推行卓越績(jī)效模式 助力質(zhì)量強(qiáng)鏈行動(dòng)

黨的二十大報(bào)告明確提出，著力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，確保重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全?！吨泄仓醒腙P(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》提出，要健全提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平制度，抓緊打造自主可控的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。質(zhì)量是企業(yè)的生命線，也是貫通整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和競(jìng)爭(zhēng)力的重要支撐。要大力開展質(zhì)量強(qiáng)鏈行動(dòng)，鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)實(shí)施卓越績(jī)效模式，不斷推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈質(zhì)量協(xié)同，提升產(chǎn)業(yè)鏈整體質(zhì)量水平。

一、質(zhì)量是產(chǎn)業(yè)建圈強(qiáng)鏈的重要支撐

提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，是建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的迫切需要，是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇。隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，全球的產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)正不斷加快。當(dāng)前我國(guó)的產(chǎn)業(yè)鏈正由主要考慮成本和效率因素的市場(chǎng)化模式，轉(zhuǎn)向兼顧發(fā)展和安全，并在新興技術(shù)賦能的作用下，不斷進(jìn)行現(xiàn)代化轉(zhuǎn)型升級(jí)、向中高端邁進(jìn)。質(zhì)量是產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分，是提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平的重要途徑，是建設(shè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈、增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和競(jìng)爭(zhēng)力的重要支撐要素，也是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上中下游配套協(xié)作的重要技術(shù)工具，當(dāng)前產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈存在的很多“斷點(diǎn)”“堵點(diǎn)”，可以通過加強(qiáng)全面質(zhì)量管理進(jìn)行優(yōu)化解決。

二、卓越績(jī)效模式是開展質(zhì)量強(qiáng)鏈的有效方法

企業(yè)是構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的主體，要提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性與安全水平，需要加快培育一批創(chuàng)新能力強(qiáng)的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)、產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)和專精特新中小企業(yè)梯隊(duì)，并通過加強(qiáng)全面質(zhì)量管理推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游質(zhì)量協(xié)同。

卓越績(jī)效模式是當(dāng)前國(guó)際上廣泛認(rèn)同的一種企業(yè)綜合績(jī)效管理的有效方法，包括領(lǐng)導(dǎo)、戰(zhàn)略、顧客與市場(chǎng)、資源、過程管理、測(cè)量分析與改進(jìn)、結(jié)果等7個(gè)方面，通過將質(zhì)量管理的系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化和規(guī)范化的體系理念推廣到經(jīng)營(yíng)管理的所有領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)不斷創(chuàng)新改進(jìn)，推動(dòng)企業(yè)取得卓越經(jīng)營(yíng)績(jī)效。卓越績(jī)效模式在推動(dòng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的同時(shí)，還特別注重相關(guān)方關(guān)系。企業(yè)作為產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上的一環(huán)，應(yīng)高度重視戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，將戰(zhàn)略供應(yīng)商的能力納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，并建立良好的信任機(jī)制、知識(shí)共享和溝通合作渠道，提供技術(shù)、管理、人員和資金等方面的支持，共同提高管理過程的有效性和效率。加強(qiáng)全面質(zhì)量管理，鼓勵(lì)企業(yè)實(shí)施卓越績(jī)效模式，不但可以幫助企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)，還可以顯著提升全產(chǎn)業(yè)鏈的韌性和競(jìng)爭(zhēng)力。

三、卓越績(jī)效模式推動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)鏈的實(shí)施路徑分析

目前，卓越績(jī)效模式已在全國(guó)范圍內(nèi)廣泛推廣，也是絕大部分省級(jí)、市級(jí)質(zhì)量獎(jiǎng)的評(píng)審依據(jù)。企業(yè)實(shí)施卓越績(jī)效模式，可以采用GB/T 19580—2012《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則》和GB/Z 19579—2012《卓越績(jī)效評(píng)價(jià)準(zhǔn)則實(shí)施指南》兩個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，以增強(qiáng)戰(zhàn)略執(zhí)行力，改善產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，進(jìn)行管理的改進(jìn)和創(chuàng)新，持續(xù)提高企業(yè)整體績(jī)效和管理能力。

