學(xué)習(xí)《決定》每日問答 | 為什么要健全吸納民意、匯集民智工作機(jī)制

新華社北京9月27日電 《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》提出：“健全吸納民意、匯集民智工作機(jī)制。”這是加強(qiáng)人民當(dāng)家作主制度建設(shè)的重要內(nèi)容，充分彰顯了人民立場(chǎng)、人民權(quán)利、人民利益、人民力量。

人民民主是我們黨始終高舉的旗幟，是社會(huì)主義的生命。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路，全面發(fā)展全過程人民民主，全面推進(jìn)社會(huì)主義民主政治建設(shè)，鞏固發(fā)展了生動(dòng)活潑、安定團(tuán)結(jié)的政治局面，匯聚起14億多中國(guó)人民攜手奮進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的磅礴偉力。黨和國(guó)家事業(yè)越是向前發(fā)展，社會(huì)主義民主政治建設(shè)越是向前推進(jìn)，越要扎實(shí)做好吸納民意、匯集民智的工作，不斷從人民群眾中汲取智慧和力量。

第一，健全吸納民意、匯集民智工作機(jī)制，是發(fā)展全過程人民民主的根本要求。全過程人民民主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)屬性，人民代表大會(huì)制度是實(shí)現(xiàn)我國(guó)全過程人民民主的重要制度載體。發(fā)展全過程人民民主，堅(jiān)持好完善好運(yùn)行好人民代表大會(huì)制度，就是要充分體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力，用制度體系保障人民當(dāng)家作主。健全吸納民意、匯集民智工作機(jī)制，能夠更好把人民當(dāng)家作主具體地、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)到黨治國(guó)理政的政策措施上來，體現(xiàn)到黨和國(guó)家機(jī)關(guān)各個(gè)方面各個(gè)層級(jí)工作上來，體現(xiàn)到實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活向往的工作上來；能夠更好保證廣大人民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，確保黨和國(guó)家在決策、執(zhí)行、監(jiān)督落實(shí)各個(gè)環(huán)節(jié)都能聽到來自人民的聲音。

第二，健全吸納民意、匯集民智工作機(jī)制，是提高黨和政府決策和決策執(zhí)行科學(xué)性有效性的有力保證。我們黨始終堅(jiān)持群眾路線，重視根據(jù)各方面意見建議來決定和完善決策和工作，使各項(xiàng)決策和工作更好順乎民意、合乎實(shí)際。人民群眾身處實(shí)踐最前沿，對(duì)實(shí)踐變化感知最敏感、感受最深切。健全吸納民意、匯集民智工作機(jī)制，有利于廣泛暢通各種利益要求和訴求進(jìn)入決策程序的渠道、廣泛達(dá)成決策和工作的最大共識(shí)、廣泛促進(jìn)人民群眾參與各層次管理和治理；有利于從人民群眾的實(shí)踐創(chuàng)造和發(fā)展要求中完善政策主張、找到解決問題的思路辦法，讓越來越多來自基層的聲音直達(dá)各級(jí)決策層，越來越多的群眾意見轉(zhuǎn)化為黨和政府的重大決策。

第三，健全吸納民意、匯集民智工作機(jī)制，有利于激發(fā)全體人民投身中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“人民是中國(guó)式現(xiàn)代化的主體，必須緊緊依靠人民，尊重人民創(chuàng)造精神，匯集全體人民的智慧和力量，才能推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化不斷向前發(fā)展。”中國(guó)式現(xiàn)代化是全體人民的共同事業(yè)，必須堅(jiān)持全體人民共同參與、共同建設(shè)、共同享有。健全吸納民意、匯集民智工作機(jī)制，充分尊重人民所表達(dá)的意愿、所創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)、所擁有的權(quán)利、所發(fā)揮的作用，能夠更好匯聚起蘊(yùn)藏在人民群眾中的無窮智慧和力量，激發(fā)起人民群眾以主人翁精神投身中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)。

做好吸納民意、匯集民智工作，要發(fā)揮人大作為同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)作用，完善人大代表聯(lián)系群眾制度，豐富人大代表聯(lián)系人民群眾的內(nèi)容和形式，建好用好基層立法聯(lián)系點(diǎn)、人大代表之家、人大代表聯(lián)絡(luò)站等平臺(tái)，積極反映人民群眾的意愿呼聲。要發(fā)揮協(xié)商民主優(yōu)勢(shì)和作用，堅(jiān)持協(xié)商于民、協(xié)商為民，健全各種制度化協(xié)商平臺(tái)，豐富有事好商量、眾人的事情由眾人商量的制度化實(shí)踐。要完善民主民意表達(dá)平臺(tái)和載體，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)，拓展吸納民意、匯集民智的途徑和方法。要加強(qiáng)同基層群眾面對(duì)面交流，到群眾中聽真話實(shí)話、聽意見建議，自覺問計(jì)于民、問需于民。要用好民智民意，把人民的智慧、人民的探索、人民的創(chuàng)造轉(zhuǎn)化為黨和政府的政策措施，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的強(qiáng)大動(dòng)力。