國家質(zhì)檢總局2000年第17號總局令《進(jìn)出境集裝箱檢驗(yàn)檢疫管理辦法》
現(xiàn)發(fā)布《進(jìn)出境集裝箱檢驗(yàn)檢疫管理辦法》,自2000年2月1日起施行。
局長 李長江
二○○○年一月十一日
進(jìn)出境集裝箱檢驗(yàn)檢疫管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)進(jìn)出境集裝箱檢驗(yàn)檢疫管理工作,根據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》、《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法》、《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱進(jìn)出境集裝箱是指國際標(biāo)準(zhǔn)化組織所規(guī)定的集裝箱,包括出境、進(jìn)境和過境的實(shí)箱及空箱。
第三條 國家出入境檢驗(yàn)檢疫局(以下簡稱國家檢驗(yàn)檢疫局)主管全國進(jìn)出境集裝箱的檢驗(yàn)檢疫管理工作。國家檢驗(yàn)檢疫局設(shè)在各地的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)(以下簡稱檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)所轄地區(qū)進(jìn)出境集裝箱的檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理工作。
第四條 集裝箱進(jìn)出境前、進(jìn)出境時或過境時,承運(yùn)人、貨主或其代理人(以下簡稱報檢人),必須向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報檢。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定對報檢集裝箱實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。
第五條 過境應(yīng)檢集裝箱,由進(jìn)境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施查驗(yàn),離境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)不再檢驗(yàn)檢疫。
第二章 進(jìn)境集裝箱的檢驗(yàn)檢疫
第六條 進(jìn)境集裝箱應(yīng)按有關(guān)規(guī)定實(shí)施下列檢驗(yàn)檢疫:
(一)所有進(jìn)境集裝箱應(yīng)實(shí)施衛(wèi)生檢疫;
(二)來自動植物疫區(qū)的,裝載動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢驗(yàn)檢疫物的,以及箱內(nèi)帶有植物性包裝物或輔墊材料的集裝箱,應(yīng)實(shí)施動植物檢疫;
(三)法律、行政法規(guī)、國際條約規(guī)定或者貿(mào)易合同約定的其他應(yīng)當(dāng)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的集裝箱,按有關(guān)規(guī)定、約定實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。
第七條 進(jìn)境集裝箱報檢人應(yīng)當(dāng)在辦理海關(guān)手續(xù)前向進(jìn)境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報檢,未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)許可,不得提運(yùn)或拆箱。
第八條 進(jìn)境集裝箱報檢時,應(yīng)提供集裝箱數(shù)量、規(guī)格、號碼、到達(dá)或離開口岸的時間、裝箱地點(diǎn)和目的地、貨物的種類、數(shù)量和包裝材料等單證或情況。
第九條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)受理進(jìn)境集裝箱報檢后,對報檢人提供的相關(guān)材料進(jìn)行審核,并將審核結(jié)果通知報檢人。
第十條 在進(jìn)境口岸結(jié)關(guān)的以及國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定必須在進(jìn)境口岸查驗(yàn)的集裝箱,在進(jìn)境口岸實(shí)施檢驗(yàn)檢疫或作衛(wèi)生除害處理。
指運(yùn)地結(jié)關(guān)的集裝箱,進(jìn)境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)受理報檢后,檢查集裝箱外表(必要時進(jìn)行衛(wèi)生除害處理),辦理調(diào)離和簽封手續(xù),并通知指運(yùn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu),到指運(yùn)地進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫。
第十一條 裝運(yùn)經(jīng)國家批準(zhǔn)進(jìn)口的廢物原料的集裝箱,應(yīng)當(dāng)由進(jìn)境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。經(jīng)檢驗(yàn)檢疫符合國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的,簽發(fā)檢驗(yàn)檢疫情況通知單;不符合國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的,出具檢驗(yàn)檢疫證書,并移交當(dāng)?shù)睾jP(guān)、環(huán)保部門處理。
