學(xué)習(xí)《決定》每日問答 | 怎樣理解完善人民政協(xié)民主監(jiān)督機(jī)制

新華社北京9月28日電 《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》提出：“完善人民政協(xié)民主監(jiān)督機(jī)制。”這對(duì)發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用、發(fā)展協(xié)商民主提出了重要任務(wù)。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展，對(duì)加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)民主監(jiān)督工作提出新的部署要求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要加強(qiáng)人民政協(xié)民主監(jiān)督，完善民主監(jiān)督的組織領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)益保障、知情反饋、溝通協(xié)調(diào)機(jī)制”；“要從制度上保障和完善民主監(jiān)督，探索開展民主監(jiān)督的有效形式”；“加強(qiáng)人民政協(xié)民主監(jiān)督，重點(diǎn)監(jiān)督黨和國(guó)家重大方針政策和重要決策部署的貫徹落實(shí)”。2017年2月，中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)民主監(jiān)督工作的意見》。黨的二十大作出完善人民政協(xié)民主監(jiān)督制度機(jī)制的重要部署。習(xí)近平總書記重要指示精神和黨中央部署，為做好人民政協(xié)民主監(jiān)督工作提供了根本遵循。

人民政協(xié)民主監(jiān)督是我國(guó)社會(huì)主義監(jiān)督體系的重要組成部分，是社會(huì)主義協(xié)商民主的重要實(shí)現(xiàn)形式。履行好人民政協(xié)民主監(jiān)督職能，發(fā)揮好人民政協(xié)民主監(jiān)督的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和重要作用，必須推動(dòng)人民政協(xié)民主監(jiān)督機(jī)制不斷完善、更加有效。

第一，把握人民政協(xié)民主監(jiān)督工作正確方向。在人民政協(xié)開展民主監(jiān)督工作，源自中國(guó)共產(chǎn)黨與各民主黨派、無黨派人士團(tuán)結(jié)合作、互相監(jiān)督的理論和實(shí)踐，是我國(guó)社會(huì)主義民主政治的獨(dú)特創(chuàng)造和一項(xiàng)重要制度安排。要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機(jī)結(jié)合，切實(shí)把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到人民政協(xié)民主監(jiān)督的全過程和各方面。要聚焦黨和國(guó)家中心任務(wù)，牢牢把握民主監(jiān)督的重點(diǎn)內(nèi)容，著力圍繞黨和國(guó)家重大方針政策和重要決策部署貫徹落實(shí)情況開展民主監(jiān)督。要堅(jiān)持團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，在民主監(jiān)督中加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚社會(huì)共識(shí)。要依照憲法法律和政協(xié)章程有序開展民主監(jiān)督，營(yíng)造暢所欲言、各抒己見、理性有度、合法依章的良好氛圍。

第二，堅(jiān)持協(xié)商式監(jiān)督定位。人民政協(xié)民主監(jiān)督是在堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義基礎(chǔ)上，參加人民政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各族各界人士在政協(xié)組織的各種活動(dòng)中，依據(jù)政協(xié)章程，以提出意見、批評(píng)、建議的方式進(jìn)行的協(xié)商式監(jiān)督。要緊扣協(xié)商式監(jiān)督的特點(diǎn)，堅(jiān)持協(xié)商是方式和原則、監(jiān)督是手段和途徑，把握監(jiān)督的方向和重點(diǎn)、節(jié)奏和力度，發(fā)揚(yáng)民主、坦誠(chéng)協(xié)商，把協(xié)商民主貫穿于監(jiān)督工作始終。要把人民政協(xié)民主監(jiān)督同履行政治協(xié)商、參政議政職能結(jié)合起來，寓監(jiān)督于協(xié)商會(huì)議、視察、提案、專題調(diào)研、大會(huì)發(fā)言、反映社情民意等工作之中，提升民主監(jiān)督效力。要發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)－批評(píng)－團(tuán)結(jié)”的優(yōu)良傳統(tǒng)，通過開展民主監(jiān)督促進(jìn)不同思想觀點(diǎn)的深入交流，做到敢監(jiān)督、真監(jiān)督、善監(jiān)督。

第三，提高人民政協(xié)民主監(jiān)督實(shí)效。人民政協(xié)民主監(jiān)督的目的是協(xié)助黨和政府解決問題、改進(jìn)工作、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、凝心聚力。要聚焦民主監(jiān)督的主要內(nèi)容，增強(qiáng)監(jiān)督議題的精準(zhǔn)性、議政建言的深入度，更好服務(wù)黨和國(guó)家中心工作。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，深入調(diào)查研究，實(shí)事求是反映情況，認(rèn)真負(fù)責(zé)開展民主監(jiān)督，務(wù)實(shí)提出意見、批評(píng)、建議。要完善民主監(jiān)督形式，開展會(huì)議監(jiān)督、視察監(jiān)督、提案監(jiān)督、調(diào)研監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督。要規(guī)范民主監(jiān)督工作程序，形成監(jiān)督有計(jì)劃、工作有方案、實(shí)施有組織、審議有程序、辦理有反饋、結(jié)果有報(bào)告的工作格局。要健全民主監(jiān)督工作機(jī)制，從知情明政、協(xié)調(diào)落實(shí)、辦理反饋、成果運(yùn)用、權(quán)益保障等方面，加強(qiáng)機(jī)制保障。要加強(qiáng)人民政協(xié)民主監(jiān)督同黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督等的協(xié)調(diào)配合，增強(qiáng)監(jiān)督合力。