市場(chǎng)監(jiān)管總局關(guān)于附加限制性條件批準(zhǔn)浙江花園生物高科股份有限公司與皇家帝斯曼有限公司新設(shè)合營(yíng)企業(yè)案反壟斷審查決定的公告

市場(chǎng)監(jiān)管總局收到浙江花園生物高科股份有限公司（以下簡(jiǎn)稱花園）與皇家帝斯曼有限公司（以下簡(jiǎn)稱帝斯曼）新設(shè)合營(yíng)企業(yè)案（以下簡(jiǎn)稱本案）的經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷申報(bào)。經(jīng)審查，市場(chǎng)監(jiān)管總局決定附加限制性條件批準(zhǔn)此項(xiàng)經(jīng)營(yíng)者集中。根據(jù)《中華人民共和國(guó)反壟斷法》（以下簡(jiǎn)稱《反壟斷法》）第三十條規(guī)定，現(xiàn)公告如下：

一、立案和審查程序

2018年4月12日，市場(chǎng)監(jiān)管總局收到本案經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷申報(bào)。經(jīng)審核，市場(chǎng)監(jiān)管總局認(rèn)為該申報(bào)材料不完備，要求申報(bào)方予以補(bǔ)充。2018年5月2日，市場(chǎng)監(jiān)管總局確認(rèn)經(jīng)補(bǔ)充的申報(bào)材料符合《反壟斷法》第二十三條規(guī)定，對(duì)此項(xiàng)經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)予以立案并開(kāi)始初步審查。2018年5月31日，市場(chǎng)監(jiān)管總局決定對(duì)此項(xiàng)經(jīng)營(yíng)者集中實(shí)施進(jìn)一步審查。2018年8月27日，經(jīng)申報(bào)方同意，市場(chǎng)監(jiān)管總局決定延長(zhǎng)進(jìn)一步審查期限。2018年10月24日，進(jìn)一步審查延長(zhǎng)階段屆滿時(shí)，申報(bào)方申請(qǐng)撤回案件并得到市場(chǎng)監(jiān)管總局同意。2018年12月21日，申報(bào)方再次申報(bào)。2019年4月30日，市場(chǎng)監(jiān)管總局對(duì)申報(bào)方的再次申報(bào)予以立案審查。市場(chǎng)監(jiān)管總局認(rèn)為，此項(xiàng)集中對(duì)全球和中國(guó)獸用維生素D3、人用維生素D3及NF級(jí)羊毛脂膽固醇市場(chǎng)可能具有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)效果。目前，本案處于進(jìn)一步審查延長(zhǎng)階段，截止日期為2019年10月24日。

在審查過(guò)程中，市場(chǎng)監(jiān)管總局征求了有關(guān)政府部門、行業(yè)協(xié)會(huì)、專家學(xué)者、同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者及下游客戶意見(jiàn)，多次召開(kāi)座談會(huì)了解相關(guān)市場(chǎng)界定、市場(chǎng)參與者、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)、行業(yè)特征等方面信息，并對(duì)申報(bào)方提交的文件、材料真實(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性進(jìn)行了審核。

二、案件基本情況

合營(yíng)方花園于2000年在浙江省設(shè)立，在深圳證券交易所上市，主要從事維生素D3、膽固醇、羊毛精制脂、羊毛酸、羊毛油、羊毛蠟等產(chǎn)品生產(chǎn)銷售。

合營(yíng)方帝斯曼于1902年在荷蘭設(shè)立，在紐約泛歐證券交易所上市，主要從事生命科學(xué)和材料科學(xué)業(yè)務(wù)，包括營(yíng)養(yǎng)、性能材料和新興業(yè)務(wù)三個(gè)領(lǐng)域。

根據(jù)協(xié)議，花園和帝斯曼擬在浙江省設(shè)立一家合營(yíng)企業(yè)浙江花園帝斯曼健康產(chǎn)品有限公司（以下簡(jiǎn)稱合營(yíng)企業(yè)），從事7-脫氫膽固醇（英文為7-Dehydrocholesterol，簡(jiǎn)稱DHC）生產(chǎn)?；▓@和帝斯曼將對(duì)合營(yíng)企業(yè)實(shí)施共同控制。

