國家質(zhì)檢總局2011年第135號總局令《進出口水產(chǎn)品檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》
《進出口水產(chǎn)品檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)2010年3月10日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局局務會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2011年6月1日起施行。
局 長
二〇一一年一月四日
進出口水產(chǎn)品檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強進出口水產(chǎn)品檢驗檢疫及監(jiān)督管理,保障進出口水產(chǎn)品的質(zhì)量安全,防止動物疫情傳入傳出國境,保護漁業(yè)生產(chǎn)安全和人類健康,根據(jù)《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例、《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例、《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》及其實施細則、《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、《國務院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于進出口水產(chǎn)品的檢驗檢疫及監(jiān)督管理。
第三條 本辦法所稱水產(chǎn)品是指供人類食用的水生動物產(chǎn)品及其制品,包括水母類、軟體類、甲殼類、棘皮類、頭索類、魚類、兩棲類、爬行類、水生哺乳類動物等其他水生動物產(chǎn)品以及藻類等海洋植物產(chǎn)品及其制品,不包括活水生動物及水生動植物繁殖材料。
第四條 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局(以下簡稱國家質(zhì)檢總局)主管全國進出口水產(chǎn)品檢驗檢疫及監(jiān)督管理工作。
國家質(zhì)檢總局設在各地的出入境檢驗檢疫機構(gòu)(以下簡稱檢驗檢疫機構(gòu))負責所轄區(qū)域進出口水產(chǎn)品檢驗檢疫及監(jiān)督管理工作。
第五條 檢驗檢疫機構(gòu)依法對進出口水產(chǎn)品進行檢驗檢疫、監(jiān)督抽查,對進出口水產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)(以下簡稱生產(chǎn)企業(yè))根據(jù)監(jiān)管需要和國家質(zhì)檢總局相關(guān)規(guī)定實施信用管理及分類管理制度。
第六條 進出口水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應當依照法律、行政法規(guī)和有關(guān)標準從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,對社會和公眾負責,保證水產(chǎn)品質(zhì)量安全,接受社會監(jiān)督,承擔社會責任。
第七條 國家質(zhì)檢總局對檢驗檢疫機構(gòu)簽發(fā)進出口水產(chǎn)品檢驗檢疫證明的人員實行備案管理制度,未經(jīng)備案的人員不得簽發(fā)證書。
第二章 進口檢驗檢疫
第八條 進口水產(chǎn)品應當符合中國法律、行政法規(guī)、食品安全國家標準要求,以及中國與輸出國家或者地區(qū)簽訂的相關(guān)協(xié)議、議定書、備忘錄等規(guī)定的檢驗檢疫要求和貿(mào)易合同注明的檢疫要求。
進口尚無食品安全國家標準的水產(chǎn)品,收貨人應當向檢驗檢疫機構(gòu)提交國務院衛(wèi)生行政部門出具的許可證明文件。
第九條 國家質(zhì)檢總局根據(jù)中國法律、行政法規(guī)規(guī)定、食品安全國家標準要求、國內(nèi)外水產(chǎn)品疫情疫病和有毒有害物質(zhì)風險分析結(jié)果,結(jié)合對擬向中國出口水產(chǎn)品國家或者地區(qū)的質(zhì)量安全管理體系的有效性評估情況,制定并公布中國進口水產(chǎn)品的檢驗檢疫要求;或者與擬向中國出口水產(chǎn)品國家或者地區(qū)簽訂檢驗檢疫協(xié)定,確定檢驗檢疫要求和相關(guān)證書。
