國(guó)家質(zhì)檢總局2003年第43號(hào)總局令《繭絲質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》
《繭絲質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)2002年12月19日國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局局務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布。自2003年3月1日起施行。
局長(zhǎng)
二○○三年一月十四日
繭絲質(zhì)量監(jiān)督管理辦法
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)繭絲質(zhì)量的監(jiān)督管理,明確繭絲質(zhì)量責(zé)任,促進(jìn)繭絲質(zhì)量的提高,維護(hù)繭絲市場(chǎng)秩序和繭絲交易各方的合法權(quán)益,根據(jù)《棉花質(zhì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 繭絲經(jīng)營(yíng)者(含繭絲收購(gòu)者、加工者、銷(xiāo)售者、承儲(chǔ)者,下同)從事繭絲經(jīng)營(yíng)活動(dòng),纖維質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)繭絲質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理,必須遵守本辦法。
本辦法所稱(chēng)的繭絲是蠶繭和絲的統(tǒng)稱(chēng)。蠶繭主要包括桑蠶鮮繭、桑蠶干繭、柞蠶鮮繭、柞蠶干繭等。絲主要包括生絲、絹絲、纟由絲等。
本辦法所稱(chēng)的繭絲加工主要包括桑蠶干繭的加工、柞蠶干繭加工、生絲的生產(chǎn)、絹絲的生產(chǎn)、纟由絲的生產(chǎn)等。
第三條 國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)家質(zhì)檢總局)主管全國(guó)繭絲質(zhì)量監(jiān)督工作,其所屬的中國(guó)纖維檢驗(yàn)局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén))負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)繭絲質(zhì)量監(jiān)督工作。設(shè)有專(zhuān)業(yè)纖維檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的,由專(zhuān)業(yè)纖維檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在其管轄范圍內(nèi)對(duì)繭絲質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督;沒(méi)有設(shè)立專(zhuān)業(yè)纖維檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)在其管轄范圍內(nèi)對(duì)繭絲質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督(專(zhuān)業(yè)纖維檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)并列使用時(shí),統(tǒng)稱(chēng)纖維質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu))。
第二章 繭絲質(zhì)量監(jiān)督
第四條 繭絲經(jīng)營(yíng)者從事收購(gòu)桑蠶鮮繭或者加工桑蠶干繭活動(dòng)的,必須在設(shè)施和環(huán)境、設(shè)備和儀器、從業(yè)人員、質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)部質(zhì)量保證制度等方面具備規(guī)定的條件,并經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)纖維檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的審核。
桑蠶鮮繭收購(gòu)、桑蠶干繭加工質(zhì)量保證條件的基本要求(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)家質(zhì)量保證基本條件)由國(guó)家質(zhì)檢總局會(huì)同國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)制定;各地區(qū)的具體要求(以下簡(jiǎn)稱(chēng)地方質(zhì)量保證條件)由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)會(huì)同同級(jí)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門(mén)制定。地方質(zhì)量保證條件不得低于國(guó)家質(zhì)量保證基本條件。
第五條 中國(guó)纖維檢驗(yàn)局負(fù)責(zé)全國(guó)桑蠶鮮繭收購(gòu)、桑蠶干繭加
工質(zhì)量保證條件審核的監(jiān)督管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市專(zhuān)業(yè)纖維檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級(jí)專(zhuān)業(yè)纖維檢驗(yàn)機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)組織實(shí)施本地區(qū)桑蠶鮮繭收購(gòu)、桑蠶干繭加工質(zhì)量保證條件的審核,審核的結(jié)果應(yīng)當(dāng)報(bào)中國(guó)纖維檢驗(yàn)局備案;
省級(jí)以下的專(zhuān)業(yè)纖維檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)根據(jù)省級(jí)專(zhuān)業(yè)纖維檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的指定,對(duì)桑蠶鮮繭收購(gòu)、桑蠶干繭加工的質(zhì)量保證條件實(shí)施審核,審核的結(jié)果應(yīng)當(dāng)報(bào)省級(jí)專(zhuān)業(yè)纖維檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)備案。
第六條 專(zhuān)業(yè)纖維檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)桑蠶鮮繭收購(gòu)、桑蠶干繭加工質(zhì)量保證條件審核后,應(yīng)當(dāng)出具審核意見(jiàn)書(shū)。審核意見(jiàn)書(shū)的格式、內(nèi)容由中國(guó)纖維檢驗(yàn)局統(tǒng)一制定。