三、相關(guān)市場(chǎng)

（一）相關(guān)商品市場(chǎng)。

經(jīng)審查，花園和帝斯曼在獸用維生素D3和人用維生素D3市場(chǎng)存在橫向業(yè)務(wù)重疊，且花園在上游NF級(jí)膽固醇市場(chǎng)從事業(yè)務(wù)。本案合營(yíng)企業(yè)擬生產(chǎn)的DHC是以膽固醇為原材料生產(chǎn)獸用和人用維生素D3過(guò)程中的唯一關(guān)鍵中間體，且其唯一用途是生產(chǎn)維生素D3。DHC不對(duì)外采購(gòu)或銷售，不存在單獨(dú)的相關(guān)商品市場(chǎng)。集中雙方雖然未直接在維生素D3層級(jí)設(shè)立合營(yíng)企業(yè)，但在DHC層級(jí)設(shè)立合營(yíng)企業(yè)，將統(tǒng)一雙方維生素D3核心原材料價(jià)格，并可能通過(guò)合營(yíng)企業(yè)協(xié)調(diào)維生素D3核心原材料數(shù)量，進(jìn)而消除雙方在維生素D3市場(chǎng)的獨(dú)立競(jìng)爭(zhēng)，減少維生素D3市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)者數(shù)量，大幅提高相關(guān)市場(chǎng)集中度。交易將對(duì)獸用和人用維生素D3市場(chǎng)以及上游原材料NF級(jí)羊毛脂膽固醇市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生直接影響。因此，本案相關(guān)商品市場(chǎng)界定為獸用維生素D3、人用維生素D3以及NF級(jí)羊毛脂膽固醇市場(chǎng)。

1.獸用維生素D3市場(chǎng)。

維生素D3是健康骨骼生長(zhǎng)所必需的一種脂溶性維生素，有助于小腸對(duì)鈣、磷的吸收，腎臟對(duì)鈣、磷的重吸收、骨礦化，并在肌肉神經(jīng)正常運(yùn)作、血液凝固和細(xì)胞生長(zhǎng)方面發(fā)揮作用。維生素D3的生產(chǎn)，是以膽固醇（目前主要為NF級(jí)羊毛脂膽固醇）為原材料，經(jīng)中間產(chǎn)品DHC，生產(chǎn)出維生素D3粗品。維生素D3粗品經(jīng)提純?yōu)榫S生素D3純品，可進(jìn)一步加工為人用維生素D3，或直接以維生素D3粗品稀釋為低濃度的獸用維生素D3。

獸用和人用維生素D3在純度、用途、生產(chǎn)的技術(shù)難度、生產(chǎn)許可證等方面均存在較大的差異，獸用維生素D3不能用于人用食品或藥品，且人用維生素D3生產(chǎn)技術(shù)復(fù)雜、成本高，僅從事獸用維生素D3生產(chǎn)銷售的經(jīng)營(yíng)者無(wú)法轉(zhuǎn)而從事人用維生素D3生產(chǎn)銷售，以人用維生素D3代替獸用維生素D3不具有經(jīng)濟(jì)上的合理性。因此，二者在需求和供給上可替代性均較小，分別構(gòu)成單獨(dú)的相關(guān)商品市場(chǎng)。

獸用維生素D3用于補(bǔ)充動(dòng)物營(yíng)養(yǎng)，通常銷售給下游動(dòng)物飼料生產(chǎn)企業(yè)，作為營(yíng)養(yǎng)添加劑加入動(dòng)物飼料產(chǎn)品中。獸用維生素D3是維生素D3的主要用途。

2.人用維生素D3市場(chǎng)。

人用維生素D3是由維生素D3粗品經(jīng)復(fù)雜和專有的步驟轉(zhuǎn)化為維生素D3純品，并進(jìn)一步加工為油劑或粉劑形態(tài)（即維生素D3人用配方）。維生素D3純品和加工后的維生素D3人用配方均可直接向下游藥品、食品生產(chǎn)商銷售，最終可添加到牛奶、飲料、麥片、奶粉等食品中，或制成維生素D3膠囊、復(fù)合維生素等藥品。