第十條 國家質(zhì)檢總局對向中國境內(nèi)出口水產(chǎn)品的出口商或者代理商實施備案管理,并定期公布已獲準入資質(zhì)的境外生產(chǎn)企業(yè)和已經(jīng)備案的出口商、代理商名單。
進口水產(chǎn)品的境外生產(chǎn)企業(yè)的注冊管理按照國家質(zhì)檢總局相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十一條 檢驗檢疫機構(gòu)對進口水產(chǎn)品收貨人實施備案管理。已經(jīng)實施備案管理的收貨人,方可辦理水產(chǎn)品進口手續(xù)。
第十二條 進口水產(chǎn)品收貨人應當建立水產(chǎn)品進口和銷售記錄制度。記錄應當真實,保存期限不得少于二年。
第十三條 國家質(zhì)檢總局對安全衛(wèi)生風險較高的進口兩棲類、爬行類、水生哺乳類動物以及其他養(yǎng)殖水產(chǎn)品等實行檢疫審批制度。上述產(chǎn)品的收貨人應當在簽訂貿(mào)易合同前辦理檢疫審批手續(xù),取得進境動植物檢疫許可證。
國家質(zhì)檢總局根據(jù)需要,按照有關(guān)規(guī)定,可以派員到輸出國家或者地區(qū)進行進口水產(chǎn)品預檢。
第十四條 水產(chǎn)品進口前或者進口時,收貨人或者其代理人應當持輸出國家或者地區(qū)官方簽發(fā)的檢驗檢疫證書正本原件、原產(chǎn)地證書、貿(mào)易合同、提單、裝箱單、發(fā)票等單證向進口口岸檢驗檢疫機構(gòu)報檢。
進口水產(chǎn)品隨附的輸出國家或者地區(qū)官方檢驗檢疫證書,應當符合國家質(zhì)檢總局對該證書的要求。
第十五條 檢驗檢疫機構(gòu)對收貨人或者其代理人提交的相關(guān)單證進行審核,符合要求的,受理報檢,對檢疫審批數(shù)量進行核銷,出具入境貨物通關(guān)證明。
第十六條 進口水產(chǎn)品應當存儲在檢驗檢疫機構(gòu)指定的存儲冷庫或者其他場所。進口口岸應當具備與進口水產(chǎn)品數(shù)量相適應的存儲冷庫。存儲冷庫應當符合進口水產(chǎn)品存儲冷庫檢驗檢疫要求。
第十七條 裝運進口水產(chǎn)品的運輸工具和集裝箱,應當在進口口岸檢驗檢疫機構(gòu)的監(jiān)督下實施防疫消毒處理。未經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)許可,不得擅自將進口水產(chǎn)品卸離運輸工具和集裝箱。
第十八條 進口口岸檢驗檢疫機構(gòu)依照規(guī)定對進口水產(chǎn)品實施現(xiàn)場檢驗檢疫?,F(xiàn)場檢驗檢疫包括以下內(nèi)容:
(一)核對單證并查驗貨物;
(二)查驗包裝是否符合進口水產(chǎn)品包裝基本要求;
(三)對易滋生植物性害蟲的進口鹽漬或者干制水產(chǎn)品實施植物檢疫,必要時進行除害處理;
(四)查驗貨物是否腐敗變質(zhì),是否含有異物,是否有干枯,是否存在血冰、冰霜過多。
第十九條 進口預包裝水產(chǎn)品的中文標簽應當符合中國食品標簽的相關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定以及國家技術(shù)規(guī)范的強制性要求。檢驗檢疫機構(gòu)依照規(guī)定對預包裝水產(chǎn)品的標簽進行檢驗。
第二十條 檢驗檢疫機構(gòu)依照規(guī)定對進口水產(chǎn)品采樣,按照有關(guān)標準、監(jiān)控計劃和警示通報等要求對下列項目進行檢驗或者監(jiān)測:
(一)致病性微生物、重金屬、農(nóng)獸藥殘留等有毒有害物質(zhì);
(二)疫病、寄生蟲;
(三)其他要求的項目。
第二十一條 進口水產(chǎn)品經(jīng)檢驗檢疫合格的,由進口口岸檢驗檢疫機構(gòu)簽發(fā)《入境貨物檢驗檢疫證明》,準予生產(chǎn)、加工、銷售、使用?!度刖池浳餀z驗檢疫證明》應當注明進口水產(chǎn)品的集裝箱號、生產(chǎn)批次號、生產(chǎn)廠家及嘜頭等追溯信息。
進口水產(chǎn)品經(jīng)檢驗檢疫不合格的,由檢驗檢疫機構(gòu)出具《檢驗檢疫處理通知書》。涉及人身安全、健康和環(huán)境保護以外項目不合格的,可以在檢驗檢疫機構(gòu)的監(jiān)督下進行技術(shù)處理,經(jīng)重新檢驗檢疫合格的,方可銷售或者使用。
