金融監(jiān)管總局有關司局負責人就《關于印發(fā)金融租賃公司業(yè)務發(fā)展鼓勵清單、負面清單和項目公司業(yè)務正面清單的通知》答記者問

為深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，引導金融租賃公司聚焦主責主業(yè)，堅持“有所為、有所不為”原則，更好發(fā)揮特色化功能，提供專業(yè)化金融服務，助力實體經濟高質量發(fā)展，近日，國家金融監(jiān)督管理總局（以下簡稱“金融監(jiān)管總局”）發(fā)布《關于印發(fā)金融租賃公司業(yè)務發(fā)展鼓勵清單、負面清單和項目公司業(yè)務正面清單的通知》（以下簡稱《通知》）。金融監(jiān)管總局有關司局負責人就相關問題回答了記者提問。

一、《通知》的制定背景是什么？

2023年10月，金融監(jiān)管總局印發(fā)了《關于促進金融租賃公司規(guī)范經營和合規(guī)管理的通知》（金規(guī)〔2023〕8號，以下簡稱8號文），初步明確了金融租賃公司鼓勵清單和負面清單范圍，列舉了鼓勵探索發(fā)展的重點業(yè)務領域，并將古玩玉石、字畫、辦公桌椅、報刊書架、低值易耗品以及乘用車之外的消費品作為禁止性業(yè)務領域。

為進一步貫徹落實中央金融工作會議精神，強化租賃業(yè)務發(fā)展正向引導，支持金融租賃公司發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，做好服務經濟社會發(fā)展“五篇大文章”，金融監(jiān)管總局在8號文的基礎上，研究制定了《通知》，引導金融租賃公司根據國家重大戰(zhàn)略優(yōu)化業(yè)務規(guī)劃，調整業(yè)務結構，傾斜資源推動現(xiàn)代化產業(yè)體系建設，支持新質生產力發(fā)展。

二、《通知》的主要內容有哪些？

《通知》主要包括正文及金融租賃公司業(yè)務發(fā)展鼓勵清單（以下簡稱鼓勵清單）、負面清單（以下簡稱負面清單）和項目公司業(yè)務正面清單（以下簡稱正面清單）三項附件，具體內容如下：

《通知》正文明確了相關清單的上位法依據和與時俱進更新調整機制，同時要求金融租賃公司應當根據清單完善內部準入要求，調整業(yè)務規(guī)劃，跟蹤研判行業(yè)發(fā)展趨勢并定期報送清單落實情況等。

鼓勵清單以國家戰(zhàn)略需求為導向，將農林牧漁、新能源、醫(yī)藥、船舶和海洋工程等27個產業(yè)中的農業(yè)機械、風電光伏、光熱發(fā)電、醫(yī)藥研發(fā)、船舶等重要設備和重大技術裝備納入鼓勵清單范圍。負面清單重申了8號文中的禁止性業(yè)務領域要求，并明確新老劃斷原則，妥善處置存量業(yè)務。正面清單則是在《金融租賃公司項目公司管理辦法》（銀保監(jiān)辦發(fā)〔2021〕143號）第三條規(guī)定的租賃物范圍基礎上，結合前期部分金融租賃公司試點開展項目公司集成電路融資租賃業(yè)務經驗成效，增加了集成電路和算力中心設備，以更好支持集成電路產業(yè)和算力基礎設施發(fā)展。

三、下一步，金融監(jiān)管總局將圍繞《通知》落實開展哪些工作？

一是強化監(jiān)管引領。金融監(jiān)管總局將建立健全統(tǒng)計監(jiān)測制度，優(yōu)化監(jiān)管評級體系，將金融租賃公司落實情況納入日常監(jiān)測和監(jiān)管評級評價工作。各金融監(jiān)管局要加強對金融租賃公司的督促指導，對落實不到位、執(zhí)行走偏等問題及時糾正。

二是鼓勵經驗交流。金融監(jiān)管總局將指導各金融監(jiān)管局、行業(yè)協(xié)會加強調查研究，組織金融租賃公司溝通交流，及時總結并反饋良好做法和意見建議，加快形成可復制、可推廣的實踐經驗。

三是與時俱進做好政策更新。金融監(jiān)管總局將加強與國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等行業(yè)主管部門溝通銜接，密切跟蹤國家產業(yè)政策調整變化，及時更新清單內容。