第七條 專(zhuān)業(yè)纖維檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行桑蠶鮮繭收購(gòu)、桑蠶干繭加工的質(zhì)量保證條件審核,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行規(guī)定的程序、技術(shù)規(guī)范及其他相關(guān)規(guī)定,保證客觀、公正、及時(shí)。
第八條 國(guó)家推行繭絲質(zhì)量公證檢驗(yàn)制度。桑蠶干繭銷(xiāo)售逐步實(shí)行質(zhì)量公證檢驗(yàn);其他有必要進(jìn)行質(zhì)量公證檢驗(yàn)的繭絲(含國(guó)家儲(chǔ)備的繭絲),由國(guó)家確定實(shí)施公證檢驗(yàn)的繭絲品種、類(lèi)別和實(shí)施公證檢驗(yàn)的環(huán)節(jié)。
上款所稱(chēng)繭絲質(zhì)量公證檢驗(yàn),是指專(zhuān)業(yè)纖維檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,對(duì)繭絲質(zhì)量、數(shù)量進(jìn)行檢驗(yàn)并出具公證檢驗(yàn)證書(shū)的活動(dòng)。
繭絲質(zhì)量公證檢驗(yàn)證書(shū)是繭絲質(zhì)量、數(shù)量的依據(jù)。
中國(guó)纖維檢驗(yàn)局負(fù)責(zé)組織并監(jiān)督繭絲質(zhì)量公證檢驗(yàn)。
繭絲質(zhì)量公證檢驗(yàn)的具體實(shí)施辦法,由國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)制定。
第九條 纖維質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以在繭絲收購(gòu)、加工、銷(xiāo)售、承儲(chǔ)活動(dòng)所涉及的場(chǎng)所實(shí)施繭絲質(zhì)量監(jiān)督檢查。
監(jiān)督檢查的內(nèi)容主要包括:繭絲經(jīng)營(yíng)者從事桑蠶鮮繭收購(gòu)、桑蠶干繭加工活動(dòng)是否具備規(guī)定的質(zhì)量保證條件;繭絲經(jīng)營(yíng)者收購(gòu)桑蠶鮮繭是否按要求進(jìn)行儀評(píng);未經(jīng)質(zhì)量公證檢驗(yàn)的繭絲質(zhì)量、數(shù)量和包裝、標(biāo)識(shí)是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家的有關(guān)規(guī)定;繭絲的標(biāo)識(shí)以及質(zhì)量憑證是否與實(shí)物相符等。
纖維質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置舉報(bào)電話并向社會(huì)公布,積極受理有關(guān)繭絲質(zhì)量違法行為的舉報(bào)。
第十條 纖維質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行繭絲質(zhì)量監(jiān)督檢查,以及根據(jù)違法嫌疑證據(jù)或者舉報(bào),對(duì)涉嫌違反本辦法規(guī)定的行為進(jìn)行查處時(shí),可以行使下列職權(quán):
(一)對(duì)涉嫌從事違反本辦法的繭絲經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所涉及的場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查;
(二)向與繭絲經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的人員調(diào)查、了解涉嫌從事違反本辦法的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的有關(guān)情況;
(三)查閱、復(fù)制與繭絲經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的合同、單據(jù)、帳簿以及其他資料;
(四)對(duì)涉嫌摻雜摻假、以次充好、以假充真或者其他有嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的繭絲以及直接用于生產(chǎn)摻雜摻假、以次充好、以假充真的繭絲的設(shè)備、工具予以查封或者扣押。
第十一條 纖維質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)監(jiān)督檢查的需要,可以對(duì)繭絲的質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn);檢驗(yàn)所需樣品按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),從被檢查的繭絲中抽取,并應(yīng)當(dāng)自抽到檢驗(yàn)樣品之日起15日內(nèi)作出檢驗(yàn)結(jié)論。
第十二條 繭絲經(jīng)營(yíng)者、使用者對(duì)依照本辦法進(jìn)行的繭絲質(zhì)量公證檢驗(yàn)或者繭絲質(zhì)量監(jiān)督檢查中實(shí)施檢驗(yàn)(以下統(tǒng)稱(chēng)原驗(yàn))的結(jié)果有異議的,可以自收到檢驗(yàn)結(jié)果之日起5日內(nèi),按照有關(guān)規(guī)定向省級(jí)纖維質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)或者中國(guó)纖維檢驗(yàn)局申請(qǐng)復(fù)驗(yàn)。
繭絲經(jīng)營(yíng)者、使用者應(yīng)當(dāng)在標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的復(fù)驗(yàn)項(xiàng)目范圍內(nèi)提出復(fù)驗(yàn)申請(qǐng)。
省級(jí)纖維質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)或者中國(guó)纖維檢驗(yàn)局受理的復(fù)驗(yàn)申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)對(duì)原驗(yàn)的留樣進(jìn)行檢驗(yàn)。復(fù)驗(yàn)結(jié)論應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)驗(yàn)申請(qǐng)之日起10日內(nèi)作出,并告知申請(qǐng)人。
繭絲質(zhì)量復(fù)驗(yàn)的具體實(shí)施辦法由中國(guó)纖維檢驗(yàn)局制定。
第三章 繭絲經(jīng)營(yíng)者的質(zhì)量義務(wù)
第十三條 繭絲經(jīng)營(yíng)者收購(gòu)蠶繭,必須符合下列要求:
