國(guó)家質(zhì)檢總局2009年第117號(hào)總局令《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》

《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》已經(jīng)2009年5月26日國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局局務(wù)會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2009年9月1日起施行。

局  長(zhǎng)

二〇〇九年七月三日

強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定

第一章 總則

第一條 為規(guī)范強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證工作，提高認(rèn)證有效性，維護(hù)國(guó)家、社會(huì)和公共利益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》（以下簡(jiǎn)稱認(rèn)證認(rèn)可條例）等法律、行政法規(guī)以及國(guó)家有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)定。

第二條 為保護(hù)國(guó)家安全、防止欺詐行為、保護(hù)人體健康或者安全、保護(hù)動(dòng)植物生命或者健康、保護(hù)環(huán)境，國(guó)家規(guī)定的相關(guān)產(chǎn)品必須經(jīng)過(guò)認(rèn)證（以下簡(jiǎn)稱強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證），并標(biāo)注認(rèn)證標(biāo)志后，方可出廠、銷售、進(jìn)口或者在其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用。

第三條 國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家質(zhì)檢總局）主管全國(guó)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證工作。

國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱國(guó)家認(rèn)監(jiān)委）負(fù)責(zé)全國(guó)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證工作的組織實(shí)施、監(jiān)督管理和綜合協(xié)調(diào)。

地方各級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)和各地出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱地方質(zhì)檢兩局）按照各自職責(zé)，依法負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)的監(jiān)督管理和執(zhí)法查處工作。

第四條 國(guó)家對(duì)實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的產(chǎn)品，統(tǒng)一產(chǎn)品目錄（以下簡(jiǎn)稱目錄），統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求、標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定程序，統(tǒng)一認(rèn)證標(biāo)志，統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)制定和調(diào)整目錄，目錄由國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委聯(lián)合發(fā)布,并會(huì)同有關(guān)方面共同實(shí)施。

第五條 國(guó)家鼓勵(lì)開(kāi)展平等互利的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證國(guó)際互認(rèn)活動(dòng)，互認(rèn)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)在國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委或者其授權(quán)的有關(guān)部門(mén)對(duì)外簽署的國(guó)際互認(rèn)協(xié)議框架內(nèi)進(jìn)行。

第六條 從事強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)的機(jī)構(gòu)及其人員，對(duì)其從業(yè)活動(dòng)中所知悉的商業(yè)秘密及生產(chǎn)技術(shù)、工藝等技術(shù)秘密和信息負(fù)有保密義務(wù)。 

第二章 認(rèn)證實(shí)施

第七條 強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證基本規(guī)范由國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委制定、發(fā)布，強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證規(guī)則（以下簡(jiǎn)稱認(rèn)證規(guī)則）由國(guó)家認(rèn)監(jiān)委制定、發(fā)布。

第八條 強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證應(yīng)當(dāng)適用以下單一認(rèn)證模式或者多項(xiàng)認(rèn)證模式的組合，具體模式包括：

（一）設(shè)計(jì)鑒定；

（二）型式試驗(yàn)；

（三）生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)抽取樣品檢測(cè)或者檢查；

（四）市場(chǎng)抽樣檢測(cè)或者檢查；

（五）企業(yè)質(zhì)量保證能力和產(chǎn)品一致性檢查；

（六）獲證后的跟蹤檢查。

產(chǎn)品認(rèn)證模式應(yīng)當(dāng)依據(jù)產(chǎn)品的性能，對(duì)涉及公共安全、人體健康和環(huán)境等方面可能產(chǎn)生的危害程度、產(chǎn)品的生命周期、生產(chǎn)、進(jìn)口產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)狀況等綜合因素，按照科學(xué)、便利等原則予以確定。

第九條 認(rèn)證規(guī)則應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）適用的產(chǎn)品范圍；

（二）適用的產(chǎn)品所對(duì)應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家技術(shù)規(guī)范的強(qiáng)制性要求；