卓越績(jī)效模式在產(chǎn)業(yè)鏈層面的實(shí)施還需結(jié)合產(chǎn)業(yè)鏈的具體特點(diǎn)綜合考慮。產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)且粋€(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的概念，由德國(guó)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿爾伯特·赫希曼（Albert Hirschman）在《經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略》一書中提出。目前，我國(guó)比較重視產(chǎn)業(yè)鏈的研究，對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈組成維度的分類也較多元化，如分為企業(yè)鏈、供需鏈、空間鏈、價(jià)值鏈，又如分為企業(yè)鏈、產(chǎn)品鏈、價(jià)值鏈、技術(shù)鏈、空間鏈，再如分為企業(yè)鏈、技術(shù)鏈、供應(yīng)鏈、空間鏈、價(jià)值鏈等。鑒于技術(shù)已涵蓋產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)維度，本文將產(chǎn)業(yè)鏈的組成維度界定為企業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、空間鏈、價(jià)值鏈，以卓越績(jī)效模式推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量強(qiáng)鏈行動(dòng)，可以從這4個(gè)維度進(jìn)行分析：

一是以先進(jìn)的質(zhì)量文化引領(lǐng)企業(yè)鏈。企業(yè)鏈?zhǔn)钱a(chǎn)業(yè)鏈上企業(yè)之間滿足彼此產(chǎn)品或服務(wù)的供需形成的合作關(guān)系，是產(chǎn)業(yè)鏈存在和發(fā)展的載體。卓越績(jī)效模式的核心和靈魂是“領(lǐng)導(dǎo)”，要求制定能夠引領(lǐng)和支撐企業(yè)持續(xù)走向卓越的使命、愿景和價(jià)值觀。在產(chǎn)業(yè)鏈層面，產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)也應(yīng)將先進(jìn)質(zhì)量文化向各相關(guān)方和產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)進(jìn)行全方位傳播，使各方領(lǐng)會(huì)、理解并認(rèn)同，并將文化內(nèi)涵于具體的管理體系、制度流程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等，以便各相關(guān)方按照規(guī)范實(shí)施。通過不斷地運(yùn)轉(zhuǎn)企業(yè)體系，使不同類型、數(shù)量眾多的企業(yè)上下同心、攜手前行，推動(dòng)形成產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的合力。

二是以高效韌性的要求打造供應(yīng)鏈。供應(yīng)鏈?zhǔn)侵笇a(chǎn)業(yè)鏈涉及的產(chǎn)品流、物流、信息流和資金流整合所形成的網(wǎng)鏈體系，是產(chǎn)業(yè)鏈安全穩(wěn)定運(yùn)行的基礎(chǔ)。就鏈主企業(yè)而言，供應(yīng)鏈管理在卓越績(jī)效模式中涉及領(lǐng)導(dǎo)、戰(zhàn)略、顧客與市場(chǎng)、資源、過程管理等諸多方面，可以直接運(yùn)用到產(chǎn)業(yè)鏈層面。如可以加強(qiáng)供應(yīng)鏈質(zhì)量一致性管控，通過信息化手段變到貨檢驗(yàn)控制模式為供應(yīng)鏈質(zhì)量預(yù)控模式，實(shí)現(xiàn)供應(yīng)鏈管理的資源共享，提高供應(yīng)鏈整體對(duì)市場(chǎng)（生產(chǎn)）的響應(yīng)速度；又如加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制，制定供應(yīng)鏈應(yīng)急管理制度，將供應(yīng)鏈中較為重要的節(jié)點(diǎn)進(jìn)行內(nèi)部化，在結(jié)構(gòu)上增強(qiáng)重點(diǎn)環(huán)節(jié)和核心部件的國(guó)內(nèi)自主率等。另外，卓越績(jī)效模式是一種遠(yuǎn)高于符合性的成熟度評(píng)價(jià)方法，適合于各類組織，也能兼容其他有效的管理方法?？梢越⒒谧吭娇?jī)效模式的供應(yīng)鏈質(zhì)量管理體系，提升供應(yīng)鏈整體系統(tǒng)協(xié)調(diào)和整合質(zhì)效。