(一)從事收購(gòu)桑蠶鮮繭的,具備本辦法第四條規(guī)定的質(zhì)量保證條件;
(二)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)以及技術(shù)規(guī)范,保證收購(gòu)蠶繭的質(zhì)量;
(三)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)以及技術(shù)規(guī)范,對(duì)收購(gòu)的桑蠶鮮繭進(jìn)行儀評(píng);
(四)根據(jù)儀評(píng)的結(jié)果真實(shí)確定所收購(gòu)桑蠶鮮繭的類(lèi)別、等級(jí)、數(shù)量,并在與交售者結(jié)算前以書(shū)面形式將儀評(píng)結(jié)果告知交售者;
(五)不得收購(gòu)毛腳繭、過(guò)潮繭、統(tǒng)繭等有嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的蠶繭;
(六)不得偽造、變?cè)靸x評(píng)的數(shù)據(jù)或結(jié)論;
(七)分類(lèi)別、分等級(jí)置放所收購(gòu)的蠶繭。
第十四條 繭絲經(jīng)營(yíng)者加工繭絲,必須符合下列要求:
(一)從事桑蠶干繭加工,具備本辦法第四條第一款規(guī)定的質(zhì)量保證條件;
(二)從事生絲生產(chǎn),具備相應(yīng)的質(zhì)量保證條件;
(三)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)以及技術(shù)規(guī)范,對(duì)繭絲進(jìn)行加工,不得使用土灶加工等可能導(dǎo)致繭絲資源被破壞的方法加工繭絲;
(四)按照本辦法第十五條對(duì)加工的繭絲進(jìn)行包裝;
(五)按照本辦法第十六條規(guī)定對(duì)加工的繭絲標(biāo)注標(biāo)識(shí);
(六)標(biāo)注的標(biāo)識(shí)與繭絲的質(zhì)量、數(shù)量相符;
(七)對(duì)加工后的桑蠶干繭進(jìn)行合理放置,保證放置在一起的桑蠶干繭的品種、類(lèi)別、等級(jí)、蠶繭收購(gòu)期(繭季)、養(yǎng)殖地域(莊口)一致;
(八)合理貯存,防止繭絲受潮、霉變、被污染、蟲(chóng)蛀鼠咬等質(zhì)量損毀。
繭絲經(jīng)營(yíng)者不得使用按國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)淘汰、報(bào)廢的生產(chǎn)設(shè)備生產(chǎn)生絲。
第十五條 對(duì)加工的繭絲進(jìn)行包裝應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)以及技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范中沒(méi)有規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)包裝物無(wú)毒、無(wú)害、清潔;
(二)有足夠的牢固性,能夠耐受正常的運(yùn)輸和貯存;
(三)能防止加工的繭絲受潮、霉變、被污染、被蟲(chóng)蛀鼠咬等質(zhì)量損毀。
第十六條 對(duì)加工的繭絲標(biāo)注標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)有中文標(biāo)明的繭絲名稱(chēng)、原產(chǎn)地域、蠶繭收購(gòu)期(繭季);
(二)有中文標(biāo)明的繭絲加工者的名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方法和加工日期;
(三)標(biāo)明繭絲的類(lèi)別、等級(jí)、重量、批號(hào)、包號(hào)或者件號(hào);
(四)執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)編號(hào);
(五)按國(guó)家規(guī)定附有產(chǎn)品合格證;
(六)國(guó)家有關(guān)標(biāo)注標(biāo)識(shí)的其他規(guī)定。
繭絲的標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)標(biāo)注在繭絲或者其外包裝的顯著位置上,標(biāo)識(shí)的字跡應(yīng)當(dāng)清楚、牢固、便于識(shí)別。
第十七條 繭絲經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售繭絲,必須符合下列要求:
(一)建立并嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度,驗(yàn)明繭絲的標(biāo)識(shí)、質(zhì)量憑證、質(zhì)量、數(shù)量;
(二)每批繭絲附有有效的質(zhì)量憑證,質(zhì)量憑證有效期為6個(gè)月;在質(zhì)量憑證有效期內(nèi),發(fā)生繭絲受潮、霉變、被污染、蟲(chóng)蛀鼠咬等非正常質(zhì)量變異的,質(zhì)量憑證自行失效;
(三)繭絲包裝、標(biāo)識(shí)符合本辦法第十五條 、第十六條的規(guī)定;
(四)繭絲的質(zhì)量、數(shù)量與質(zhì)量憑證、標(biāo)識(shí)相符;
(五)經(jīng)公證檢驗(yàn)的繭絲,必須附有公證檢驗(yàn)證書(shū)。有公證檢驗(yàn)標(biāo)記粘貼規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)附有公證檢驗(yàn)標(biāo)記。
第十八條 繭絲經(jīng)營(yíng)者承儲(chǔ)國(guó)家儲(chǔ)備繭絲,應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)建立健全繭絲入庫(kù)、出庫(kù)質(zhì)量檢查驗(yàn)收制度,保證入庫(kù)、出庫(kù)的國(guó)家儲(chǔ)備繭絲的質(zhì)量、數(shù)量與標(biāo)識(shí)、質(zhì)量憑證相符。
(二)按照國(guó)家規(guī)定維護(hù)、保養(yǎng)承儲(chǔ)設(shè)施,保證國(guó)家儲(chǔ)備繭絲質(zhì)量免受人為因素造成的質(zhì)量變異;
(三)國(guó)家規(guī)定的其他有關(guān)質(zhì)量義務(wù)。
第十九條 繭絲經(jīng)營(yíng)者收購(gòu)、加工、銷(xiāo)售、承儲(chǔ)繭絲,不得偽造、變?cè)?、冒用質(zhì)量保證條件審核意見(jiàn)書(shū)、繭絲質(zhì)量憑證、標(biāo)識(shí)、公證檢驗(yàn)證書(shū)。
第二十條 嚴(yán)禁繭絲經(jīng)營(yíng)者在收購(gòu)、加工、銷(xiāo)售、承儲(chǔ)等繭絲經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中摻雜摻假、以次充好、以假充真。
第四章 罰 則