（三）認(rèn)證模式；

（四）申請(qǐng)單元?jiǎng)澐衷瓌t或者規(guī)定；

（五）抽樣和送樣要求；

（六）關(guān)鍵元器件或者原材料的確認(rèn)要求（需要時(shí)）；

（七）檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)的要求（需要時(shí)）；

（八）工廠檢查的要求；

（九）獲證后跟蹤檢查的要求；

（十）認(rèn)證證書(shū)有效期的要求；

（十一）獲證產(chǎn)品標(biāo)注認(rèn)證標(biāo)志的要求；

（十二）其他規(guī)定。

第十條 列入目錄產(chǎn)品的生產(chǎn)者或者銷售者、進(jìn)口商（以下統(tǒng)稱認(rèn)證委托人）應(yīng)當(dāng)委托經(jīng)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委指定的認(rèn)證機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱認(rèn)證機(jī)構(gòu)）對(duì)其生產(chǎn)、銷售或者進(jìn)口的產(chǎn)品進(jìn)行認(rèn)證。

委托其他企業(yè)生產(chǎn)列入目錄產(chǎn)品的，委托企業(yè)或者被委托企業(yè)均可以向認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行認(rèn)證委托。

第十一條 認(rèn)證委托人應(yīng)當(dāng)按照具體產(chǎn)品認(rèn)證規(guī)則的規(guī)定，向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提供相關(guān)技術(shù)材料。

銷售者、進(jìn)口商作為認(rèn)證委托人時(shí)，還應(yīng)當(dāng)向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提供銷售者與生產(chǎn)者或者進(jìn)口商與生產(chǎn)者訂立的相關(guān)合同副本。

委托其他企業(yè)生產(chǎn)列入目錄產(chǎn)品的，認(rèn)證委托人還應(yīng)當(dāng)向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提供委托企業(yè)與被委托企業(yè)訂立的相關(guān)合同副本。

第十二條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)受理認(rèn)證委托后，應(yīng)當(dāng)按照具體產(chǎn)品認(rèn)證規(guī)則的規(guī)定，安排產(chǎn)品型式試驗(yàn)和工廠檢查。

第十三條 認(rèn)證委托人應(yīng)當(dāng)保證其提供的樣品與實(shí)際生產(chǎn)的產(chǎn)品一致，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)認(rèn)證委托人提供樣品的真實(shí)性進(jìn)行審查。

認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照認(rèn)證規(guī)則的要求，根據(jù)產(chǎn)品特點(diǎn)和實(shí)際情況，采取認(rèn)證委托人送樣、現(xiàn)場(chǎng)抽樣或者現(xiàn)場(chǎng)封樣后由認(rèn)證委托人送樣等抽樣方式，委托經(jīng)國(guó)家認(rèn)監(jiān)委指定的實(shí)驗(yàn)室（以下簡(jiǎn)稱實(shí)驗(yàn)室）對(duì)樣品進(jìn)行產(chǎn)品型式試驗(yàn)。

第十四條 實(shí)驗(yàn)室對(duì)樣品進(jìn)行產(chǎn)品型式試驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)確保檢測(cè)結(jié)論的真實(shí)、準(zhǔn)確，并對(duì)檢測(cè)全過(guò)程作出完整記錄，歸檔留存，保證檢測(cè)過(guò)程和結(jié)果的記錄具有可追溯性，配合認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)獲證產(chǎn)品進(jìn)行有效的跟蹤檢查。

實(shí)驗(yàn)室及其有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其作出的檢測(cè)報(bào)告內(nèi)容以及檢測(cè)結(jié)論負(fù)責(zé)，對(duì)樣品真實(shí)性有疑義的，應(yīng)當(dāng)向認(rèn)證機(jī)構(gòu)說(shuō)明情況，并作出相應(yīng)處理。

