四部門出臺配套政策 切實(shí)打好保交房攻堅(jiān)戰(zhàn)

5月17日，國務(wù)院新聞辦舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會，介紹切實(shí)做好保交房工作配套政策有關(guān)情況。

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長董建國在會上介紹，當(dāng)前，房地產(chǎn)市場供求關(guān)系發(fā)生了重大變化，房地產(chǎn)市場正處于調(diào)整過程當(dāng)中，部分在建已售的商品住房項(xiàng)目面臨交付困難。如果已售出的住房項(xiàng)目爛尾，將嚴(yán)重?fù)p害購房人合法權(quán)益，影響房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。為切實(shí)做好保交房工作，保障購房人合法權(quán)益，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會同國家金融監(jiān)督管理總局等部門將出臺相關(guān)配套政策文件。

“政策文件重點(diǎn)把握三個方面的要求：一是要將保障購房人合法權(quán)益作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持市場化、法治化原則。二是要充分用好城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制，將項(xiàng)目納入‘白名單’給予融資支持。三是要壓實(shí)地方政府、房地產(chǎn)企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)各方責(zé)任。”董建國表示，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部將會同有關(guān)部門打好商品住房項(xiàng)目保交房攻堅(jiān)戰(zhàn)，防范處置爛尾風(fēng)險(xiǎn)，推動項(xiàng)目按時保質(zhì)交付，切實(shí)保障購房人合法權(quán)益。

國家金融監(jiān)督管理總局副局長肖遠(yuǎn)企介紹，自今年1月發(fā)布《關(guān)于建立城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機(jī)制的通知》以來，截至5月16日，商業(yè)銀行已按內(nèi)部審批流程審批通過了“白名單”項(xiàng)目貸款金額9350億元。

“對于不同所有制房企的‘白名單’項(xiàng)目一視同仁。在控制風(fēng)險(xiǎn)的前提下，可以采取新增貸款、存量貸款展期，以及發(fā)放并購貸款等多種方式予以融資支持。貸款金額要與項(xiàng)目建設(shè)周期匹配，要覆蓋項(xiàng)目建成交付的資金缺口，推動項(xiàng)目竣工交付，切實(shí)保障購房人的合法權(quán)益。”肖遠(yuǎn)企說。

對于消化存量商品房的政策措施，中國人民銀行副行長陶玲表示，央行將設(shè)立3000億元保障性住房再貸款。鼓勵引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)按照市場化、法治化原則，支持地方國有企業(yè)以合理價格收購已建成未出售商品房，用作配售型或配租型保障性住房，預(yù)計(jì)將帶動銀行貸款5000億元。

“這項(xiàng)政策是人民銀行為支持構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式出臺的重要舉措，有利于通過市場化方式實(shí)現(xiàn)多重目標(biāo)。一是加快存量商品房去庫存。地方國有企業(yè)在銀行支持下，市場化參與收購已建成未出售商品房，可以推動商品房市場去庫存。二是加快保障性住房供給。收購后的商品房用作配售型或配租型保障性住房，能夠更好滿足工薪收入群體的住房需求。三是助力保交樓和‘白名單’機(jī)制。房地產(chǎn)企業(yè)出售已建成商品房后，回籠資金可用于在建項(xiàng)目續(xù)建，改善房企的資金狀況。”陶玲說。

自然資源部副部長劉國洪介紹，自然資源部準(zhǔn)備出臺妥善處置閑置土地、盤活存量土地的政策措施，支持地方政府從實(shí)際出發(fā)，酌情以收回、收購等方式妥善處置已經(jīng)出讓的閑置存量住宅用地，幫助企業(yè)解困。同時，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用，防范化解風(fēng)險(xiǎn)，助力房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展。