīng)濟的根本宗旨，確保市場發(fā)展方向不偏、步伐穩(wěn)健。

要一體推進加強監(jiān)管、防范風險、促進高質量發(fā)展。期貨市場是風險管理場所，更要做好自身風險防范，堅決抑制過度投機炒作。構建全方位、立體化的期貨市場監(jiān)管布局是“綱”，加強行為監(jiān)管、機構監(jiān)管、穿透式監(jiān)管、持續(xù)監(jiān)管、功能監(jiān)管“五大監(jiān)管”是“目”，綱舉而目張，才能確保不發(fā)生系統(tǒng)性風險。進一步提升期貨市場運行監(jiān)測和風險預警體系，完善各項制度規(guī)則，用好大數(shù)據(jù)資源，進一步提高對期貨市場價格波動和資金進出監(jiān)測的有效性，聚焦“早識別、早預警、早暴露、早處置”防風險。

要深化協(xié)作聚合力、促發(fā)展。商品期貨方面，應聚焦農(nóng)業(yè)強國、制造強國、綠色低碳發(fā)展等，完善品種布局，豐富交易工具，不斷提升品種功能發(fā)揮水平。金融期貨和衍生品方面，應進一步發(fā)揮股指期貨期權功能，助力增強股票市場內(nèi)在穩(wěn)定性；支持中長期資金開展金融期貨和衍生品套期保值交易。統(tǒng)籌好開放與安全，有序擴大期貨市場高水平制度型開放，提高我國期貨價格的國際影響力。

落實政策部署，我國期貨市場將錨定提高大宗商品價格影響力、建設世界一流期貨交易所等長遠目標，在推進自身高質量發(fā)展的過程中，大幅提升服務國民經(jīng)濟、配置全球資源的能力，為推進中國式現(xiàn)代化和建設金融強國提供有力支撐。