第二十一條 違反本辦法第十三條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)、第(七)項(xiàng)中任何一項(xiàng)規(guī)定的,由纖維質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,可以處3萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,建議資格認(rèn)定機(jī)關(guān)取消其相應(yīng)的蠶繭收購(gòu)資格。
第二十二條 違反本辦法第十四條第一款規(guī)定的,由纖維質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并可以根據(jù)情節(jié)輕重,處10萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,建議資格認(rèn)定機(jī)關(guān)取消其相應(yīng)的繭絲加工資格。
違反本辦法第十四條第二款規(guī)定的,由纖維質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)沒(méi)收并監(jiān)督銷(xiāo)毀按國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)淘汰、報(bào)廢的生產(chǎn)設(shè)備,并處非法設(shè)備實(shí)際價(jià)值2倍以上10倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,建議資格認(rèn)定機(jī)關(guān)取消其繭絲準(zhǔn)產(chǎn)資格。
第二十三條 違反本辦法第十七條第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)中任何一項(xiàng)規(guī)定的,由纖維質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并可以根據(jù)情節(jié)輕重,處以10萬(wàn)元以下的罰款。
第二十四條 違反本辦法第十八條中任何一項(xiàng)規(guī)定的,由纖維質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,可以處10萬(wàn)元以下罰款;造成重大損失或有其他嚴(yán)重情節(jié)的,建議主管部門(mén)對(duì)負(fù)責(zé)人員和其他直接責(zé)任人員給予相應(yīng)的處分。
第二十五條 違反本辦法第十三條第(六)項(xiàng)、第十九條規(guī)定的,由纖維質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,建議工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條 違反本辦法第二十條規(guī)定構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,由纖維質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)沒(méi)收摻雜摻假、以次充好、以假充真的繭絲和違法所得,并處貨值金額2倍以上5倍以下的罰款;建議工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
繭絲經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)摻雜摻假、以次充好、以假充真的繭絲的,依照上款處理。
第二十七條 繭絲經(jīng)營(yíng)者隱匿、轉(zhuǎn)移、毀損被纖維質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)查封、扣押的物品的,由纖維質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)處被隱匿、轉(zhuǎn)移、毀損物品貨值金額2倍以上5倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條 政府機(jī)關(guān)及其工作人員包庇、縱容繭絲質(zhì)量違法行為,或者阻撓、干預(yù)纖維質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法對(duì)繭絲收購(gòu)、加工、銷(xiāo)售、承儲(chǔ)中違反本辦法規(guī)定的行為進(jìn)行查處的,建議其主管機(jī)關(guān)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條 專(zhuān)業(yè)纖維檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在繭絲質(zhì)量公證檢驗(yàn)中不符合有關(guān)要求,出具的繭絲質(zhì)量公證檢驗(yàn)證書(shū)不真實(shí)、不客觀的,由國(guó)家質(zhì)檢總局或者地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)責(zé)令改正,對(duì)負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予降級(jí)或者撤職的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十條 凡未按規(guī)定獲得行政執(zhí)法資格并取得行政執(zhí)法證件的,不得從事本辦法所規(guī)定的監(jiān)督檢查,不得依據(jù)本辦法實(shí)施處罰。
第三十一條 纖維質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在繭絲質(zhì)量監(jiān)督行政執(zhí)法活動(dòng)中,由于主觀故意或者過(guò)失,違反了法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,導(dǎo)致行政處罰錯(cuò)誤,并造成嚴(yán)重后果的,依據(jù)有關(guān)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究的規(guī)定,追究有關(guān)行政執(zhí)法人員及其他相關(guān)人員的法律責(zé)任。
第三十二條 本辦法第二十六條 、第二十七條規(guī)定的繭絲貨值金額按照違法經(jīng)營(yíng)的繭絲的牌價(jià)或者結(jié)算票據(jù)計(jì)算;沒(méi)有牌價(jià)或者結(jié)算票據(jù)的,按照同類(lèi)繭絲市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算。
第三十三條 依照本辦法規(guī)定實(shí)施罰款的行政處罰,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,實(shí)行罰款決定與罰款收繳分離,收繳的罰款必須全部上繳國(guó)庫(kù)。
第五章 附 則
第三十四條 本辦法所稱(chēng)“儀評(píng)”是指通過(guò)儀器檢驗(yàn)的結(jié)果評(píng)定桑蠶鮮繭的質(zhì)量、數(shù)量。