當事人申請需要出具索賠證明等其他證明的,檢驗檢疫機構(gòu)簽發(fā)相關(guān)證明。
第二十二條 有下列情形之一的,作退回或者銷毀處理:
(一)需辦理進口檢疫審批的產(chǎn)品,無有效進口動植物檢疫許可證的;
(二)需辦理注冊的水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)未獲得中方注冊的;
(三)無輸出國家或者地區(qū)官方機構(gòu)出具的有效檢驗檢疫證書的;
(四)涉及人身安全、健康和環(huán)境保護項目不合格的。
第三章 出口檢驗檢疫
第二十三條 出口水產(chǎn)品由檢驗檢疫機構(gòu)進行監(jiān)督、抽檢,海關(guān)憑檢驗檢疫機構(gòu)簽發(fā)的通關(guān)證明放行。
第二十四條 檢驗檢疫機構(gòu)按照下列要求對出口水產(chǎn)品及其包裝實施檢驗檢疫:
(一)輸入國家或者地區(qū)檢驗檢疫要求;
(二)中國政府與輸入國家或者地區(qū)政府簽訂的檢驗檢疫協(xié)議、議定書、備忘錄等規(guī)定的檢驗檢疫要求;
(三)中國法律、行政法規(guī)和國家質(zhì)檢總局規(guī)定的檢驗檢疫要求;
(四)輸入國家或者地區(qū)官方關(guān)于品質(zhì)、數(shù)量、重量、包裝等要求;
(五)貿(mào)易合同注明的檢疫要求。
第二十五條 檢驗檢疫機構(gòu)對出口水產(chǎn)品養(yǎng)殖場實施備案管理。出口水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)所用的原料應當來自于備案的養(yǎng)殖場、經(jīng)漁業(yè)行政主管部門批準的捕撈水域或者捕撈漁船,并符合擬輸入國家或者地區(qū)的檢驗檢疫要求。
第二十六條 備案的出口水產(chǎn)品養(yǎng)殖場應當滿足以下基本條件和衛(wèi)生要求:
(一)取得漁業(yè)行政主管部門養(yǎng)殖許可;
(二)具有一定的養(yǎng)殖規(guī)模:土塘或者開放性海域養(yǎng)殖的水面總面積50畝以上,水泥池養(yǎng)殖的水面總面積10畝以上,場區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖池有規(guī)范的編號;
(三)水源充足,養(yǎng)殖用水水質(zhì)符合《漁業(yè)水質(zhì)標準》;
(四)周圍無畜禽養(yǎng)殖場、醫(yī)院、化工廠、垃圾場等污染源,具有與外界環(huán)境隔離的設施,內(nèi)部環(huán)境衛(wèi)生良好;
(五)布局合理,符合衛(wèi)生防疫要求,避免進排水交叉污染;
(六)具有獨立分設的藥物和飼料倉庫,倉庫保持清潔干燥,通風良好,有專人負責記錄入出庫登記;
(七)養(yǎng)殖密度適當,配備與養(yǎng)殖密度相適應的增氧設施;
(八)投喂的飼料來自經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)備案的飼料加工廠,符合《出口食用動物飼用飼料檢驗檢疫管理辦法》的要求;
(九)不存放和使用中國、輸入國家或者地區(qū)禁止使用的藥物和其他有毒有害物質(zhì)。使用的藥物應當標注有效成份,有用藥記錄,并嚴格遵守停藥期規(guī)定;
(十)有完善的組織管理機構(gòu)和書面的水產(chǎn)養(yǎng)殖管理制度(包括種苗收購、養(yǎng)殖生產(chǎn)、衛(wèi)生防疫、藥物飼料使用等);
(十一)配備具有相應資質(zhì)的養(yǎng)殖技術(shù)員和質(zhì)量監(jiān)督員,養(yǎng)殖技術(shù)員和質(zhì)量監(jiān)督員應當由不同人員擔任,養(yǎng)殖技術(shù)員須憑處方用藥,藥品由質(zhì)量監(jiān)督員發(fā)放。養(yǎng)殖技術(shù)員和質(zhì)量監(jiān)督員應當具備以下條件:
1.熟悉并遵守檢驗檢疫有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定;
2.熟悉并遵守農(nóng)業(yè)行政主管部門有關(guān)水生動物疫病和獸藥管理規(guī)定;
3.熟悉輸入國家或者地區(qū)相關(guān)藥殘控制法規(guī)和標準;
4.有一定養(yǎng)殖工作經(jīng)驗或者具有養(yǎng)殖專業(yè)中專以上學歷。
