15部門聯(lián)合發(fā)布《指導(dǎo)意見》實施針對性扶持舉措 促進個體工商戶發(fā)展

為貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于促進個體工商戶發(fā)展的決策部署，落實《促進個體工商戶發(fā)展條例》，近日，市場監(jiān)管總局會同國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、財政部、人力資源社會保障部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運輸部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、文化和旅游部、退役軍人事務(wù)部、中國人民銀行、稅務(wù)總局、金融監(jiān)管總局、國家知識產(chǎn)權(quán)局等14個部門，聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于開展個體工商戶分型分類精準(zhǔn)幫扶提升發(fā)展質(zhì)量的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《指導(dǎo)意見》）。針對個體工商戶數(shù)量巨大、點大面廣、利益訴求多元化、發(fā)展水平差異化的特點，部署采取個性化措施進行分型分類和精準(zhǔn)幫扶，提高政策的精準(zhǔn)性和各類扶持資源的有效性，著力提升個體工商戶總體發(fā)展質(zhì)量。

《指導(dǎo)意見》提出，將實際開展經(jīng)營活動的個體工商戶，按照存續(xù)時間、經(jīng)營狀況、納稅情況、雇員人數(shù)等指標(biāo)，劃分為“生存型”“發(fā)展型”“成長型”三種類型，實施針對性扶持舉措。在分型基礎(chǔ)上，開展“名特優(yōu)新”四類個體工商戶的選拔和認(rèn)定，支持培育一批特色鮮明、誠信經(jīng)營好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膫€體工商戶，發(fā)揮引領(lǐng)示范作用，帶動同行業(yè)、同類型經(jīng)營主體更好發(fā)展。

《指導(dǎo)意見》明確了構(gòu)建分型幫扶政策體系、加大分類培育力度的具體措施和工作安排，從增強個體工商戶發(fā)展內(nèi)生動力、突出黨建引領(lǐng)發(fā)展、營造良好發(fā)展氛圍、加強溝通交流等方面作出了部署。同時，提出了加強部門協(xié)同配合、堅持公平公正公開、做好宣傳引導(dǎo)等工作要求。《指導(dǎo)意見》還將《個體工商戶分型分類精準(zhǔn)幫扶總體方案（試行）》作為附件，明確了個體工商戶分型分類的具體標(biāo)準(zhǔn)、方法和程序，為政策落實提供保障。

個體工商戶是我國數(shù)量最多的經(jīng)營主體，是民營經(jīng)濟的重要組成部分，在穩(wěn)增長、促就業(yè)、惠民生等方面發(fā)揮著重要作用。市場監(jiān)管總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，當(dāng)前全國個體工商戶發(fā)展總體平穩(wěn)，截至2023年底，全國登記在冊個體工商戶1.24億戶，占經(jīng)營主體總量的67.4%，支撐了近3億人就業(yè)；2023年新設(shè)個體工商戶2258.2萬戶，同比增長11.4%。

下一步，市場監(jiān)管總局將會同相關(guān)部門扎實推進政策落地落實，共同促進個體工商戶高質(zhì)量發(fā)展。指導(dǎo)各地完善個體工商戶分型分類標(biāo)準(zhǔn)，建成全國統(tǒng)一的“個體工商戶名錄”，發(fā)揮“名特優(yōu)新”個體工商戶的引領(lǐng)示范作用，推動各地區(qū)各部門出臺更為精準(zhǔn)的政策措施，提升個體工商戶總體發(fā)展質(zhì)量。持續(xù)完善總局與個體工商戶常態(tài)化溝通交流機制，不斷完善“全國個體工商戶發(fā)展網(wǎng)”各項服務(wù)措施，舉辦第三屆“全國個體工商戶服務(wù)月”活動，加大對優(yōu)秀個體工商戶的激勵和宣傳力度，為個體工商戶發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。