第十五條 需要進(jìn)行工廠檢查的，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)委派具有國(guó)家注冊(cè)資格的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證檢查員，對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量保證能力、生產(chǎn)產(chǎn)品與型式試驗(yàn)樣品的一致性等情況，依照具體產(chǎn)品認(rèn)證規(guī)則進(jìn)行檢查。

認(rèn)證機(jī)構(gòu)及其強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證檢查員應(yīng)當(dāng)對(duì)檢查結(jié)論負(fù)責(zé)。

第十六條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)完成產(chǎn)品型式試驗(yàn)和工廠檢查后，對(duì)符合認(rèn)證要求的，一般情況下自受理認(rèn)證委托起90天內(nèi)向認(rèn)證委托人出具認(rèn)證證書(shū)。

對(duì)不符合認(rèn)證要求的，應(yīng)當(dāng)書(shū)面通知認(rèn)證委托人，并說(shuō)明理由。

認(rèn)證機(jī)構(gòu)及其有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)對(duì)其作出的認(rèn)證結(jié)論負(fù)責(zé)。

第十七條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)產(chǎn)品檢測(cè)或者檢查、市場(chǎng)產(chǎn)品抽樣檢測(cè)或者檢查、質(zhì)量保證能力檢查等方式，對(duì)獲證產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施分類管理和有效的跟蹤檢查，控制并驗(yàn)證獲證產(chǎn)品與型式試驗(yàn)樣品的一致性、生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量保證能力持續(xù)符合認(rèn)證要求。

第十八條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)跟蹤檢查全過(guò)程作出完整記錄，歸檔留存，保證認(rèn)證過(guò)程和結(jié)果具有可追溯性。

對(duì)于不能持續(xù)符合認(rèn)證要求的，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)相應(yīng)情形作出予以暫?；蛘叱蜂N認(rèn)證證書(shū)的處理，并予公布。

第十九條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照認(rèn)證規(guī)則的規(guī)定，根據(jù)獲證產(chǎn)品的安全等級(jí)、產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定性以及產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的良好記錄和不良記錄情況等因素，對(duì)獲證產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行跟蹤檢查的分類管理，確定合理的跟蹤檢查頻次。

第三章 認(rèn)證證書(shū)和認(rèn)證標(biāo)志

第二十條 國(guó)家認(rèn)監(jiān)委統(tǒng)一規(guī)定強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)（以下簡(jiǎn)稱認(rèn)證證書(shū)）的格式、內(nèi)容和強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志（以下簡(jiǎn)稱認(rèn)證標(biāo)志）的式樣、種類。

第二十一條 認(rèn)證證書(shū)應(yīng)當(dāng)包括以下基本內(nèi)容：

（一）認(rèn)證委托人名稱、地址；

（二）產(chǎn)品生產(chǎn)者（制造商）名稱、地址；

（三）被委托生產(chǎn)企業(yè)名稱、地址（需要時(shí)）；

（四）產(chǎn)品名稱和產(chǎn)品系列、規(guī)格、型號(hào)；

（五）認(rèn)證依據(jù)；

（六）認(rèn)證模式（需要時(shí)）；

（七）發(fā)證日期和有效期限；

（八）發(fā)證機(jī)構(gòu)；

（九）證書(shū)編號(hào)；

（十）其他需要標(biāo)注的內(nèi)容。

第二十二條 認(rèn)證證書(shū)有效期為5年。

認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)其對(duì)獲證產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)的跟蹤檢查的情況，在認(rèn)證證書(shū)上注明年度檢查有效狀態(tài)的查詢網(wǎng)址和電話。

認(rèn)證證書(shū)有效期屆滿，需要延續(xù)使用的，認(rèn)證委托人應(yīng)當(dāng)在認(rèn)證證書(shū)有效期屆滿前90天內(nèi)申請(qǐng)辦理。