(十二)建立重要疫病和重要事項及時報告制度。
第二十七條 出口水產(chǎn)品養(yǎng)殖場按照以下程序進行備案:
(一)出口水產(chǎn)品養(yǎng)殖場向所在地檢驗檢疫機構(gòu)提出備案申請,并提供相關(guān)材料;
(二)檢驗檢疫機構(gòu)按照本辦法第二十六條規(guī)定的基本條件和衛(wèi)生要求,對申請備案的出口水產(chǎn)品養(yǎng)殖場進行審核。符合基本條件和衛(wèi)生要求的,由直屬檢驗檢疫局審查批準頒發(fā)備案證明;
(三)備案證明自頒發(fā)之日起生效,有效期四年。出口水產(chǎn)品養(yǎng)殖場應當在有效期屆滿三個月前提出延續(xù)申請;
(四)備案的出口水產(chǎn)品養(yǎng)殖場地址、名稱、養(yǎng)殖規(guī)模、所有權(quán)、法定代表人等發(fā)生變更的,應當及時向所在地檢驗檢疫機構(gòu)重新申請備案或者辦理變更手續(xù)。
第二十八條 出口水產(chǎn)品備案養(yǎng)殖場應當為其生產(chǎn)的每一批出口水產(chǎn)品原料出具供貨證明。
第二十九條 出口水產(chǎn)品備案養(yǎng)殖場應當依照輸入國家或者地區(qū)要求,或者中國食品安全國家標準和有關(guān)規(guī)定使用飼料、獸藥等農(nóng)業(yè)投入品,禁止采購或者使用不符合輸入國家或者地區(qū)要求,或者中國食品安全國家標準的農(nóng)業(yè)投入品。
第三十條 檢驗檢疫機構(gòu)對出口水產(chǎn)品備案養(yǎng)殖場實施監(jiān)督管理,組織監(jiān)督檢查,并做好相關(guān)記錄。監(jiān)督檢查包括日常監(jiān)督檢查和年度審核等形式。
檢驗檢疫機構(gòu)應當在風險分析的基礎上對備案的出口水產(chǎn)品養(yǎng)殖場實施水生動物疫病、農(nóng)獸藥殘留、環(huán)境污染物、水質(zhì)狀況以及其他有毒有害物質(zhì)監(jiān)測,建立完善出口水產(chǎn)品安全風險信息管理制度。
第三十一條 檢驗檢疫機構(gòu)按照出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案管理規(guī)定對出口水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)實施備案管理。
輸入國家或者地區(qū)對中國出口水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)有注冊要求,需要對外推薦注冊企業(yè)的,按照國家質(zhì)檢總局相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十二條 出口水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應當建立完善可追溯的質(zhì)量安全控制體系,確保出口水產(chǎn)品從原料到成品不得違規(guī)使用保鮮劑、防腐劑、保水劑、保色劑等物質(zhì)。
出口水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應當對加工用原輔料及成品的微生物、農(nóng)獸藥殘留、環(huán)境污染物等有毒有害物質(zhì)進行自檢,沒有自檢能力的,應當委托有資質(zhì)的檢驗機構(gòu)檢驗,并出具有效檢驗報告。
第三十三條 出口水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)加工水產(chǎn)品應當以養(yǎng)殖場為單位實施生產(chǎn)批次管理,不同養(yǎng)殖場的水產(chǎn)品不得作為同一個生產(chǎn)批次的原料進行生產(chǎn)加工。從原料水產(chǎn)品到成品,生產(chǎn)加工批次號應當保持一致。
生產(chǎn)加工批次號標注要求另行公告。
第三十四條 出口水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應當建立原料進貨查驗記錄制度,核查原料隨附的供貨證明。進貨查驗記錄應當真實,保存期限不得少于二年。
出口水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應當建立出廠檢驗記錄制度,查驗出廠水產(chǎn)品的檢驗合格證和安全狀況,如實記錄其水產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批號、檢驗合格證號、購貨者名稱及聯(lián)系方式、銷售日期等內(nèi)容。