三是以資源的開放交流繁榮空間鏈。空間鏈?zhǔn)侵府a(chǎn)業(yè)鏈上市場(chǎng)主體的地理空間布局，是產(chǎn)業(yè)鏈的空間組織形式。卓越績(jī)效模式要求充分發(fā)揮“資源”作用，通過“過程管理”進(jìn)行有機(jī)的整合，確保戰(zhàn)略規(guī)劃和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。“資源”與“領(lǐng)導(dǎo)”“戰(zhàn)略”之間相互聯(lián)系、相互影響，又必須滿足“顧客和市場(chǎng)”不斷變化的需求。鑒于此，可以通過加強(qiáng)質(zhì)量資源的共享，打造質(zhì)量強(qiáng)鏈共贏生態(tài)來繁榮空間鏈，如鼓勵(lì)鏈主企業(yè)和技術(shù)機(jī)構(gòu)向鏈上中小微企業(yè)開放質(zhì)量基礎(chǔ)設(shè)施，推進(jìn)數(shù)據(jù)、儀器、設(shè)備、應(yīng)用場(chǎng)景等資源共享；組建產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量管理幫扶團(tuán)隊(duì)開展質(zhì)量管理培訓(xùn)，分享先進(jìn)的質(zhì)量管理理念、方法；針對(duì)鏈上企業(yè)差異化需求，設(shè)立質(zhì)量技術(shù)副總，建立質(zhì)量專家人才到產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)兼職指導(dǎo)和定期派駐機(jī)制等。同時(shí)，利用數(shù)字經(jīng)濟(jì)特有的“連接”特征和功能，開展質(zhì)量管理數(shù)字化賦能行動(dòng)，推動(dòng)空間鏈融通協(xié)同。

四是以追求卓越的理念升級(jí)價(jià)值鏈。價(jià)值鏈?zhǔn)钱a(chǎn)業(yè)鏈的靈魂，是鏈上企業(yè)在創(chuàng)造價(jià)值過程中，相關(guān)環(huán)節(jié)為實(shí)現(xiàn)一定的價(jià)值目標(biāo)而形成的動(dòng)態(tài)過程。組織的績(jī)效源于過程、體現(xiàn)于結(jié)果，重視過程與關(guān)注結(jié)果是卓越績(jī)效模式的核心價(jià)值觀之一。要通過有效的過程管理，持續(xù)改進(jìn)并減少非增值性活動(dòng)，為組織關(guān)鍵的利益相關(guān)方——顧客、員工、股東、供應(yīng)商和合作伙伴、公眾及社會(huì)創(chuàng)造價(jià)值，以及平衡其相互間的利益。在產(chǎn)業(yè)鏈的價(jià)值鏈條上，并不是每一個(gè)環(huán)節(jié)都創(chuàng)造價(jià)值，那些真正創(chuàng)造價(jià)值的環(huán)節(jié)就是價(jià)值鏈的核心。這就要求相關(guān)部門在開展產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量強(qiáng)鏈活動(dòng)時(shí)亦要識(shí)別、設(shè)計(jì)關(guān)鍵過程，一方面通過推動(dòng)鏈主企業(yè)、專精特新企業(yè)聯(lián)合質(zhì)量賦能專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)，共同組建質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體，協(xié)同推進(jìn)質(zhì)量攻關(guān)，補(bǔ)齊價(jià)值鏈低端的短板；另一方面，調(diào)動(dòng)多方資源，鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、高水平研究型大學(xué)、科技領(lǐng)軍企業(yè)等，加強(qiáng)戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、公益性質(zhì)量共性技術(shù)研究，豐富和擴(kuò)大國(guó)內(nèi)應(yīng)用場(chǎng)景，鍛造價(jià)值鏈高端的長(zhǎng)板；另外，還要注重品牌建設(shè)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈“質(zhì)量強(qiáng)鏈品牌賦能”行動(dòng)，支持組建產(chǎn)業(yè)鏈品牌聯(lián)盟，提升產(chǎn)業(yè)鏈整體知名度和美譽(yù)度，推進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)向價(jià)值鏈高端躍升。