第二十三條 獲證產(chǎn)品及其銷售包裝上標(biāo)注認(rèn)證證書(shū)所含內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)與認(rèn)證證書(shū)的內(nèi)容相一致，并符合國(guó)家有關(guān)產(chǎn)品標(biāo)識(shí)標(biāo)注管理規(guī)定。

第二十四條 有下列情形之一的，認(rèn)證委托人應(yīng)當(dāng)向認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)認(rèn)證證書(shū)的變更，由認(rèn)證機(jī)構(gòu)根據(jù)不同情況作出相應(yīng)處理：

（一）獲證產(chǎn)品命名方式改變導(dǎo)致產(chǎn)品名稱、型號(hào)變化或者獲證產(chǎn)品的生產(chǎn)者、生產(chǎn)企業(yè)名稱、地址名稱發(fā)生變更的，經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)核實(shí)后，變更認(rèn)證證書(shū)；

（二）獲證產(chǎn)品型號(hào)變更，但不涉及安全性能和電磁兼容內(nèi)部結(jié)構(gòu)變化；或者獲證產(chǎn)品減少同種產(chǎn)品型號(hào)的，經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)確認(rèn)后，變更認(rèn)證證書(shū)；

（三）獲證產(chǎn)品的關(guān)鍵元器件、規(guī)格和型號(hào)，以及涉及整機(jī)安全或者電磁兼容的設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)、工藝和材料或者原材料生產(chǎn)企業(yè)等發(fā)生變更的，經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)重新檢測(cè)合格后，變更認(rèn)證證書(shū)；

（四）獲證產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)地點(diǎn)或者其質(zhì)量保證體系、生產(chǎn)條件等發(fā)生變更的，經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)重新工廠檢查合格后，變更認(rèn)證證書(shū)；

（五）其他應(yīng)當(dāng)變更的情形。

第二十五條 認(rèn)證委托人需要擴(kuò)展其獲證產(chǎn)品覆蓋范圍的，應(yīng)當(dāng)向認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)認(rèn)證證書(shū)的擴(kuò)展，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)核查擴(kuò)展產(chǎn)品與原獲證產(chǎn)品的一致性，確認(rèn)原認(rèn)證結(jié)果對(duì)擴(kuò)展產(chǎn)品的有效性。經(jīng)確認(rèn)合格后，可以根據(jù)認(rèn)證委托人的要求單獨(dú)出具認(rèn)證證書(shū)或者重新出具認(rèn)證證書(shū)。

認(rèn)證機(jī)構(gòu)可以按照認(rèn)證規(guī)則的要求，針對(duì)差異性補(bǔ)充進(jìn)行產(chǎn)品型式試驗(yàn)或者工廠檢查。

第二十六條 有下列情形之一的，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)注銷認(rèn)證證書(shū),并對(duì)外公布：

（一）認(rèn)證證書(shū)有效期屆滿，認(rèn)證委托人未申請(qǐng)延續(xù)使用的；

（二）獲證產(chǎn)品不再生產(chǎn)的；

（三）獲證產(chǎn)品型號(hào)已列入國(guó)家明令淘汰或者禁止生產(chǎn)的產(chǎn)品目錄的；

（四）認(rèn)證委托人申請(qǐng)注銷的；

（五）其他依法應(yīng)當(dāng)注銷的情形。

第二十七條 有下列情形之一的，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照認(rèn)證規(guī)則規(guī)定的期限暫停認(rèn)證證書(shū)，并對(duì)外公布：

（一）產(chǎn)品適用的認(rèn)證依據(jù)或者認(rèn)證規(guī)則發(fā)生變更，規(guī)定期限內(nèi)產(chǎn)品未符合變更要求的；

（二）跟蹤檢查中發(fā)現(xiàn)認(rèn)證委托人違反認(rèn)證規(guī)則等規(guī)定的；

（三）無(wú)正當(dāng)理由拒絕接受跟蹤檢查或者跟蹤檢查發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品不能持續(xù)符合認(rèn)證要求的；