水產(chǎn)品出廠檢驗記錄應當真實,保存期限不得少于二年。
第三十五條 出口水產(chǎn)品包裝上應當按照輸入國家或者地區(qū)的要求進行標注,在運輸包裝上注明目的地國家或者地區(qū)。
第三十六條 出口水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)或者其代理人應當按照國家質(zhì)檢總局報檢規(guī)定,憑貿(mào)易合同、生產(chǎn)企業(yè)檢驗報告(出廠合格證明)、出貨清單等有關(guān)單證向產(chǎn)地檢驗檢疫機構(gòu)報檢。
出口水產(chǎn)品出口報檢時,需提供所用原料中藥物殘留、重金屬、微生物等有毒有害物質(zhì)含量符合輸入國家或者地區(qū)以及我國要求的書面證明。
第三十七條 檢驗檢疫機構(gòu)應當對出口水產(chǎn)品中致病性微生物、農(nóng)獸藥殘留和環(huán)境污染物等有毒有害物質(zhì)在風險分析的基礎上進行抽樣檢驗,并對出口水產(chǎn)品生產(chǎn)加工全過程的質(zhì)量安全控制體系進行驗證和監(jiān)督。
第三十八條 沒有經(jīng)過抽樣檢驗的出口水產(chǎn)品,檢驗檢疫機構(gòu)應當根據(jù)輸入國家或者地區(qū)的要求對出口水產(chǎn)品的檢驗報告、裝運記錄等進行審核,結(jié)合日常監(jiān)管、監(jiān)測和抽查檢驗等情況進行綜合評定。符合規(guī)定要求的,簽發(fā)有關(guān)檢驗檢疫證單;不符合規(guī)定要求的,簽發(fā)不合格通知單。
第三十九條 出口水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應當確保出口水產(chǎn)品的運輸工具有良好的密封性能,裝載方式能有效地避免水產(chǎn)品受到污染,保證運輸過程中所需要的溫度條件,按規(guī)定進行清洗消毒,并做好記錄。
第四十條 出口水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應當保證貨證相符,并做好裝運記錄。檢驗檢疫機構(gòu)應當隨機抽查。經(jīng)產(chǎn)地檢驗檢疫合格的出口水產(chǎn)品,口岸檢驗檢疫機構(gòu)在口岸查驗時發(fā)現(xiàn)單證不符的,不予放行。
第四十一條 出口水產(chǎn)品檢驗檢疫有效期為:
(一)冷卻(保鮮)水產(chǎn)品:七天;
(二)干凍、單凍水產(chǎn)品:四個月;
(三)其他水產(chǎn)品:六個月。
出口水產(chǎn)品超過檢驗檢疫有效期的,應當重新報檢。輸入國家或者地區(qū)另有要求的,按照其要求辦理。
第四章 監(jiān)督管理
第四十二條 國家質(zhì)檢總局對進出口水產(chǎn)品實行安全監(jiān)控制度,依據(jù)風險分析和檢驗檢疫實際情況制定重點監(jiān)控計劃,確定重點監(jiān)控的國家或者地區(qū)的進出口水產(chǎn)品種類和檢驗項目。
檢驗檢疫機構(gòu)應當根據(jù)國家質(zhì)檢總局年度進出口水產(chǎn)品安全風險監(jiān)控計劃,制定并實施所轄區(qū)域內(nèi)進出口水產(chǎn)品風險管理的實施方案。
第四十三條 國家質(zhì)檢總局和檢驗檢疫機構(gòu)對進出口水產(chǎn)品實施風險管理。具體措施,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十四條 進出口水產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)、收貨人、發(fā)貨人應當合法生產(chǎn)和經(jīng)營。
檢驗檢疫機構(gòu)應當建立進出口水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、收貨人、發(fā)貨人不良記錄制度,對有違法行為并受到行政處罰的,可以將其列入違法企業(yè)名單并對外公布。
第四十五條國家質(zhì)檢總局和檢驗檢疫機構(gòu)應當按照食品安全風險信息管理的有關(guān)規(guī)定及時向有關(guān)部門、機構(gòu)和企業(yè)通報進出口水產(chǎn)品安全風險信息,并按照有關(guān)規(guī)定上報。