3.NF級(jí)羊毛脂膽固醇市場(chǎng)。

膽固醇是一種存在于動(dòng)物體內(nèi)的環(huán)戊烷多氫菲衍生物，是參與形成動(dòng)物細(xì)胞膜的重要物質(zhì)，也是合成膽汁酸、維生素D3及甾體激素的原料。膽固醇可以從動(dòng)物腦干、脊髓或羊毛脂中提取。根據(jù)純度和等級(jí)不同，羊毛脂膽固醇主要分為BP級(jí)（純度為91%以上）、NF級(jí)（純度為95%以上）和高純級(jí)（純度為99%以上）。目前維生素D3生產(chǎn)基本均使用NF級(jí)羊毛脂膽固醇，其與其他級(jí)別的膽固醇在需求和供給上替代性均較小，構(gòu)成單獨(dú)的相關(guān)商品市場(chǎng)。

（二）相關(guān)地域市場(chǎng)。

本案所涉相關(guān)商品國(guó)際運(yùn)輸費(fèi)用占產(chǎn)品成本比例低，且大多數(shù)國(guó)家均不征收關(guān)稅，跨國(guó)貿(mào)易不存在障礙。供應(yīng)商均在全球從事業(yè)務(wù)活動(dòng)，在全球范圍內(nèi)向客戶進(jìn)行銷售。相關(guān)商品均為全球定價(jià)，不同國(guó)家無(wú)明顯價(jià)格差異。因此，上述商品的相關(guān)地域市場(chǎng)界定為全球，同時(shí)考察中國(guó)市場(chǎng)情況。

四、競(jìng)爭(zhēng)分析

根據(jù)《反壟斷法》第二十七條規(guī)定，市場(chǎng)監(jiān)管總局從參與集中的經(jīng)營(yíng)者在相關(guān)市場(chǎng)的市場(chǎng)份額及其對(duì)市場(chǎng)的控制力、相關(guān)市場(chǎng)的市場(chǎng)集中度、集中對(duì)下游用戶企業(yè)和其他有關(guān)經(jīng)營(yíng)者的影響等方面，深入分析了此項(xiàng)經(jīng)營(yíng)者集中對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的影響，認(rèn)為此項(xiàng)集中對(duì)全球和中國(guó)獸用維生素D3、人用維生素D3及NF級(jí)羊毛脂膽固醇市場(chǎng)，可能具有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)效果。

（一）此項(xiàng)集中對(duì)全球和中國(guó)獸用維生素D3市場(chǎng)可能具有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)效果。

1.交易將進(jìn)一步增強(qiáng)集中雙方在獸用維生素D3市場(chǎng)的控制力。帝斯曼和花園在全球和中國(guó)獸用維生素D3市場(chǎng)均排名前兩位，合計(jì)份額均超過(guò)50%。集中將增強(qiáng)雙方在相關(guān)市場(chǎng)的控制力。此外，雙方在相關(guān)市場(chǎng)掌握大量專利及技術(shù)訣竅，交易將結(jié)合雙方的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步鞏固其市場(chǎng)控制力。

2.交易將進(jìn)一步提高相關(guān)市場(chǎng)的集中度。全球和中國(guó)獸用維生素D3市場(chǎng)的集中度較高，前5家主要競(jìng)爭(zhēng)者占據(jù)90%以上市場(chǎng)份額。集中前，全球市場(chǎng)的赫芬達(dá)爾-赫希曼指數(shù)（以下簡(jiǎn)稱HHI指數(shù)）約為2235.96，中國(guó)市場(chǎng)HHI指數(shù)約為2804.45。集中后，由于集中雙方將建立更為緊密的合作關(guān)系，減少了市場(chǎng)主要競(jìng)爭(zhēng)者的數(shù)量，全球市場(chǎng)HHI指數(shù)增至約3892.41，中國(guó)市場(chǎng)HHI指數(shù)增至約4527.8，HHI指數(shù)增量分別約為1656.45和1723.35。集中將導(dǎo)致全球和中國(guó)獸用維生素D3市場(chǎng)集中度大幅提高。