（四）認(rèn)證委托人申請(qǐng)暫停的；

（五）其他依法應(yīng)當(dāng)暫停的情形。

第二十八條 有下列情形之一的，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)撤銷認(rèn)證證書(shū)，并對(duì)外公布：

（一）獲證產(chǎn)品存在缺陷，導(dǎo)致質(zhì)量安全事故的；

（二）跟蹤檢查中發(fā)現(xiàn)獲證產(chǎn)品與認(rèn)證委托人提供的樣品不一致的；

（三）認(rèn)證證書(shū)暫停期間，認(rèn)證委托人未采取整改措施或者整改后仍不合格的；

（四）認(rèn)證委托人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段獲得認(rèn)證證書(shū)的；

（五）其他依法應(yīng)當(dāng)撤銷的情形。

第二十九條 獲證產(chǎn)品被注銷、暫停或者撤銷認(rèn)證證書(shū)的，認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)確定不符合認(rèn)證要求的產(chǎn)品類別和范圍。

自認(rèn)證證書(shū)注銷、撤銷之日起或者認(rèn)證證書(shū)暫停期間，不符合認(rèn)證要求的產(chǎn)品，不得繼續(xù)出廠、銷售、進(jìn)口或者在其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用。

第三十條 認(rèn)證標(biāo)志的式樣由基本圖案、認(rèn)證種類標(biāo)注組成，基本圖案如下圖：

基本圖案中“CCC”為“中國(guó)強(qiáng)制性認(rèn)證”的英文名稱“China Compulsory Certification”的英文縮寫(xiě)。

第三十一條 在認(rèn)證標(biāo)志基本圖案的右側(cè)標(biāo)注認(rèn)證種類，由代表該產(chǎn)品認(rèn)證種類的英文單詞的縮寫(xiě)字母組成。

國(guó)家認(rèn)監(jiān)委根據(jù)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證工作的需要，制定有關(guān)認(rèn)證種類標(biāo)注的具體要求。

第三十二條 認(rèn)證委托人應(yīng)當(dāng)建立認(rèn)證標(biāo)志使用管理制度，對(duì)認(rèn)證標(biāo)志的使用情況如實(shí)記錄和存檔，按照認(rèn)證規(guī)則規(guī)定在產(chǎn)品及其包裝、廣告、產(chǎn)品介紹等宣傳材料中正確使用和標(biāo)注認(rèn)證標(biāo)志。

第三十三條 任何單位和個(gè)人不得偽造、變?cè)?、冒用、買賣和轉(zhuǎn)讓認(rèn)證證書(shū)和認(rèn)證標(biāo)志。

第四章 監(jiān)督管理

第三十四條 國(guó)家認(rèn)監(jiān)委對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室的認(rèn)證、檢查和檢測(cè)活動(dòng)實(shí)施年度監(jiān)督檢查和不定期的專項(xiàng)監(jiān)督檢查。

第三十五條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將獲證產(chǎn)品的認(rèn)證委托人、獲證產(chǎn)品及其生產(chǎn)企業(yè)，以及認(rèn)證證書(shū)被注銷、暫?；蛘叱蜂N的信息向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委和省級(jí)地方質(zhì)檢兩局進(jìn)行通報(bào)。

第三十六條 國(guó)家質(zhì)檢總局統(tǒng)一計(jì)劃，國(guó)家認(rèn)監(jiān)委采取定期或者不定期的方式對(duì)獲證產(chǎn)品進(jìn)行監(jiān)督檢查。

獲證產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者、進(jìn)口商和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)使用者不得拒絕監(jiān)督檢查。

國(guó)家認(rèn)監(jiān)委建立獲證產(chǎn)品及其生產(chǎn)者公布制度，向社會(huì)公布監(jiān)督檢查結(jié)果。

第三十七條 地方質(zhì)檢兩局依法按照各自職責(zé)，對(duì)所轄區(qū)域內(nèi)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查，對(duì)違法行為進(jìn)行查處。