第四十六條 出口水產(chǎn)品備案養(yǎng)殖場所在地檢驗檢疫機構(gòu)和出口水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)所在地檢驗檢疫機構(gòu)應當加強協(xié)作。備案養(yǎng)殖場所在地檢驗檢疫機構(gòu)應當將養(yǎng)殖場監(jiān)管情況定期通報出口水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)所在地檢驗檢疫機構(gòu);出口水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)所在地檢驗檢疫機構(gòu)應當將生產(chǎn)企業(yè)對供貨證明核查情況、原料和成品質(zhì)量安全情況等定期通報備案養(yǎng)殖場所在地檢驗檢疫機構(gòu)。
第四十七條 進口水產(chǎn)品存在安全問題,可能或者已經(jīng)對人體健康和生命安全造成損害的,收貨人應當主動召回并立即向所在地檢驗檢疫機構(gòu)報告。收貨人不主動召回的,檢驗檢疫機構(gòu)應當按照有關(guān)規(guī)定責令召回。
出口水產(chǎn)品存在安全問題,可能或者已經(jīng)對人體健康和生命安全造成損害的,出口水產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應當采取措施避免和減少損害的發(fā)生,并立即向所在地檢驗檢疫機構(gòu)報告。
有前二款規(guī)定情形的,檢驗檢疫機構(gòu)應當及時向國家質(zhì)檢總局報告。
第四十八條 出口水產(chǎn)品備案養(yǎng)殖場有下列行為之一的,取消備案:
(一)存放或者使用中國、擬輸入國家或者地區(qū)禁止使用的藥物和其他有毒有害物質(zhì),使用的藥物未標明有效成份或者使用含有禁用藥物的藥物添加劑,未按規(guī)定在休藥期停藥的;
(二)提供虛假供貨證明、轉(zhuǎn)讓或者變相轉(zhuǎn)讓備案號的;
(三)隱瞞重大養(yǎng)殖水產(chǎn)品疫病或者未及時向檢驗檢疫機構(gòu)報告的;
(四)拒不接受檢驗檢疫機構(gòu)監(jiān)督管理的;
(五)備案養(yǎng)殖場的名稱、法定代表人發(fā)生變化后30日內(nèi)未申請變更的;
(六)養(yǎng)殖規(guī)模擴大、使用新藥或者新飼料,或者質(zhì)量安全體系發(fā)生重大變化后30日內(nèi)未向檢驗檢疫機構(gòu)報告的;
(七)一年內(nèi)沒有出口供貨的;
(八)逾期未申請備案延續(xù)的;
(九)年度審核不合格的。
第四十九條 出口水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)有下列行為之一的,檢驗檢疫機構(gòu)可以責令整改以符合要求:
(一)首次因致病性微生物、環(huán)境污染物、農(nóng)獸藥殘留等安全衛(wèi)生項目不合格,遭到輸入國家或者地區(qū)退貨的;
(二)連續(xù)抽檢三個報檢批次的產(chǎn)品出現(xiàn)安全衛(wèi)生項目不合格的;
(三)原料來源不清,批次管理混亂的;
(四)一年內(nèi)日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)同一不符合項達到三次的;
(五)未建立產(chǎn)品追溯制度的。
第五十條 進出口水產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)有其他違法行為的,按照相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第五十一條 檢驗檢疫機構(gòu)及其工作人員在對進出口水產(chǎn)品實施檢驗檢疫和監(jiān)督管理工作中,違反法律法規(guī)及本辦法規(guī)定的,按照規(guī)定查處。
第五章 附 則
第五十二條 本辦法由國家質(zhì)檢總局負責解釋。
第五十三條 本辦法自2011年6月1日起施行。國家質(zhì)檢總局2002年11月6日公布的《進出境水產(chǎn)品檢驗檢疫管理辦法》(國家質(zhì)檢總局令第31號)同時廢止。
《進出口水產(chǎn)品檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法》已經(jīng)2010年3月10日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局局務會議審議通過,現(xiàn)予公布,自2011年6月1日起施行。