3.交易可能增強(qiáng)相關(guān)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)者協(xié)調(diào)價(jià)格的動(dòng)機(jī)和能力。獸用維生素D3市場(chǎng)集中度高、競(jìng)爭(zhēng)者少，且全球和中國(guó)均存在實(shí)時(shí)報(bào)價(jià)平臺(tái)，每日對(duì)外公布產(chǎn)品價(jià)格及近期價(jià)格走勢(shì)分析等信息，價(jià)格較為透明。交易完成后，市場(chǎng)排名前兩位的競(jìng)爭(zhēng)者帝斯曼和花園將成為合營(yíng)方，其維生素D3關(guān)鍵中間產(chǎn)品DHC將全部由合營(yíng)企業(yè)統(tǒng)一生產(chǎn)，且原材料NF級(jí)膽固醇將由合營(yíng)企業(yè)統(tǒng)一向花園采購(gòu)。雙方將成為更為緊密聯(lián)系的合作競(jìng)爭(zhēng)者。市場(chǎng)上主要競(jìng)爭(zhēng)者數(shù)量由5家削減為4家，競(jìng)爭(zhēng)者采取明示或默示方式協(xié)同漲價(jià)的可能性進(jìn)一步增大。

4.獸用維生素D3市場(chǎng)進(jìn)入壁壘較高,短期內(nèi)難以出現(xiàn)新的有效競(jìng)爭(zhēng)者。維生素D3生產(chǎn)的技術(shù)和成本構(gòu)成行業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)入壁壘較高，且該行業(yè)環(huán)保達(dá)標(biāo)難度大、成本高，市場(chǎng)進(jìn)入難度較大。

（二）此項(xiàng)集中對(duì)全球和中國(guó)人用維生素D3市場(chǎng)可能具有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)效果。

1.交易將進(jìn)一步增強(qiáng)集中雙方在人用維生素D3市場(chǎng)的控制力。帝斯曼和花園在全球和中國(guó)人用維生素D3市場(chǎng)均位列前三位。交易完成后，雙方在全球市場(chǎng)合計(jì)份額超過(guò)50%，在中國(guó)市場(chǎng)合計(jì)份額超過(guò)40%。集中將進(jìn)一步提高雙方市場(chǎng)份額、增強(qiáng)雙方在相關(guān)市場(chǎng)的控制力。與獸用維生素D3市場(chǎng)情況類似，雙方在相關(guān)市場(chǎng)掌握大量專利及技術(shù)訣竅，交易將結(jié)合雙方的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步鞏固其市場(chǎng)控制力。

2.交易將進(jìn)一步提高相關(guān)市場(chǎng)的集中度。全球和中國(guó)人用維生素D3市場(chǎng)集中度較高，前5家主要競(jìng)爭(zhēng)者占據(jù)90%以上市場(chǎng)份額。集中前，全球市場(chǎng)HHI指數(shù)約為2797.52，中國(guó)市場(chǎng)HHI指數(shù)約為2730.68。集中后，由于集中雙方將建立更為緊密的合作關(guān)系，減少了市場(chǎng)主要競(jìng)爭(zhēng)者的數(shù)量，全球市場(chǎng)HHI指數(shù)增至約3716.91，中國(guó)市場(chǎng)HHI指數(shù)增至約3391.78，集中導(dǎo)致的HHI指數(shù)增量分別約為919.39和661.1。集中將導(dǎo)致全球和中國(guó)人用維生素D3市場(chǎng)的集中度大幅提高。

3.人用維生素D3市場(chǎng)進(jìn)入壁壘較高,短期內(nèi)難以出現(xiàn)新的有效競(jìng)爭(zhēng)者。與獸用維生素D3市場(chǎng)情況類似，進(jìn)入人用維生素D3市場(chǎng)在技術(shù)、環(huán)保、資金成本各方面均面臨較高的成本，市場(chǎng)進(jìn)入難度較大。