第十二條 進(jìn)境集裝箱及其裝載的應(yīng)檢貨物經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的,準(zhǔn)予放行;經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格的,按有關(guān)規(guī)定處理。
第十三條 過境集裝箱經(jīng)查驗(yàn)發(fā)現(xiàn)有可能中途撒漏造成污染的,報檢人應(yīng)按進(jìn)境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的要求,采取密封措施;無法采取密封措施的,不準(zhǔn)過境。發(fā)現(xiàn)被污染或危險性病蟲害的,應(yīng)作衛(wèi)生除害處理或不準(zhǔn)過境。
第三章 出境集裝箱的檢驗(yàn)檢疫
第十四條 出境集裝箱應(yīng)按有關(guān)規(guī)定實(shí)施下列檢驗(yàn)檢疫:
(一)所有出境集裝箱應(yīng)實(shí)施衛(wèi)生檢疫;
(二)裝載動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢驗(yàn)檢疫物的集裝箱應(yīng)實(shí)施動植物檢疫;
(三)裝運(yùn)出口易腐爛變質(zhì)食品、冷凍品的集裝箱應(yīng)實(shí)施適載檢驗(yàn);
(四)輸入國要求實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的集裝箱,按要求實(shí)施檢驗(yàn)檢疫;
(五)法律、行政法規(guī)、國際條約規(guī)定或貿(mào)易合同約定的其他應(yīng)當(dāng)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的集裝箱按有關(guān)規(guī)定、約定實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。
第十五條 出境集裝箱應(yīng)在裝貨前向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報檢,未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)許可,不準(zhǔn)裝運(yùn)。
第十六條 裝載出境貨物的集裝箱,出境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)憑啟運(yùn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)檢疫證單驗(yàn)證放行。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第十七條 在出境口岸裝載拼裝貨物的集裝箱,由出境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。
第四章 進(jìn)出境集裝箱的衛(wèi)生除害處理
第十八條 進(jìn)出境集裝箱有下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)作衛(wèi)生除害處理:
(一)來自檢疫傳染病或監(jiān)測傳染病疫區(qū)的;
(二)被傳染病污染的或可能傳播檢疫傳染病的;
(三)攜帶有與人類健康有關(guān)的病媒昆蟲或嚙齒動物的;
(四)檢疫發(fā)現(xiàn)有國家公布的一、二類動物傳染病、寄生蟲病名錄及植物危險性病、蟲、雜草名錄中所列病蟲害和對農(nóng)、林、牧、漁業(yè)有嚴(yán)重危險的其它病蟲害的;發(fā)現(xiàn)超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的一般性病蟲害的;
(五)裝載廢舊物品或腐敗變質(zhì)有礙公共衛(wèi)生物品的;
(六)裝載尸體、棺柩、骨灰等特殊物品的;
(七)輸入國家或地區(qū)要求作衛(wèi)生除害處理的;
(八)國家法律、行政法規(guī)或國際條約規(guī)定必須作衛(wèi)生除害處理的。
第十九條 對集裝箱及其所載貨物實(shí)施衛(wèi)生除害處理時應(yīng)當(dāng)避免造成不必要的損害。
第二十條 用于集裝箱衛(wèi)生除害處理的方法、藥物須經(jīng)國家檢驗(yàn)檢疫局認(rèn)可。
第五章 監(jiān)督管理
第二十一條 從事進(jìn)出境集裝箱清洗、衛(wèi)生除害處理的單位須經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)考核認(rèn)可,接受檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第二十二條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對裝載法檢商品的進(jìn)出境集裝箱實(shí)施監(jiān)督管理。監(jiān)督管理的具體內(nèi)容包括查驗(yàn)集裝箱封識、標(biāo)志是否完好,箱體是否有損傷、變形、破口等?!?/p>
第六章 附 則
第二十三條 進(jìn)出境集裝箱裝載的應(yīng)檢貨物按有關(guān)規(guī)定實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。
第二十四條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在對進(jìn)出境集裝箱實(shí)施檢驗(yàn)檢疫工作時,有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)提供必要的工作條件及輔助人力、用具等。
第二十五條 違反本辦法規(guī)定的,依照國家有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。