第三十五條 本辦法由國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。
第三十六條 本辦法自2003年3月1日起實(shí)施。
《繭絲質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)2002年12月19日國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局局務(wù)會(huì)議審議通過(guò),現(xiàn)予公布。自2003年3月1日起施行。
局長(zhǎng)
二○○三年一月十四日
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)繭絲質(zhì)量的監(jiān)督管理,明確繭絲質(zhì)量責(zé)任,促進(jìn)繭絲質(zhì)量的提高,維護(hù)繭絲市場(chǎng)秩序和繭絲交易各方的合法權(quán)益,根據(jù)《棉花質(zhì)量監(jiān)督管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 繭絲經(jīng)營(yíng)者(含繭絲收購(gòu)者、加工者、銷(xiāo)售者、承儲(chǔ)者,下同)從事繭絲經(jīng)營(yíng)活動(dòng),纖維質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)繭絲質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督管理,必須遵守本辦法。
本辦法所稱(chēng)的繭絲是蠶繭和絲的統(tǒng)稱(chēng)。蠶繭主要包括桑蠶鮮繭、桑蠶干繭、柞蠶鮮繭、柞蠶干繭等。絲主要包括生絲、絹絲、纟由絲等。
本辦法所稱(chēng)的繭絲加工主要包括桑蠶干繭的加工、柞蠶干繭加工、生絲的生產(chǎn)、絹絲的生產(chǎn)、纟由絲的生產(chǎn)等。
第三條 國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)家質(zhì)檢總局)主管全國(guó)繭絲質(zhì)量監(jiān)督工作,其所屬的中國(guó)纖維檢驗(yàn)局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
省、自治區(qū)、直轄市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén))負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)繭絲質(zhì)量監(jiān)督工作。設(shè)有專(zhuān)業(yè)纖維檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的,由專(zhuān)業(yè)纖維檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在其管轄范圍內(nèi)對(duì)繭絲質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督;沒(méi)有設(shè)立專(zhuān)業(yè)纖維檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的,由質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)在其管轄范圍內(nèi)對(duì)繭絲質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督(專(zhuān)業(yè)纖維檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)并列使用時(shí),統(tǒng)稱(chēng)纖維質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu))。
第四條 繭絲經(jīng)營(yíng)者從事收購(gòu)桑蠶鮮繭或者加工桑蠶干繭活動(dòng)的,必須在設(shè)施和環(huán)境、設(shè)備和儀器、從業(yè)人員、質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)、內(nèi)部質(zhì)量保證制度等方面具備規(guī)定的條件,并經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)纖維檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的審核。
桑蠶鮮繭收購(gòu)、桑蠶干繭加工質(zhì)量保證條件的基本要求(以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)家質(zhì)量保證基本條件)由國(guó)家質(zhì)檢總局會(huì)同國(guó)家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)制定;各地區(qū)的具體要求(以下簡(jiǎn)稱(chēng)地方質(zhì)量保證條件)由省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)會(huì)同同級(jí)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易管理部門(mén)制定。地方質(zhì)量保證條件不得低于國(guó)家質(zhì)量保證基本條件。
第五條 中國(guó)纖維檢驗(yàn)局負(fù)責(zé)全國(guó)桑蠶鮮繭收購(gòu)、桑蠶干繭加
工質(zhì)量保證條件審核的監(jiān)督管理工作。
省、自治區(qū)、直轄市專(zhuān)業(yè)纖維檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級(jí)專(zhuān)業(yè)纖維檢驗(yàn)機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)組織實(shí)施本地區(qū)桑蠶鮮繭收購(gòu)、桑蠶干繭加工質(zhì)量保證條件的審核,審核的結(jié)果應(yīng)當(dāng)報(bào)中國(guó)纖維檢驗(yàn)局備案;
省級(jí)以下的專(zhuān)業(yè)纖維檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)根據(jù)省級(jí)專(zhuān)業(yè)纖維檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的指定,對(duì)桑蠶鮮繭收購(gòu)、桑蠶干繭加工的質(zhì)量保證條件實(shí)施審核,審核的結(jié)果應(yīng)當(dāng)報(bào)省級(jí)專(zhuān)業(yè)纖維檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)備案。