（三）此項(xiàng)集中對(duì)上游全球和中國(guó)NF級(jí)羊毛脂膽固醇市場(chǎng)和下游獸用、人用維生素D3市場(chǎng)可能具有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)效果。

1.集中雙方在上下游均具有市場(chǎng)控制力，集中可能導(dǎo)致原材料和客戶封鎖。NF級(jí)羊毛脂膽固醇是維生素D3生產(chǎn)的核心原材料，其供應(yīng)量和價(jià)格對(duì)維生素D3的價(jià)格有重要影響。在上游NF級(jí)羊毛脂膽固醇市場(chǎng)，花園排名第一，在全球和中國(guó)市場(chǎng)份額均超過(guò)50%。如前所述，集中后雙方在全球及中國(guó)獸用維生素市場(chǎng)份額均超過(guò)50%，在全球和中國(guó)人用維生素D3市場(chǎng)合計(jì)份額分別超過(guò)50%和40%。集中后，集中雙方在上下游市場(chǎng)均具有較強(qiáng)市場(chǎng)控制力，可能利用其技術(shù)、成本優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步擴(kuò)大市場(chǎng)份額，鞏固市場(chǎng)控制力，特別是雙方通過(guò)合營(yíng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了在利潤(rùn)率較高的下游獸用和人用維生素D3市場(chǎng)的整合，不但可以繼續(xù)維持并擴(kuò)大在下游市場(chǎng)的高利潤(rùn)率，同時(shí)有能力和動(dòng)機(jī)對(duì)其他競(jìng)爭(zhēng)者實(shí)施原材料和客戶封鎖，排除、限制相關(guān)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

2.NF級(jí)羊毛脂膽固醇市場(chǎng)進(jìn)入壁壘較高,短期內(nèi)難以出現(xiàn)新的有效競(jìng)爭(zhēng)者。NF級(jí)羊毛脂膽固醇生產(chǎn)的技術(shù)壁壘較高，環(huán)保達(dá)標(biāo)難度大、成本高，市場(chǎng)進(jìn)入難度較大。

五、附加限制性條件的商談

審查過(guò)程中，市場(chǎng)監(jiān)管總局將本案可能具有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)效果的審查意見(jiàn)及時(shí)告知申報(bào)方，并與申報(bào)方就如何減少此項(xiàng)經(jīng)營(yíng)者集中對(duì)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生的不利影響等有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了多輪商談。對(duì)申報(bào)方提交的限制性條件建議，市場(chǎng)監(jiān)管總局按照《關(guān)于經(jīng)營(yíng)者集中附加限制性條件的規(guī)定（試行）》，重點(diǎn)從限制性條件的有效性、可行性和及時(shí)性方面進(jìn)行了評(píng)估。

經(jīng)評(píng)估，市場(chǎng)監(jiān)管總局認(rèn)為，申報(bào)方2019年10月11日提交的附加限制性條件建議方案可以減少此項(xiàng)經(jīng)營(yíng)者集中對(duì)競(jìng)爭(zhēng)造成的不利影響。

六、審查決定

鑒于此項(xiàng)經(jīng)營(yíng)者集中在全球和中國(guó)獸用維生素D3、人用維生素D3及NF級(jí)羊毛脂膽固醇市場(chǎng)可能具有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)效果，根據(jù)申報(bào)方提交的附加限制性條件建議方案，市場(chǎng)監(jiān)管總局決定附加限制性條件批準(zhǔn)此項(xiàng)集中，要求花園、帝斯曼和合營(yíng)企業(yè)履行如下義務(wù)：

（一）保持相關(guān)業(yè)務(wù)獨(dú)立。

1.在擬議交易完成后，雙方將各自保持除了合營(yíng)企業(yè)從事的DHC生產(chǎn)業(yè)務(wù)外的維生素D3相關(guān)業(yè)務(wù)的完全相互獨(dú)立，包括但不限于管理、財(cái)務(wù)、人事、定價(jià)、研發(fā)、生產(chǎn)、采購(gòu)、營(yíng)銷、銷售等方面的互相獨(dú)立。

