學(xué)習(xí)《決定》每日問答 | 完善推進高質(zhì)量共建“一帶一路”機制需要把握哪些重點

新華社北京9月25日電 《中共中央關(guān)于進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的決定》提出：“完善推進高質(zhì)量共建‘一帶一路’機制。”這為我們推動共建“一帶一路”實現(xiàn)更高質(zhì)量、更高水平的新發(fā)展指明了方向。

10多年來，共建“一帶一路”取得豐碩成果，成為深受歡迎的國際公共產(chǎn)品和國際合作平臺。目前，中國已經(jīng)與150多個共建國家和30多個國際組織簽署了200多份合作文件，相繼開展了數(shù)千個務(wù)實合作項目，全方位推進政策溝通、設(shè)施聯(lián)通、貿(mào)易暢通、資金融通、民心相通。共建“一帶一路”堅持共商共建共享，從“大寫意”進入“工筆畫”階段，從硬聯(lián)通擴展到軟聯(lián)通，為世界經(jīng)濟增長注入了新動能，為全球發(fā)展開辟了新空間，為國際經(jīng)濟合作打造了新平臺。

當(dāng)前，共建“一帶一路”進入高質(zhì)量發(fā)展的新階段，要堅持目標(biāo)導(dǎo)向、行動導(dǎo)向，扎實落實高質(zhì)量共建“一帶一路”八項行動，推動“一帶一路”國際合作行穩(wěn)致遠。要著力抓好以下5項工作任務(wù)。

第一，構(gòu)建“一帶一路”立體互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)。深化與重點共建國家在能源、交通、通信等領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施合作，完善陸海天網(wǎng)一體化布局，深化設(shè)施聯(lián)通。加強與共建國家發(fā)展戰(zhàn)略和市場需求對接，充分考慮共建國家政府、地方和民眾多方利益和關(guān)切，統(tǒng)籌打造鐵路、港口、機場以及“絲路海運”、中歐班列、西部陸海新通道等標(biāo)志性工程。深化三方和多方市場合作，實現(xiàn)優(yōu)勢互補、共同發(fā)展。落實好境外項目風(fēng)險防控政策體系，保障項目和人員安全。

第二，推動“一帶一路”科技創(chuàng)新。深入實施“一帶一路”科技創(chuàng)新行動計劃，共同培育創(chuàng)新增長動力，拓展數(shù)字經(jīng)濟、人工智能、生命科學(xué)、綠色能源、先進制造等領(lǐng)域合作空間。共同營造開放創(chuàng)新生態(tài)，促進知識、技術(shù)、人才等創(chuàng)新要素順暢流動。共同完善全球科技治理，加強知識產(chǎn)權(quán)保護，反對知識封鎖和人為擴大科技鴻溝。推動落實《全球人工智能治理倡議》，呼吁各國在人工智能治理中加強信息交流和技術(shù)合作，提升人工智能技術(shù)的安全性、可靠性、可控性、公平性。

第三，促進“一帶一路”綠色發(fā)展。堅持建設(shè)綠色絲綢之路，對接聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)更多生態(tài)環(huán)境友好型項目，鼓勵企業(yè)開展綠色基建、能源、交通等領(lǐng)域合作。積極商簽投資合作備忘錄，推動綠色低碳發(fā)展信息共享和能力建設(shè)，支持發(fā)展中國家綠色低碳轉(zhuǎn)型。加大對“一帶一路”綠色發(fā)展國際聯(lián)盟的支持，建設(shè)光伏產(chǎn)業(yè)對話交流機制和綠色低碳專家網(wǎng)絡(luò)。落實“一帶一路”綠色投資原則，到2030年為伙伴國開展10萬人次培訓(xùn)。

第四，開展“一帶一路”務(wù)實合作。深化與共建國家在智慧城市、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等領(lǐng)域的務(wù)實合作。支持共建國家發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，擴大“絲路電商”全球布局，夯實上合、中阿等電商合作機制，深化與東盟電商合作，推進“中非數(shù)字創(chuàng)新伙伴計劃”。發(fā)揮好絲路基金的金融支持作用，聚焦環(huán)保、農(nóng)業(yè)、綠色能源、衛(wèi)生、教育、減貧等領(lǐng)域，高效組織“小而美、見效快、惠民生”項目實施，做優(yōu)做強“菌草”、魯班工坊、“光明行”等品牌項目，推動更多接地氣、聚人心的成果落地。

第五，完善“一帶一路”國際合作機制。推動建設(shè)更多貿(mào)易暢通、投資合作、服務(wù)貿(mào)易等雙邊經(jīng)貿(mào)合作機制，運籌好經(jīng)貿(mào)聯(lián)委會、貿(mào)易暢通工作組、投資合作工作組、中非合作論壇、“中國－中亞五國”經(jīng)貿(mào)部長會、中國－海合會6+1經(jīng)貿(mào)部長會等機制。推動與共建國家一道，打造開放、包容、均衡、普惠的區(qū)域經(jīng)濟合作框架。充分發(fā)揮已有的各類合作平臺作用，推動建立適合共建國家需求特點的技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)則。繼續(xù)舉辦“一帶一路”國際合作高峰論壇。加強與共建國家在世界貿(mào)易組織框架下的合作，促進能源、稅收、金融、減災(zāi)等領(lǐng)域多邊合作平臺建設(shè)，積極推進亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等新型多邊治理機制建設(shè)。