第六條 專(zhuān)業(yè)纖維檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)對(duì)桑蠶鮮繭收購(gòu)、桑蠶干繭加工質(zhì)量保證條件審核后,應(yīng)當(dāng)出具審核意見(jiàn)書(shū)。審核意見(jiàn)書(shū)的格式、內(nèi)容由中國(guó)纖維檢驗(yàn)局統(tǒng)一制定。
第七條 專(zhuān)業(yè)纖維檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行桑蠶鮮繭收購(gòu)、桑蠶干繭加工的質(zhì)量保證條件審核,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行規(guī)定的程序、技術(shù)規(guī)范及其他相關(guān)規(guī)定,保證客觀、公正、及時(shí)。
第八條 國(guó)家推行繭絲質(zhì)量公證檢驗(yàn)制度。桑蠶干繭銷(xiāo)售逐步實(shí)行質(zhì)量公證檢驗(yàn);其他有必要進(jìn)行質(zhì)量公證檢驗(yàn)的繭絲(含國(guó)家儲(chǔ)備的繭絲),由國(guó)家確定實(shí)施公證檢驗(yàn)的繭絲品種、類(lèi)別和實(shí)施公證檢驗(yàn)的環(huán)節(jié)。
上款所稱(chēng)繭絲質(zhì)量公證檢驗(yàn),是指專(zhuān)業(yè)纖維檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,對(duì)繭絲質(zhì)量、數(shù)量進(jìn)行檢驗(yàn)并出具公證檢驗(yàn)證書(shū)的活動(dòng)。
繭絲質(zhì)量公證檢驗(yàn)證書(shū)是繭絲質(zhì)量、數(shù)量的依據(jù)。
中國(guó)纖維檢驗(yàn)局負(fù)責(zé)組織并監(jiān)督繭絲質(zhì)量公證檢驗(yàn)。
繭絲質(zhì)量公證檢驗(yàn)的具體實(shí)施辦法,由國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)制定。
第九條 纖維質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)可以在繭絲收購(gòu)、加工、銷(xiāo)售、承儲(chǔ)活動(dòng)所涉及的場(chǎng)所實(shí)施繭絲質(zhì)量監(jiān)督檢查。
監(jiān)督檢查的內(nèi)容主要包括:繭絲經(jīng)營(yíng)者從事桑蠶鮮繭收購(gòu)、桑蠶干繭加工活動(dòng)是否具備規(guī)定的質(zhì)量保證條件;繭絲經(jīng)營(yíng)者收購(gòu)桑蠶鮮繭是否按要求進(jìn)行儀評(píng);未經(jīng)質(zhì)量公證檢驗(yàn)的繭絲質(zhì)量、數(shù)量和包裝、標(biāo)識(shí)是否符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家的有關(guān)規(guī)定;繭絲的標(biāo)識(shí)以及質(zhì)量憑證是否與實(shí)物相符等。
纖維質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)設(shè)置舉報(bào)電話并向社會(huì)公布,積極受理有關(guān)繭絲質(zhì)量違法行為的舉報(bào)。
第十條 纖維質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行繭絲質(zhì)量監(jiān)督檢查,以及根據(jù)違法嫌疑證據(jù)或者舉報(bào),對(duì)涉嫌違反本辦法規(guī)定的行為進(jìn)行查處時(shí),可以行使下列職權(quán):
(一)對(duì)涉嫌從事違反本辦法的繭絲經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所涉及的場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查;
(二)向與繭絲經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的人員調(diào)查、了解涉嫌從事違反本辦法的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的有關(guān)情況;
(三)查閱、復(fù)制與繭絲經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的合同、單據(jù)、帳簿以及其他資料;
(四)對(duì)涉嫌摻雜摻假、以次充好、以假充真或者其他有嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的繭絲以及直接用于生產(chǎn)摻雜摻假、以次充好、以假充真的繭絲的設(shè)備、工具予以查封或者扣押。
第十一條 纖維質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)根據(jù)監(jiān)督檢查的需要,可以對(duì)繭絲的質(zhì)量進(jìn)行檢驗(yàn);檢驗(yàn)所需樣品按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),從被檢查的繭絲中抽取,并應(yīng)當(dāng)自抽到檢驗(yàn)樣品之日起15日內(nèi)作出檢驗(yàn)結(jié)論。
第十二條 繭絲經(jīng)營(yíng)者、使用者對(duì)依照本辦法進(jìn)行的繭絲質(zhì)量公證檢驗(yàn)或者繭絲質(zhì)量監(jiān)督檢查中實(shí)施檢驗(yàn)(以下統(tǒng)稱(chēng)原驗(yàn))的結(jié)果有異議的,可以自收到檢驗(yàn)結(jié)果之日起5日內(nèi),按照有關(guān)規(guī)定向省級(jí)纖維質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)或者中國(guó)纖維檢驗(yàn)局申請(qǐng)復(fù)驗(yàn)。
繭絲經(jīng)營(yíng)者、使用者應(yīng)當(dāng)在標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的復(fù)驗(yàn)項(xiàng)目范圍內(nèi)提出復(fù)驗(yàn)申請(qǐng)。
省級(jí)纖維質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)或者中國(guó)纖維檢驗(yàn)局受理的復(fù)驗(yàn)申請(qǐng),應(yīng)當(dāng)對(duì)原驗(yàn)的留樣進(jìn)行檢驗(yàn)。復(fù)驗(yàn)結(jié)論應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)驗(yàn)申請(qǐng)之日起10日內(nèi)作出,并告知申請(qǐng)人。
繭絲質(zhì)量復(fù)驗(yàn)的具體實(shí)施辦法由中國(guó)纖維檢驗(yàn)局制定。
第十三條 繭絲經(jīng)營(yíng)者收購(gòu)蠶繭,必須符合下列要求:
(一)從事收購(gòu)桑蠶鮮繭的,具備本辦法第四條規(guī)定的質(zhì)量保證條件;