2.花園、帝斯曼應(yīng)當(dāng)在全球、中國(guó)維生素D3市場(chǎng)上繼續(xù)獨(dú)立開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)。帝斯曼和花園不得利用合營(yíng)企業(yè)交換競(jìng)爭(zhēng)性敏感信息，不得利用合營(yíng)企業(yè)達(dá)成或?qū)嵤斗磯艛喾ā匪沟膲艛鄥f(xié)議。合營(yíng)企業(yè)不得設(shè)立向市場(chǎng)出售維生素D3的聯(lián)合推廣/銷售部門。

3.保證各自委托合營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)DHC所需的膽固醇采購(gòu)的獨(dú)立性，不得委托合營(yíng)企業(yè)代為采購(gòu)膽固醇，或共同委托其他經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)膽固醇。帝斯曼（或其關(guān)聯(lián)公司）和花園應(yīng)各自獨(dú)立采購(gòu)或生產(chǎn)膽固醇(帝斯曼（或其關(guān)聯(lián)公司）可以向花園采購(gòu)膽固醇)，并各自獨(dú)立向合營(yíng)企業(yè)供應(yīng)膽固醇。帝斯曼（或其關(guān)聯(lián)公司）和花園各自獨(dú)立委托合營(yíng)企業(yè)代為加工、生產(chǎn)DHC。帝斯曼和花園不得約定，帝斯曼生產(chǎn)D3所需膽固醇必須全部向花園采購(gòu)。

4.花園生產(chǎn)的膽固醇除自身使用外，應(yīng)根據(jù)公平、合理、無(wú)歧視的原則，向包括帝斯曼在內(nèi)的維生素D3廠商進(jìn)行非排他性的銷售?；▓@不得非合理地限制膽固醇的產(chǎn)量，而導(dǎo)致其他廠商采購(gòu)不到生產(chǎn)維生素D3所需的膽固醇，或?qū)е履懝檀純r(jià)格不合理上漲。

（二）合營(yíng)企業(yè)獨(dú)立運(yùn)營(yíng)。

1.合營(yíng)企業(yè)應(yīng)獨(dú)立運(yùn)營(yíng)。合營(yíng)企業(yè)的董事會(huì)成員、高級(jí)管理人員不得擔(dān)任帝斯曼或花園的董事會(huì)成員或高級(jí)管理人員職務(wù)或在其維生素D3或膽固醇業(yè)務(wù)任職。合營(yíng)企業(yè)的董事會(huì)成員和高級(jí)管理人員應(yīng)獨(dú)立進(jìn)行合營(yíng)企業(yè)的管理、運(yùn)營(yíng)活動(dòng)，除在監(jiān)督受托人監(jiān)督下可以向其各自的委派方提供根據(jù)中國(guó)和國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則編制的財(cái)務(wù)報(bào)告和法律法規(guī)要求的其他報(bào)告外，不得向帝斯曼、花園報(bào)告任何競(jìng)爭(zhēng)性敏感信息。

2.合營(yíng)企業(yè)應(yīng)分別簽訂并根據(jù)單獨(dú)的供應(yīng)協(xié)議向帝斯曼（或其關(guān)聯(lián)公司）和花園供應(yīng)DHC。合營(yíng)企業(yè)不得以任何形式向帝斯曼和花園任何一方透露另一方DHC采購(gòu)的數(shù)量、價(jià)格及其他競(jìng)爭(zhēng)性敏感信息。帝斯曼、花園可以分別安排第三方審計(jì)人對(duì)合營(yíng)企業(yè)的財(cái)務(wù)賬目進(jìn)行審計(jì)，但第三方審計(jì)人不得向花園、帝斯曼報(bào)告任何競(jìng)爭(zhēng)性敏感信息。

