學(xué)習(xí)《決定》每日問(wèn)答 | 為什么要豐富防治新型腐敗和隱性腐敗的有效辦法

新華社北京11月19日電 《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》提出：“豐富防治新型腐敗和隱性腐敗的有效辦法。”這是持續(xù)發(fā)力、縱深推進(jìn)反腐敗斗爭(zhēng)的重要舉措，充分彰顯了以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)定不移反腐懲惡的決心意志。

第一，新型腐敗和隱性腐敗是當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)面臨的新情況新挑戰(zhàn)，必須高度重視、加強(qiáng)應(yīng)對(duì)。從近年來(lái)查處的案件看，新型腐敗和隱性腐敗手段不斷變異升級(jí)。有的獲取利益由現(xiàn)金、房產(chǎn)、高檔禮品等傳統(tǒng)財(cái)物逐漸擴(kuò)大為股份、房屋裝修、有償服務(wù)等財(cái)產(chǎn)性利益，腐敗的利益形式越來(lái)越多元化。有的領(lǐng)導(dǎo)干部的“白手套”從近親屬等身邊人擴(kuò)大到同學(xué)、朋友等“局外人”，共同受賄人員范圍呈進(jìn)一步擴(kuò)大趨勢(shì)。有的借助“市場(chǎng)行為”為腐敗披上“隱身衣”、“護(hù)身符”，以民間借貸、低買(mǎi)高賣(mài)等為名，形式上日益“合法化”。有的減少直接行賄受賄行為，轉(zhuǎn)而采取設(shè)立“影子公司”、由他人代持等方式間接收受財(cái)物，增加收受行為的中間環(huán)節(jié)，偽裝掩飾腐敗行為。有的采取金融運(yùn)作等高智能犯罪手段掩蓋權(quán)錢(qián)交易本質(zhì)。有的在職時(shí)為他人謀利但不收受財(cái)物，退休后才收受財(cái)物，謀利與受賄行為間隔時(shí)間拉長(zhǎng)形成“期權(quán)化”。此外，政商“旋轉(zhuǎn)門(mén)”、“逃逸式辭職”等現(xiàn)象，也是腐敗問(wèn)題的新變種。新型腐敗和隱性腐敗在作案方式和手法上偽裝變異、花樣翻新，但以權(quán)謀私、違紀(jì)違法的本質(zhì)沒(méi)有變，污染政治生態(tài)、破壞發(fā)展環(huán)境的危害更嚴(yán)重，必須堅(jiān)決懲治。

第二，提升反腐敗斗爭(zhēng)能力水平是防治新型腐敗和隱性腐敗的現(xiàn)實(shí)需要，必須升級(jí)打法、豐富手段。新型腐敗和隱性腐敗具有很強(qiáng)的隱蔽性、迷惑性，發(fā)現(xiàn)和查處難度加大，對(duì)治理腐敗能力提出更高要求。必須增強(qiáng)斗爭(zhēng)精神、提高斗爭(zhēng)本領(lǐng)，提高及時(shí)發(fā)現(xiàn)、有效處理腐敗問(wèn)題的能力，真正做到“魔高一尺，道高一丈”。要深化對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)對(duì)腐敗的本質(zhì)、根源、發(fā)生機(jī)理等問(wèn)題的分析研究，把握腐敗階段性特征和變化趨勢(shì)。完善反腐敗工具箱，不斷提升反腐敗方式和手段科學(xué)化水平，借助大數(shù)據(jù)等信息化技術(shù)，揪出隱藏很深的腐敗分子。建立腐敗預(yù)警懲治聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)隱患動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化快速反應(yīng)、聯(lián)合處置，加大對(duì)新型腐敗和隱性腐敗的甄別和查處力度，讓新出現(xiàn)的問(wèn)題難以蔓延。

第三，防治新型腐敗和隱性腐敗是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)，必須與時(shí)俱進(jìn)、常抓不懈。腐敗滋生有著歷史、文化、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、制度、生態(tài)等多方面的土壤和條件，是各種不良因素長(zhǎng)期積累、持續(xù)發(fā)酵的結(jié)果，反腐敗斗爭(zhēng)是一場(chǎng)總體戰(zhàn)、攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。腐敗問(wèn)題不是一成不變的，在不同時(shí)期、不同階段有不同表現(xiàn)，老問(wèn)題解決了，新問(wèn)題又會(huì)冒出來(lái)，治理了的問(wèn)題還可能改頭換面、反彈回潮。新型腐敗和隱性腐敗也是相對(duì)的，有的腐敗形態(tài)剛出現(xiàn)的時(shí)候，是新型的、隱性的，經(jīng)過(guò)治理，就逐漸變成老舊的、顯性的了，但同時(shí)還會(huì)有更新型、更隱性的腐敗問(wèn)題出現(xiàn)。反腐敗斗爭(zhēng)永遠(yuǎn)在路上，發(fā)現(xiàn)、治理、再發(fā)現(xiàn)、再治理是一個(gè)持續(xù)、漸進(jìn)的過(guò)程。只要存在腐敗滋生的土壤和條件，腐敗現(xiàn)象就不會(huì)根除，就要不斷探索和豐富防治腐敗的有效辦法，堅(jiān)持不懈、久久為功，推動(dòng)防范和治理腐敗問(wèn)題常態(tài)化、長(zhǎng)效化。