第二十六條 本辦法由國家檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條 本辦法自2000年2月1日起施行。原國家商檢局發(fā)布的《集裝箱檢驗(yàn)辦法》、原國家動植物檢疫局發(fā)布的《進(jìn)出境集裝箱動植物檢疫管理的若干規(guī)定》、原國家衛(wèi)生檢疫局發(fā)布的《關(guān)于實(shí)施<進(jìn)境、出境集裝箱衛(wèi)生管理規(guī)定>的要求》同時廢止。
現(xiàn)發(fā)布《進(jìn)出境集裝箱檢驗(yàn)檢疫管理辦法》,自2000年2月1日起施行。
局長 李長江
二○○○年一月十一日
第一章 總 則
第一條 為加強(qiáng)進(jìn)出境集裝箱檢驗(yàn)檢疫管理工作,根據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗(yàn)法》、《中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法》、《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱進(jìn)出境集裝箱是指國際標(biāo)準(zhǔn)化組織所規(guī)定的集裝箱,包括出境、進(jìn)境和過境的實(shí)箱及空箱。
第三條 國家出入境檢驗(yàn)檢疫局(以下簡稱國家檢驗(yàn)檢疫局)主管全國進(jìn)出境集裝箱的檢驗(yàn)檢疫管理工作。國家檢驗(yàn)檢疫局設(shè)在各地的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)(以下簡稱檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)所轄地區(qū)進(jìn)出境集裝箱的檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)督管理工作。
第四條 集裝箱進(jìn)出境前、進(jìn)出境時或過境時,承運(yùn)人、貨主或其代理人(以下簡稱報檢人),必須向檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報檢。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定對報檢集裝箱實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。
第五條 過境應(yīng)檢集裝箱,由進(jìn)境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施查驗(yàn),離境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)不再檢驗(yàn)檢疫。
第六條 進(jìn)境集裝箱應(yīng)按有關(guān)規(guī)定實(shí)施下列檢驗(yàn)檢疫:
(一)所有進(jìn)境集裝箱應(yīng)實(shí)施衛(wèi)生檢疫;
(二)來自動植物疫區(qū)的,裝載動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢驗(yàn)檢疫物的,以及箱內(nèi)帶有植物性包裝物或輔墊材料的集裝箱,應(yīng)實(shí)施動植物檢疫;
(三)法律、行政法規(guī)、國際條約規(guī)定或者貿(mào)易合同約定的其他應(yīng)當(dāng)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的集裝箱,按有關(guān)規(guī)定、約定實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。
第七條 進(jìn)境集裝箱報檢人應(yīng)當(dāng)在辦理海關(guān)手續(xù)前向進(jìn)境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報檢,未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)許可,不得提運(yùn)或拆箱。
第八條 進(jìn)境集裝箱報檢時,應(yīng)提供集裝箱數(shù)量、規(guī)格、號碼、到達(dá)或離開口岸的時間、裝箱地點(diǎn)和目的地、貨物的種類、數(shù)量和包裝材料等單證或情況。
第九條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)受理進(jìn)境集裝箱報檢后,對報檢人提供的相關(guān)材料進(jìn)行審核,并將審核結(jié)果通知報檢人。
第十條 在進(jìn)境口岸結(jié)關(guān)的以及國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定必須在進(jìn)境口岸查驗(yàn)的集裝箱,在進(jìn)境口岸實(shí)施檢驗(yàn)檢疫或作衛(wèi)生除害處理。
指運(yùn)地結(jié)關(guān)的集裝箱,進(jìn)境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)受理報檢后,檢查集裝箱外表(必要時進(jìn)行衛(wèi)生除害處理),辦理調(diào)離和簽封手續(xù),并通知指運(yùn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu),到指運(yùn)地進(jìn)行檢驗(yàn)檢疫。
第十一條 裝運(yùn)經(jīng)國家批準(zhǔn)進(jìn)口的廢物原料的集裝箱,應(yīng)當(dāng)由進(jìn)境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。經(jīng)檢驗(yàn)檢疫符合國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的,簽發(fā)檢驗(yàn)檢疫情況通知單;不符合國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的,出具檢驗(yàn)檢疫證書,并移交當(dāng)?shù)睾jP(guān)、環(huán)保部門處理。