3.合營(yíng)企業(yè)的辦公場(chǎng)所、辦公信息系統(tǒng)、生產(chǎn)場(chǎng)地和設(shè)施應(yīng)獨(dú)立于帝斯曼和花園。但是，合營(yíng)企業(yè)的安全、健康、環(huán)保服務(wù)和公用設(shè)施服務(wù)（包括但不限于水、蒸汽、電力、污水處理）由花園或者直接由浙江省金華經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)提供。帝斯曼和花園不得獲得合營(yíng)企業(yè)辦公信息系統(tǒng)的用戶權(quán)限，合營(yíng)企業(yè)的雇員（包括高級(jí)管理人員）不得在帝斯曼、花園任職。

4.合營(yíng)企業(yè)的管理層（包括董事）或其他因日常工作接觸DHC的成本、數(shù)量和價(jià)格及其他競(jìng)爭(zhēng)性敏感信息的雇員，在結(jié)束同合營(yíng)企業(yè)的雇傭合同后三年內(nèi)或本承諾有效期內(nèi)（兩者中較短的一個(gè)期限內(nèi)），如果受雇于帝斯曼或花園，不得從事維生素D3和膽固醇的生產(chǎn)或銷售業(yè)務(wù)。合營(yíng)企業(yè)的管理層（包括董事）和其他因日常工作接觸DHC的成本、數(shù)量和價(jià)格及其他競(jìng)爭(zhēng)性敏感信息的雇員，應(yīng)同合營(yíng)企業(yè)簽訂保密協(xié)議，保證在受雇期間和承諾有效期內(nèi)不向第三方（包括花園和帝斯曼）透露合營(yíng)企業(yè)的DHC的成本、數(shù)量和價(jià)格及其他競(jìng)爭(zhēng)性敏感信息。

5.合營(yíng)企業(yè)應(yīng)建立相應(yīng)的反壟斷法合規(guī)制度，并制定防止帝斯曼、花園通過(guò)合營(yíng)企業(yè)交換競(jìng)爭(zhēng)性敏感信息的操作手冊(cè)，并保證其董事、高級(jí)管理人員及雇員在承諾解除前，嚴(yán)格遵守該操作手冊(cè)。合營(yíng)企業(yè)應(yīng)針對(duì)反壟斷法合規(guī)和操作手冊(cè)，每年對(duì)董事、高級(jí)管理人員及雇員進(jìn)行培訓(xùn)，并確保其董事、高級(jí)管理人員及雇員簽署遵守反壟斷合規(guī)和操作手冊(cè)的承諾。

（三）合營(yíng)企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍。

合營(yíng)企業(yè)不得從事DHC生產(chǎn)業(yè)務(wù)以外的任何業(yè)務(wù)。

（四）價(jià)格保密。

除以下三種情況外，帝斯曼、花園、合營(yíng)企業(yè)不得向第三方公開(kāi)膽固醇和維生素D3價(jià)格：（1）應(yīng)客戶需求提供報(bào)價(jià)，（2）應(yīng)政府部門要求；（3）應(yīng)適用法律要求。

（五）本決定附加的限制性條件自公告之日起生效，并將于5年后自動(dòng)解除。如市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化，帝斯曼、花園及合營(yíng)企業(yè)可以向市場(chǎng)監(jiān)管總局申請(qǐng)變更或解除限制性條件。限制性條件解除后，帝斯曼、花園、合營(yíng)企業(yè)仍應(yīng)當(dāng)繼續(xù)遵守《反壟斷法》的規(guī)定，不得違反《反壟斷法》達(dá)成壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位、違法實(shí)施經(jīng)營(yíng)者集中。

市場(chǎng)監(jiān)管總局有權(quán)通過(guò)監(jiān)督受托人或自行監(jiān)督檢查申報(bào)方履行上述義務(wù)的情況。申報(bào)方如未履行上述義務(wù)，市場(chǎng)監(jiān)管總局將根據(jù)《反壟斷法》相關(guān)規(guī)定作出處理。

本決定自公告之日起生效。

附件：關(guān)于浙江花園生物高科股份有限公司與皇家帝斯曼有限公司新設(shè)合營(yíng)企業(yè)案的附加限制性條件建議方案

市場(chǎng)監(jiān)管總局

2019年10月16日