局 長
二〇一一年一月四日
進出口水產(chǎn)品檢驗檢疫監(jiān)督管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強進出口水產(chǎn)品檢驗檢疫及監(jiān)督管理,保障進出口水產(chǎn)品的質(zhì)量安全,防止動物疫情傳入傳出國境,保護漁業(yè)生產(chǎn)安全和人類健康,根據(jù)《中華人民共和國進出口商品檢驗法》及其實施條例、《中華人民共和國進出境動植物檢疫法》及其實施條例、《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》及其實施細則、《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、《國務院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于進出口水產(chǎn)品的檢驗檢疫及監(jiān)督管理。
第三條 本辦法所稱水產(chǎn)品是指供人類食用的水生動物產(chǎn)品及其制品,包括水母類、軟體類、甲殼類、棘皮類、頭索類、魚類、兩棲類、爬行類、水生哺乳類動物等其他水生動物產(chǎn)品以及藻類等海洋植物產(chǎn)品及其制品,不包括活水生動物及水生動植物繁殖材料。
第四條 國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局(以下簡稱國家質(zhì)檢總局)主管全國進出口水產(chǎn)品檢驗檢疫及監(jiān)督管理工作。
國家質(zhì)檢總局設在各地的出入境檢驗檢疫機構(gòu)(以下簡稱檢驗檢疫機構(gòu))負責所轄區(qū)域進出口水產(chǎn)品檢驗檢疫及監(jiān)督管理工作。
第五條 檢驗檢疫機構(gòu)依法對進出口水產(chǎn)品進行檢驗檢疫、監(jiān)督抽查,對進出口水產(chǎn)品生產(chǎn)加工企業(yè)(以下簡稱生產(chǎn)企業(yè))根據(jù)監(jiān)管需要和國家質(zhì)檢總局相關(guān)規(guī)定實施信用管理及分類管理制度。
第六條 進出口水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應當依照法律、行政法規(guī)和有關(guān)標準從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,對社會和公眾負責,保證水產(chǎn)品質(zhì)量安全,接受社會監(jiān)督,承擔社會責任。
第七條 國家質(zhì)檢總局對檢驗檢疫機構(gòu)簽發(fā)進出口水產(chǎn)品檢驗檢疫證明的人員實行備案管理制度,未經(jīng)備案的人員不得簽發(fā)證書。
第八條 進口水產(chǎn)品應當符合中國法律、行政法規(guī)、食品安全國家標準要求,以及中國與輸出國家或者地區(qū)簽訂的相關(guān)協(xié)議、議定書、備忘錄等規(guī)定的檢驗檢疫要求和貿(mào)易合同注明的檢疫要求。
進口尚無食品安全國家標準的水產(chǎn)品,收貨人應當向檢驗檢疫機構(gòu)提交國務院衛(wèi)生行政部門出具的許可證明文件。
第九條 國家質(zhì)檢總局根據(jù)中國法律、行政法規(guī)規(guī)定、食品安全國家標準要求、國內(nèi)外水產(chǎn)品疫情疫病和有毒有害物質(zhì)風險分析結(jié)果,結(jié)合對擬向中國出口水產(chǎn)品國家或者地區(qū)的質(zhì)量安全管理體系的有效性評估情況,制定并公布中國進口水產(chǎn)品的檢驗檢疫要求;或者與擬向中國出口水產(chǎn)品國家或者地區(qū)簽訂檢驗檢疫協(xié)定,確定檢驗檢疫要求和相關(guān)證書。
第十條 國家質(zhì)檢總局對向中國境內(nèi)出口水產(chǎn)品的出口商或者代理商實施備案管理,并定期公布已獲準入資質(zhì)的境外生產(chǎn)企業(yè)和已經(jīng)備案的出口商、代理商名單。
進口水產(chǎn)品的境外生產(chǎn)企業(yè)的注冊管理按照國家質(zhì)檢總局相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十一條 檢驗檢疫機構(gòu)對進口水產(chǎn)品收貨人實施備案管理。已經(jīng)實施備案管理的收貨人,方可辦理水產(chǎn)品進口手續(xù)。