列入目錄內(nèi)的產(chǎn)品未經(jīng)認(rèn)證，但尚未出廠、銷售的，地方質(zhì)檢兩局應(yīng)當(dāng)告誡其產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)及時(shí)進(jìn)行強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證。

第三十八條 地方質(zhì)檢兩局進(jìn)行強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)督檢查時(shí)，可以依法進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查，查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、帳薄以及其他資料，查封、扣押未經(jīng)認(rèn)證的產(chǎn)品或者不符合認(rèn)證要求的產(chǎn)品。

第三十九條 列入目錄產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售商發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)、銷售的產(chǎn)品存在安全隱患，可能對(duì)人體健康和生命安全造成損害的，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布有關(guān)信息，主動(dòng)采取召回產(chǎn)品等救濟(jì)措施，并依照有關(guān)規(guī)定向相關(guān)監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。

列入目錄產(chǎn)品的生產(chǎn)者、銷售商未履行前款規(guī)定義務(wù)的，國(guó)家質(zhì)檢總局應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)產(chǎn)品召回程序，責(zé)令生產(chǎn)者召回產(chǎn)品，銷售者停止銷售產(chǎn)品。

第四十條 出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)列入目錄的進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)施入境驗(yàn)證管理，查驗(yàn)認(rèn)證證書(shū)、認(rèn)證標(biāo)志等證明文件，核對(duì)貨證是否相符。驗(yàn)證不合格的，依照相關(guān)法律法規(guī)予以處理，對(duì)列入目錄的進(jìn)口產(chǎn)品實(shí)施后續(xù)監(jiān)管。

第四十一條 列入目錄的進(jìn)境物品符合下列情形之一的，入境時(shí)無(wú)需辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證：

（一）外國(guó)駐華使館、領(lǐng)事館或者國(guó)際組織駐華機(jī)構(gòu)及其外交人員的自用物品；

（二）香港、澳門(mén)特別行政區(qū)政府駐大陸官方機(jī)構(gòu)及其工作人員的自用物品；

（三）入境人員隨身從境外帶入境內(nèi)的自用物品；

（四）外國(guó)政府援助、贈(zèng)送的物品；

（五）其他依法無(wú)需辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的情形。

第四十二條 有下列情形之一的，列入目錄產(chǎn)品的生產(chǎn)者、進(jìn)口商、銷售商或者其代理人可以向所在地出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)提出免予辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證申請(qǐng)，提交相關(guān)證明材料、責(zé)任擔(dān)保書(shū)、產(chǎn)品符合性聲明（包括型式試驗(yàn)報(bào)告）等資料，并根據(jù)需要進(jìn)行產(chǎn)品檢測(cè)，經(jīng)批準(zhǔn)取得《免予辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證明》后，方可進(jìn)口，并按照申報(bào)用途使用：

（一）為科研、測(cè)試所需的產(chǎn)品；

（二）為考核技術(shù)引進(jìn)生產(chǎn)線所需的零部件；

（三）直接為最終用戶維修目的所需的產(chǎn)品；

（四）工廠生產(chǎn)線/成套生產(chǎn)線配套所需的設(shè)備/部件（不包含辦公用品）；

（五）僅用于商業(yè)展示，但不銷售的產(chǎn)品；

（六）暫時(shí)進(jìn)口后需退運(yùn)出關(guān)的產(chǎn)品（含展覽品）；

（七）以整機(jī)全數(shù)出口為目的而用一般貿(mào)易方式進(jìn)口的零部件；

（八）以整機(jī)全數(shù)出口為目的而用進(jìn)料或者來(lái)料加工方式進(jìn)口的零部件；

（九）其他因特殊用途免予辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的情形。

第四十三條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室有下列情形之一的，國(guó)家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停業(yè)整頓，停業(yè)整頓期間不得從事指定范圍內(nèi)的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證、檢查、檢測(cè)活動(dòng)：