(二)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)以及技術(shù)規(guī)范,保證收購(gòu)蠶繭的質(zhì)量;
(三)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)以及技術(shù)規(guī)范,對(duì)收購(gòu)的桑蠶鮮繭進(jìn)行儀評(píng);
(四)根據(jù)儀評(píng)的結(jié)果真實(shí)確定所收購(gòu)桑蠶鮮繭的類(lèi)別、等級(jí)、數(shù)量,并在與交售者結(jié)算前以書(shū)面形式將儀評(píng)結(jié)果告知交售者;
(五)不得收購(gòu)毛腳繭、過(guò)潮繭、統(tǒng)繭等有嚴(yán)重質(zhì)量問(wèn)題的蠶繭;
(六)不得偽造、變?cè)靸x評(píng)的數(shù)據(jù)或結(jié)論;
(七)分類(lèi)別、分等級(jí)置放所收購(gòu)的蠶繭。
第十四條 繭絲經(jīng)營(yíng)者加工繭絲,必須符合下列要求:
(一)從事桑蠶干繭加工,具備本辦法第四條第一款規(guī)定的質(zhì)量保證條件;
(二)從事生絲生產(chǎn),具備相應(yīng)的質(zhì)量保證條件;
(三)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)以及技術(shù)規(guī)范,對(duì)繭絲進(jìn)行加工,不得使用土灶加工等可能導(dǎo)致繭絲資源被破壞的方法加工繭絲;
(四)按照本辦法第十五條對(duì)加工的繭絲進(jìn)行包裝;
(五)按照本辦法第十六條規(guī)定對(duì)加工的繭絲標(biāo)注標(biāo)識(shí);
(六)標(biāo)注的標(biāo)識(shí)與繭絲的質(zhì)量、數(shù)量相符;
(七)對(duì)加工后的桑蠶干繭進(jìn)行合理放置,保證放置在一起的桑蠶干繭的品種、類(lèi)別、等級(jí)、蠶繭收購(gòu)期(繭季)、養(yǎng)殖地域(莊口)一致;
(八)合理貯存,防止繭絲受潮、霉變、被污染、蟲(chóng)蛀鼠咬等質(zhì)量損毀。
繭絲經(jīng)營(yíng)者不得使用按國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)淘汰、報(bào)廢的生產(chǎn)設(shè)備生產(chǎn)生絲。
第十五條 對(duì)加工的繭絲進(jìn)行包裝應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)以及技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范中沒(méi)有規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)包裝物無(wú)毒、無(wú)害、清潔;
(二)有足夠的牢固性,能夠耐受正常的運(yùn)輸和貯存;
(三)能防止加工的繭絲受潮、霉變、被污染、被蟲(chóng)蛀鼠咬等質(zhì)量損毀。
第十六條 對(duì)加工的繭絲標(biāo)注標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)有中文標(biāo)明的繭絲名稱(chēng)、原產(chǎn)地域、蠶繭收購(gòu)期(繭季);
(二)有中文標(biāo)明的繭絲加工者的名稱(chēng)、地址、聯(lián)系方法和加工日期;
(三)標(biāo)明繭絲的類(lèi)別、等級(jí)、重量、批號(hào)、包號(hào)或者件號(hào);
(四)執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)編號(hào);
(五)按國(guó)家規(guī)定附有產(chǎn)品合格證;
(六)國(guó)家有關(guān)標(biāo)注標(biāo)識(shí)的其他規(guī)定。
繭絲的標(biāo)識(shí)應(yīng)當(dāng)標(biāo)注在繭絲或者其外包裝的顯著位置上,標(biāo)識(shí)的字跡應(yīng)當(dāng)清楚、牢固、便于識(shí)別。
第十七條 繭絲經(jīng)營(yíng)者銷(xiāo)售繭絲,必須符合下列要求:
(一)建立并嚴(yán)格執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度,驗(yàn)明繭絲的標(biāo)識(shí)、質(zhì)量憑證、質(zhì)量、數(shù)量;
(二)每批繭絲附有有效的質(zhì)量憑證,質(zhì)量憑證有效期為6個(gè)月;在質(zhì)量憑證有效期內(nèi),發(fā)生繭絲受潮、霉變、被污染、蟲(chóng)蛀鼠咬等非正常質(zhì)量變異的,質(zhì)量憑證自行失效;
(三)繭絲包裝、標(biāo)識(shí)符合本辦法第十五條 、第十六條的規(guī)定;
(四)繭絲的質(zhì)量、數(shù)量與質(zhì)量憑證、標(biāo)識(shí)相符;
(五)經(jīng)公證檢驗(yàn)的繭絲,必須附有公證檢驗(yàn)證書(shū)。有公證檢驗(yàn)標(biāo)記粘貼規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)附有公證檢驗(yàn)標(biāo)記。
第十八條 繭絲經(jīng)營(yíng)者承儲(chǔ)國(guó)家儲(chǔ)備繭絲,應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)建立健全繭絲入庫(kù)、出庫(kù)質(zhì)量檢查驗(yàn)收制度,保證入庫(kù)、出庫(kù)的國(guó)家儲(chǔ)備繭絲的質(zhì)量、數(shù)量與標(biāo)識(shí)、質(zhì)量憑證相符。
(二)按照國(guó)家規(guī)定維護(hù)、保養(yǎng)承儲(chǔ)設(shè)施,保證國(guó)家儲(chǔ)備繭絲質(zhì)量免受人為因素造成的質(zhì)量變異;
(三)國(guó)家規(guī)定的其他有關(guān)質(zhì)量義務(wù)。
第十九條 繭絲經(jīng)營(yíng)者收購(gòu)、加工、銷(xiāo)售、承儲(chǔ)繭絲,不得偽造、變?cè)?、冒用質(zhì)量保證條件審核意見(jiàn)書(shū)、繭絲質(zhì)量憑證、標(biāo)識(shí)、公證檢驗(yàn)證書(shū)。
第二十條 嚴(yán)禁繭絲經(jīng)營(yíng)者在收購(gòu)、加工、銷(xiāo)售、承儲(chǔ)等繭絲經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中摻雜摻假、以次充好、以假充真。
第二十一條 違反本辦法第十三條第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)、第(七)項(xiàng)中任何一項(xiàng)規(guī)定的,由纖維質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正,可以處3萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,建議資格認(rèn)定機(jī)關(guān)取消其相應(yīng)的蠶繭收購(gòu)資格。