第十二條 進(jìn)境集裝箱及其裝載的應(yīng)檢貨物經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的,準(zhǔn)予放行;經(jīng)檢驗(yàn)檢疫不合格的,按有關(guān)規(guī)定處理。
第十三條 過境集裝箱經(jīng)查驗(yàn)發(fā)現(xiàn)有可能中途撒漏造成污染的,報檢人應(yīng)按進(jìn)境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的要求,采取密封措施;無法采取密封措施的,不準(zhǔn)過境。發(fā)現(xiàn)被污染或危險性病蟲害的,應(yīng)作衛(wèi)生除害處理或不準(zhǔn)過境。
第十四條 出境集裝箱應(yīng)按有關(guān)規(guī)定實(shí)施下列檢驗(yàn)檢疫:
(一)所有出境集裝箱應(yīng)實(shí)施衛(wèi)生檢疫;
(二)裝載動植物、動植物產(chǎn)品和其他檢驗(yàn)檢疫物的集裝箱應(yīng)實(shí)施動植物檢疫;
(三)裝運(yùn)出口易腐爛變質(zhì)食品、冷凍品的集裝箱應(yīng)實(shí)施適載檢驗(yàn);
(四)輸入國要求實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的集裝箱,按要求實(shí)施檢驗(yàn)檢疫;
(五)法律、行政法規(guī)、國際條約規(guī)定或貿(mào)易合同約定的其他應(yīng)當(dāng)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫的集裝箱按有關(guān)規(guī)定、約定實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。
第十五條 出境集裝箱應(yīng)在裝貨前向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報檢,未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)許可,不準(zhǔn)裝運(yùn)。
第十六條 裝載出境貨物的集裝箱,出境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)憑啟運(yùn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)檢疫證單驗(yàn)證放行。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第十七條 在出境口岸裝載拼裝貨物的集裝箱,由出境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。
第十八條 進(jìn)出境集裝箱有下列情況之一的,應(yīng)當(dāng)作衛(wèi)生除害處理:
(一)來自檢疫傳染病或監(jiān)測傳染病疫區(qū)的;
(二)被傳染病污染的或可能傳播檢疫傳染病的;
(三)攜帶有與人類健康有關(guān)的病媒昆蟲或嚙齒動物的;
(四)檢疫發(fā)現(xiàn)有國家公布的一、二類動物傳染病、寄生蟲病名錄及植物危險性病、蟲、雜草名錄中所列病蟲害和對農(nóng)、林、牧、漁業(yè)有嚴(yán)重危險的其它病蟲害的;發(fā)現(xiàn)超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的一般性病蟲害的;
(五)裝載廢舊物品或腐敗變質(zhì)有礙公共衛(wèi)生物品的;
(六)裝載尸體、棺柩、骨灰等特殊物品的;
(七)輸入國家或地區(qū)要求作衛(wèi)生除害處理的;
(八)國家法律、行政法規(guī)或國際條約規(guī)定必須作衛(wèi)生除害處理的。
第十九條 對集裝箱及其所載貨物實(shí)施衛(wèi)生除害處理時應(yīng)當(dāng)避免造成不必要的損害。
第二十條 用于集裝箱衛(wèi)生除害處理的方法、藥物須經(jīng)國家檢驗(yàn)檢疫局認(rèn)可。
第二十一條 從事進(jìn)出境集裝箱清洗、衛(wèi)生除害處理的單位須經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)考核認(rèn)可,接受檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的指導(dǎo)和監(jiān)督。
第二十二條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對裝載法檢商品的進(jìn)出境集裝箱實(shí)施監(jiān)督管理。監(jiān)督管理的具體內(nèi)容包括查驗(yàn)集裝箱封識、標(biāo)志是否完好,箱體是否有損傷、變形、破口等?!?/p>
第二十三條 進(jìn)出境集裝箱裝載的應(yīng)檢貨物按有關(guān)規(guī)定實(shí)施檢驗(yàn)檢疫。
第二十四條 檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)在對進(jìn)出境集裝箱實(shí)施檢驗(yàn)檢疫工作時,有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)提供必要的工作條件及輔助人力、用具等。
第二十五條 違反本辦法規(guī)定的,依照國家有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。
第二十六條 本辦法由國家檢驗(yàn)檢疫局負(fù)責(zé)解釋。
第二十七條 本辦法自2000年2月1日起施行。原國家商檢局發(fā)布的《集裝箱檢驗(yàn)辦法》、原國家動植物檢疫局發(fā)布的《進(jìn)出境集裝箱動植物檢疫管理的若干規(guī)定》、原國家衛(wèi)生檢疫局發(fā)布的《關(guān)于實(shí)施<進(jìn)境、出境集裝箱衛(wèi)生管理規(guī)定>的要求》同時廢止。
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