（一）增加、減少、遺漏或者變更認(rèn)證基本規(guī)范、認(rèn)證規(guī)則規(guī)定的程序的；

（二）未對(duì)其認(rèn)證的產(chǎn)品實(shí)施有效的跟蹤調(diào)查，或者發(fā)現(xiàn)其認(rèn)證的產(chǎn)品不能持續(xù)符合認(rèn)證要求，不及時(shí)暫停或者撤銷認(rèn)證證書(shū)并予以公布的；

（三）未對(duì)認(rèn)證、檢查、檢測(cè)過(guò)程作出完整記錄，歸檔留存，情節(jié)嚴(yán)重的；

（四）使用未取得相應(yīng)資質(zhì)的人員從事認(rèn)證、檢查、檢測(cè)活動(dòng)的，情節(jié)嚴(yán)重的；

（五）未對(duì)認(rèn)證委托人提供樣品的真實(shí)性進(jìn)行有效審查的；

（六）阻撓、干擾監(jiān)管部門(mén)認(rèn)證執(zhí)法檢查的；

（七）對(duì)不屬于目錄內(nèi)產(chǎn)品進(jìn)行強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的；

（八）其他違反法律法規(guī)規(guī)定的。

第四十四條 有下列情形之一的，國(guó)家認(rèn)監(jiān)委根據(jù)利害關(guān)系人的請(qǐng)求或者依據(jù)職權(quán)，可以撤銷對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室的指定：

（一）工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出指定決定的；

（二）超越法定職權(quán)作出指定決定的；

（三）違反法定程序作出指定決定的；

（四）對(duì)不具備指定資格的認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室準(zhǔn)予指定的；

（五）依法可以撤銷指定決定的其他情形。

第四十五條認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu)或者實(shí)驗(yàn)室以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段獲得指定的，由國(guó)家認(rèn)監(jiān)委撤銷指定，并予以公布。

認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu)或者實(shí)驗(yàn)室自被撤銷指定之日起3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)指定。

第四十六條 從事強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)的人員出具虛假或者不實(shí)結(jié)論，編造虛假或者不實(shí)文件、記錄的，予以撤銷執(zhí)業(yè)資格；自撤銷之日起5年內(nèi)，中國(guó)認(rèn)證認(rèn)可協(xié)會(huì)認(rèn)證人員注冊(cè)機(jī)構(gòu)不再受理其注冊(cè)申請(qǐng)。

第四十七條 認(rèn)證委托人對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)證決定有異議的，可以向認(rèn)證機(jī)構(gòu)提出申訴，對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)處理結(jié)果仍有異議的，可以向國(guó)家認(rèn)監(jiān)委申訴。

第四十八條 任何單位和個(gè)人對(duì)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)中的違法違規(guī)行為，有權(quán)向國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委或者地方質(zhì)檢兩局舉報(bào)，國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委或者地方質(zhì)檢兩局應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理，并為舉報(bào)人保密。 

第五章 罰則

第四十九條 列入目錄的產(chǎn)品未經(jīng)認(rèn)證，擅自出廠、銷售、進(jìn)口或者在其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用的，由地方質(zhì)檢兩局依照認(rèn)證認(rèn)可條例第六十七條規(guī)定予以處罰。

第五十條 列入目錄的產(chǎn)品經(jīng)過(guò)認(rèn)證后 ，不按照法定條件、要求從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)或者生產(chǎn)、銷售不符合法定要求的產(chǎn)品的，由地方質(zhì)檢兩局依照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》第二條、第三條第二款規(guī)定予以處理。

第五十一條 違反本規(guī)定第二十九條第二款規(guī)定，認(rèn)證證書(shū)注銷、撤銷或者暫停期間，不符合認(rèn)證要求的產(chǎn)品，繼續(xù)出廠、銷售、進(jìn)口或者在其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用的，由地方質(zhì)檢兩局依照認(rèn)證認(rèn)可條例第六十七條規(guī)定予以處罰。