第二十二條 違反本辦法第十四條第一款規(guī)定的,由纖維質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并可以根據(jù)情節(jié)輕重,處10萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,建議資格認(rèn)定機(jī)關(guān)取消其相應(yīng)的繭絲加工資格。
違反本辦法第十四條第二款規(guī)定的,由纖維質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)沒(méi)收并監(jiān)督銷(xiāo)毀按國(guó)家規(guī)定應(yīng)當(dāng)淘汰、報(bào)廢的生產(chǎn)設(shè)備,并處非法設(shè)備實(shí)際價(jià)值2倍以上10倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,建議資格認(rèn)定機(jī)關(guān)取消其繭絲準(zhǔn)產(chǎn)資格。
第二十三條 違反本辦法第十七條第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)中任何一項(xiàng)規(guī)定的,由纖維質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,并可以根據(jù)情節(jié)輕重,處以10萬(wàn)元以下的罰款。
第二十四條 違反本辦法第十八條中任何一項(xiàng)規(guī)定的,由纖維質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)責(zé)令改正,可以處10萬(wàn)元以下罰款;造成重大損失或有其他嚴(yán)重情節(jié)的,建議主管部門(mén)對(duì)負(fù)責(zé)人員和其他直接責(zé)任人員給予相應(yīng)的處分。
第二十五條 違反本辦法第十三條第(六)項(xiàng)、第十九條規(guī)定的,由纖維質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)處5萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,建議工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條 違反本辦法第二十條規(guī)定構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的,由纖維質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)沒(méi)收摻雜摻假、以次充好、以假充真的繭絲和違法所得,并處貨值金額2倍以上5倍以下的罰款;建議工商行政管理機(jī)關(guān)吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
繭絲經(jīng)營(yíng)者經(jīng)營(yíng)摻雜摻假、以次充好、以假充真的繭絲的,依照上款處理。
第二十七條 繭絲經(jīng)營(yíng)者隱匿、轉(zhuǎn)移、毀損被纖維質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)查封、扣押的物品的,由纖維質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)處被隱匿、轉(zhuǎn)移、毀損物品貨值金額2倍以上5倍以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十八條 政府機(jī)關(guān)及其工作人員包庇、縱容繭絲質(zhì)量違法行為,或者阻撓、干預(yù)纖維質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)依法對(duì)繭絲收購(gòu)、加工、銷(xiāo)售、承儲(chǔ)中違反本辦法規(guī)定的行為進(jìn)行查處的,建議其主管機(jī)關(guān)依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第二十九條 專(zhuān)業(yè)纖維檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在繭絲質(zhì)量公證檢驗(yàn)中不符合有關(guān)要求,出具的繭絲質(zhì)量公證檢驗(yàn)證書(shū)不真實(shí)、不客觀的,由國(guó)家質(zhì)檢總局或者地方質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)責(zé)令改正,對(duì)負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予降級(jí)或者撤職的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十條 凡未按規(guī)定獲得行政執(zhí)法資格并取得行政執(zhí)法證件的,不得從事本辦法所規(guī)定的監(jiān)督檢查,不得依據(jù)本辦法實(shí)施處罰。
第三十一條 纖維質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在繭絲質(zhì)量監(jiān)督行政執(zhí)法活動(dòng)中,由于主觀故意或者過(guò)失,違反了法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,導(dǎo)致行政處罰錯(cuò)誤,并造成嚴(yán)重后果的,依據(jù)有關(guān)行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究的規(guī)定,追究有關(guān)行政執(zhí)法人員及其他相關(guān)人員的法律責(zé)任。
第三十二條 本辦法第二十六條 、第二十七條規(guī)定的繭絲貨值金額按照違法經(jīng)營(yíng)的繭絲的牌價(jià)或者結(jié)算票據(jù)計(jì)算;沒(méi)有牌價(jià)或者結(jié)算票據(jù)的,按照同類(lèi)繭絲市場(chǎng)價(jià)格計(jì)算。
第三十三條 依照本辦法規(guī)定實(shí)施罰款的行政處罰,應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,實(shí)行罰款決定與罰款收繳分離,收繳的罰款必須全部上繳國(guó)庫(kù)。
第三十四條 本辦法所稱(chēng)“儀評(píng)”是指通過(guò)儀器檢驗(yàn)的結(jié)果評(píng)定桑蠶鮮繭的質(zhì)量、數(shù)量。
第三十五條 本辦法由國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。
第三十六條 本辦法自2003年3月1日起實(shí)施。
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