學習《決定》每日問答 | 完善海外引進人才支持保障機制有哪些主要要求

新華社北京8月30日電 《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》提出：“完善海外引進人才支持保障機制”。這是黨中央深入實施人才強國戰(zhàn)略，努力形成具有國際競爭力的人才制度體系，穩(wěn)步提升我國在全球配置人才資源能力的重要舉措。

海外人才是我國高層次人才隊伍的重要來源。推進中國式現(xiàn)代化，既需要培養(yǎng)用好國內(nèi)人才，也需要堅持需求導向，用好全球創(chuàng)新資源，精準引進“高精尖缺”人才。改革開放后，我國有大批留學人員學成后留在海外工作，許多人活躍在國際科技前沿和產(chǎn)業(yè)發(fā)展高端。把這些優(yōu)秀人才吸引回來，是解決我國科技領(lǐng)軍人才匱乏的現(xiàn)實、快捷、有效的途徑。黨的十八大以來，黨中央著眼國家戰(zhàn)略需求，不斷加大海外人才引進工作力度，越來越多的海外優(yōu)秀人才回國（來華）創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，對推動我國教育、科技、人才發(fā)展發(fā)揮了重要作用。新時代新征程上，要實施更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，加快形成具有國際競爭力的人才制度體系，為海外人才回國（來華）從事研究開發(fā)、學習、工作和生活提供良好環(huán)境和服務保障，切實做到引得進、留得住、用得好。

第一，拓展事業(yè)平臺。引進海外高層次人才，使用好是關(guān)鍵。海外高層次人才回國（來華）的目的和動力，主要是國內(nèi)有更多的發(fā)展機遇和更大的發(fā)展空間。但與發(fā)達國家相比，我國的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境和條件仍有差距。要以建設(shè)國際科技創(chuàng)新中心和國家高水平人才高地為契機，以國家重點科技創(chuàng)新項目、國有重點骨干企業(yè)研發(fā)項目、高校和科研院所重點學科、國家實驗室、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和留學生創(chuàng)業(yè)園等為載體，充分發(fā)揮用人單位的主體作用，借鑒運用國際通行、靈活有效的辦法，推動人才政策創(chuàng)新突破和細化落實，為引進的海外高層次人才提供良好事業(yè)平臺和工作生活條件。要營造尊重個性、鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的寬松環(huán)境，充分信任、放手使用，讓引進的海外高層次人才干得好、留得住，產(chǎn)生良好擴散效應。

第二，完善服務保障。海外高層次人才是世界各國競相爭奪的寶貴資源。當今世界，圍繞科技制高點和高端人才的競爭空前激烈，各國紛紛出臺吸引人才的戰(zhàn)略和政策，包括調(diào)整移民政策、提供豐厚薪金待遇、實行優(yōu)惠的留學政策、為創(chuàng)業(yè)提供稅收優(yōu)惠等。這些年，為改善吸引人才的條件和環(huán)境，各地先后推出一系列行之有效的辦法措施。要聚焦解決海外高層次人才關(guān)心的重點難點問題，在待遇保障、出入便利、子女配偶保障等方面不斷完善相關(guān)政策，對國家急需的頂尖人才實施特殊支持政策，采取各種措施創(chuàng)造拴心留人的條件，幫助海外引進人才解除后顧之憂，讓他們安心安身安業(yè)。

第三，加強政治引領(lǐng)。加強對人才的政治引領(lǐng)和政治吸納，是堅持黨管人才原則的重要內(nèi)容，是集聚愛國奉獻各方面優(yōu)秀人才的重要舉措，也是弘揚我們黨聯(lián)系服務專家優(yōu)良傳統(tǒng)的具體體現(xiàn)。早在新中國成立之初，在毛澤東、周恩來等老一輩革命家的親自關(guān)懷和協(xié)調(diào)聯(lián)系下，錢學森等一批杰出海外專家毅然放棄國外優(yōu)裕的工作生活條件回到祖國，成為新中國工業(yè)、教育、科研和國防事業(yè)發(fā)展的骨干力量。加強對海外引進人才的政治引領(lǐng)和政治吸納，要以思想聯(lián)系為重點，加強思想溝通和情感交流，認真聽取他們的意見建議。要關(guān)心海外引進人才身心健康，真心關(guān)懷、真情服務，幫助解決實際困難。要通過教育培訓、國情考察等，增強海外引進人才的政治認同感和向心力，實現(xiàn)增人數(shù)和得人心有機統(tǒng)一。