學(xué)習(xí)《決定》每日問(wèn)答 | 如何理解構(gòu)建武器裝備現(xiàn)代化管理體系

新華社北京11月11日電 《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》提出：“構(gòu)建武器裝備現(xiàn)代化管理體系。”武器裝備是軍隊(duì)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志，是軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備的重要基礎(chǔ)，是國(guó)家安全和民族復(fù)興的重要支撐，是國(guó)際戰(zhàn)略博弈的重要砝碼。實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)，加快國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)，必須緊緊抓住武器裝備這個(gè)物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，構(gòu)建武器裝備現(xiàn)代化管理體系，提高武器裝備建設(shè)專業(yè)化、精細(xì)化、科學(xué)化管理水平，推動(dòng)武器裝備高質(zhì)量發(fā)展。

第一，堅(jiān)持作戰(zhàn)需求的根本牽引。習(xí)主席指出，設(shè)計(jì)武器裝備就是設(shè)計(jì)未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)，未來(lái)打什么仗就發(fā)展什么武器裝備。在武器裝備建設(shè)上，起主導(dǎo)作用的是作戰(zhàn)需求，打什么仗、怎么打仗從根本上決定武器裝備發(fā)展的方向、布局和規(guī)模。構(gòu)建武器裝備現(xiàn)代化管理體系，應(yīng)當(dāng)聚焦實(shí)戰(zhàn)，以保障勝戰(zhàn)為目標(biāo)指向，把作戰(zhàn)需求貫徹到武器裝備研制生產(chǎn)全過(guò)程。深入研究把握戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)、作戰(zhàn)樣式、典型場(chǎng)景和制勝機(jī)理，依據(jù)作戰(zhàn)需求正向生成和體系設(shè)計(jì)思路，完善武器裝備體系、性能、指標(biāo)等，確保武器裝備滿足打贏需要、經(jīng)得起實(shí)戰(zhàn)檢驗(yàn)。重視科學(xué)技術(shù)對(duì)武器裝備建設(shè)的驅(qū)動(dòng)作用，牽住國(guó)防科技創(chuàng)新這個(gè)“牛鼻子”，加快戰(zhàn)略性前沿性顛覆性技術(shù)發(fā)展，加快推進(jìn)我軍武器裝備現(xiàn)代化進(jìn)程。

第二，堅(jiān)持體系建設(shè)、體系運(yùn)用。隨著時(shí)代和科技的發(fā)展，武器裝備從單體到體系，在形態(tài)上日趨復(fù)雜。冷兵器時(shí)代主要是開發(fā)和改進(jìn)材料，熱兵器時(shí)代主要是開發(fā)和改進(jìn)火藥，機(jī)械化時(shí)代主要是提高火力和機(jī)動(dòng)力，信息化、智能化時(shí)代的戰(zhàn)爭(zhēng)則呈現(xiàn)出體系對(duì)抗的鮮明特征。仗要聯(lián)合打，兵要聯(lián)合練，武器裝備也需要體系建設(shè)、體系運(yùn)用，從而超越單一武器系統(tǒng)的限制，通過(guò)智能網(wǎng)絡(luò)將各武器系統(tǒng)有機(jī)聯(lián)為一體，在更大范圍、更多手段、更高效率等維度提高作戰(zhàn)效能。構(gòu)建武器裝備現(xiàn)代化管理體系，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化系統(tǒng)觀念，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和體系集成，增強(qiáng)武器裝備發(fā)展的系統(tǒng)性、協(xié)同性。統(tǒng)籌各類武器裝備發(fā)展，統(tǒng)籌當(dāng)前急需與長(zhǎng)遠(yuǎn)布局，統(tǒng)籌拉長(zhǎng)板與補(bǔ)短板，統(tǒng)籌新質(zhì)戰(zhàn)斗力與傳統(tǒng)戰(zhàn)斗力建設(shè)，全面提升新興領(lǐng)域戰(zhàn)略能力，支撐打造高水平戰(zhàn)略威懾和聯(lián)合作戰(zhàn)體系。

第三，堅(jiān)持抓好武器裝備質(zhì)量建設(shè)。質(zhì)量至上是武器裝備建設(shè)的基本原則，武器裝備質(zhì)量關(guān)系官兵生命、關(guān)系戰(zhàn)爭(zhēng)勝負(fù)。構(gòu)建武器裝備現(xiàn)代化管理體系，應(yīng)當(dāng)貫徹質(zhì)量就是生命、質(zhì)量就是勝算的理念，把質(zhì)量要求落實(shí)到武器裝備研制、生產(chǎn)、應(yīng)用、保障全過(guò)程各環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)全生命周期質(zhì)量管理。完善武器裝備質(zhì)量管理體系，壓實(shí)各方面各層級(jí)質(zhì)量責(zé)任，加強(qiáng)武器裝備實(shí)戰(zhàn)化考核鑒定，抓好現(xiàn)役武器裝備質(zhì)量整治，確保武器裝備質(zhì)量托底。為軍隊(duì)提供先進(jìn)、可靠、管用、完備的國(guó)防科技和武器裝備體系，是國(guó)防科技工業(yè)的首責(zé)和主業(yè)。應(yīng)當(dāng)優(yōu)化國(guó)防科技工業(yè)體系和布局，強(qiáng)化先進(jìn)技術(shù)引領(lǐng)力、工業(yè)基礎(chǔ)支撐力、自主可控保障力，促進(jìn)武器裝備質(zhì)量迭代提升。

第四，堅(jiān)持向管理創(chuàng)新要效益。當(dāng)前，我軍武器裝備加速發(fā)展，技術(shù)含量越來(lái)越高，體系構(gòu)成越來(lái)越復(fù)雜，武器裝備建設(shè)的組織協(xié)調(diào)、資源分配、系統(tǒng)配套難度越來(lái)越大，迫切需要在管理創(chuàng)新上下功夫。應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化以實(shí)戰(zhàn)為導(dǎo)向、以效能為核心抓管理的意識(shí)，全面加強(qiáng)體系管理、項(xiàng)目管理、基礎(chǔ)管理，優(yōu)化管理流程、完善管理機(jī)制、健全管理法規(guī)，打通武器裝備研、建、用、管、保各環(huán)節(jié)，推動(dòng)武器裝備低成本、高效益發(fā)展。創(chuàng)新武器裝備建設(shè)管理模式，改進(jìn)管理方法手段，加強(qiáng)信息化、智能化、體系工程等先進(jìn)技術(shù)與方法應(yīng)用，推進(jìn)管理數(shù)字化轉(zhuǎn)型，確保武器裝備更好適應(yīng)技術(shù)發(fā)展和未來(lái)戰(zhàn)爭(zhēng)需要。同時(shí)，搞好人才、編成、條例、保障等非裝備要素的聯(lián)動(dòng)配套，推進(jìn)戰(zhàn)斗力全系統(tǒng)全鏈條生成。武器裝備管理是廣大官兵的共同責(zé)任，應(yīng)當(dāng)抓好學(xué)裝、知裝、管裝、用裝工作，實(shí)現(xiàn)人與武器裝備最佳結(jié)合，最大限度發(fā)揮武器裝備效能。