第五十二條 違反本規(guī)定第四十二條規(guī)定，編造虛假材料騙取《免予辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證明》或者獲得《免予辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證明》后產(chǎn)品未按照原申報(bào)用途使用的，由出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令其改正，撤銷《免予辦理強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證明》,并依照認(rèn)證認(rèn)可條例第六十七條規(guī)定予以處罰。

第五十三條 偽造、變?cè)臁⒊鲎?、出借、冒用、買賣或者轉(zhuǎn)讓認(rèn)證證書(shū)的，由地方質(zhì)檢兩局責(zé)令其改正，處3萬(wàn)元罰款。

轉(zhuǎn)讓或者倒賣認(rèn)證標(biāo)志的，由地方質(zhì)檢兩局責(zé)令其改正，處3萬(wàn)元以下罰款。

第五十四條 有下列情形之一的，由地方質(zhì)檢兩局責(zé)令其改正，處3萬(wàn)元以下的罰款：

（一）違反本規(guī)定第十三條第一款規(guī)定，認(rèn)證委托人提供的樣品與實(shí)際生產(chǎn)的產(chǎn)品不一致的；

（二）違反本規(guī)定第二十四條規(guī)定，未按照規(guī)定向認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)認(rèn)證證書(shū)變更，擅自出廠、銷售、進(jìn)口或者在其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用列入目錄產(chǎn)品的；

（三）違反本規(guī)定第二十五條規(guī)定，未按照規(guī)定向認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)認(rèn)證證書(shū)擴(kuò)展，擅自出廠、銷售、進(jìn)口或者在其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用列入目錄產(chǎn)品的。

第五十五條 有下列情形之一的，由地方質(zhì)檢兩局責(zé)令其限期改正，逾期未改正的，處2萬(wàn)元以下罰款。

（一）違反本規(guī)定第二十三條規(guī)定，獲證產(chǎn)品及其銷售包裝上標(biāo)注的認(rèn)證證書(shū)所含內(nèi)容與認(rèn)證證書(shū)內(nèi)容不一致的；

（二）違反本規(guī)定第三十二條規(guī)定，未按照規(guī)定使用認(rèn)證標(biāo)志的。

第五十六條認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室出具虛假結(jié)論或者出具的結(jié)論嚴(yán)重失實(shí)的，國(guó)家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)撤銷對(duì)其指定；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和負(fù)有直接責(zé)任的人員，撤銷相應(yīng)從業(yè)資格；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；造成損失的，承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。

第五十七條 認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室有下列情形之一的，國(guó)家認(rèn)監(jiān)委應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正，情節(jié)嚴(yán)重的，撤銷對(duì)其指定直至撤銷認(rèn)證機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)文件。

（一）超出指定的業(yè)務(wù)范圍從事列入目錄產(chǎn)品的認(rèn)證以及與認(rèn)證有關(guān)的檢測(cè)、檢查活動(dòng)的；

（二）轉(zhuǎn)讓指定認(rèn)證業(yè)務(wù)的；

（三）停業(yè)整頓期間繼續(xù)從事指定范圍內(nèi)的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證、檢查、檢測(cè)活動(dòng)的；

（四）停業(yè)整頓期滿后，經(jīng)檢查仍不符合整改要求的。

第五十八條 國(guó)家認(rèn)監(jiān)委和地方質(zhì)檢兩局及其工作人員，濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十九條 對(duì)于強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證活動(dòng)中的其他違法行為，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。 

第六章 附則

第六十條 強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用。

第六十一條 本規(guī)定由國(guó)家質(zhì)檢總局負(fù)責(zé)解釋。

第六十二條 本規(guī)定自2009年9月1日起施行。國(guó)家質(zhì)檢總局2001年12月3日公布的《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》同時(shí)廢止。