第十二條 進口水產(chǎn)品收貨人應當建立水產(chǎn)品進口和銷售記錄制度。記錄應當真實,保存期限不得少于二年。
第十三條 國家質(zhì)檢總局對安全衛(wèi)生風險較高的進口兩棲類、爬行類、水生哺乳類動物以及其他養(yǎng)殖水產(chǎn)品等實行檢疫審批制度。上述產(chǎn)品的收貨人應當在簽訂貿(mào)易合同前辦理檢疫審批手續(xù),取得進境動植物檢疫許可證。
國家質(zhì)檢總局根據(jù)需要,按照有關(guān)規(guī)定,可以派員到輸出國家或者地區(qū)進行進口水產(chǎn)品預檢。
第十四條 水產(chǎn)品進口前或者進口時,收貨人或者其代理人應當持輸出國家或者地區(qū)官方簽發(fā)的檢驗檢疫證書正本原件、原產(chǎn)地證書、貿(mào)易合同、提單、裝箱單、發(fā)票等單證向進口口岸檢驗檢疫機構(gòu)報檢。
進口水產(chǎn)品隨附的輸出國家或者地區(qū)官方檢驗檢疫證書,應當符合國家質(zhì)檢總局對該證書的要求。
第十五條 檢驗檢疫機構(gòu)對收貨人或者其代理人提交的相關(guān)單證進行審核,符合要求的,受理報檢,對檢疫審批數(shù)量進行核銷,出具入境貨物通關(guān)證明。
第十六條 進口水產(chǎn)品應當存儲在檢驗檢疫機構(gòu)指定的存儲冷庫或者其他場所。進口口岸應當具備與進口水產(chǎn)品數(shù)量相適應的存儲冷庫。存儲冷庫應當符合進口水產(chǎn)品存儲冷庫檢驗檢疫要求。
第十七條 裝運進口水產(chǎn)品的運輸工具和集裝箱,應當在進口口岸檢驗檢疫機構(gòu)的監(jiān)督下實施防疫消毒處理。未經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)許可,不得擅自將進口水產(chǎn)品卸離運輸工具和集裝箱。
第十八條 進口口岸檢驗檢疫機構(gòu)依照規(guī)定對進口水產(chǎn)品實施現(xiàn)場檢驗檢疫?,F(xiàn)場檢驗檢疫包括以下內(nèi)容:
(一)核對單證并查驗貨物;
(二)查驗包裝是否符合進口水產(chǎn)品包裝基本要求;
(三)對易滋生植物性害蟲的進口鹽漬或者干制水產(chǎn)品實施植物檢疫,必要時進行除害處理;
(四)查驗貨物是否腐敗變質(zhì),是否含有異物,是否有干枯,是否存在血冰、冰霜過多。
第十九條 進口預包裝水產(chǎn)品的中文標簽應當符合中國食品標簽的相關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定以及國家技術(shù)規(guī)范的強制性要求。檢驗檢疫機構(gòu)依照規(guī)定對預包裝水產(chǎn)品的標簽進行檢驗。
第二十條 檢驗檢疫機構(gòu)依照規(guī)定對進口水產(chǎn)品采樣,按照有關(guān)標準、監(jiān)控計劃和警示通報等要求對下列項目進行檢驗或者監(jiān)測:
(一)致病性微生物、重金屬、農(nóng)獸藥殘留等有毒有害物質(zhì);
(二)疫病、寄生蟲;
(三)其他要求的項目。
第二十一條 進口水產(chǎn)品經(jīng)檢驗檢疫合格的,由進口口岸檢驗檢疫機構(gòu)簽發(fā)《入境貨物檢驗檢疫證明》,準予生產(chǎn)、加工、銷售、使用?!度刖池浳餀z驗檢疫證明》應當注明進口水產(chǎn)品的集裝箱號、生產(chǎn)批次號、生產(chǎn)廠家及嘜頭等追溯信息。
進口水產(chǎn)品經(jīng)檢驗檢疫不合格的,由檢驗檢疫機構(gòu)出具《檢驗檢疫處理通知書》。涉及人身安全、健康和環(huán)境保護以外項目不合格的,可以在檢驗檢疫機構(gòu)的監(jiān)督下進行技術(shù)處理,經(jīng)重新檢驗檢疫合格的,方可銷售或者使用。
當事人申請需要出具索賠證明等其他證明的,檢驗檢疫機構(gòu)簽發(fā)相關(guān)證明。
第二十二條 有下列情形之一的,作退回或者銷毀處理:
(一)需辦理進口檢疫審批的產(chǎn)品,無有效進口動植物檢疫許可證的;
(二)需辦理注冊的水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)未獲得中方注冊的;
(三)無輸出國家或者地區(qū)官方機構(gòu)出具的有效檢驗檢疫證書的;
(四)涉及人身安全、健康和環(huán)境保護項目不合格的。
第二十三條 出口水產(chǎn)品由檢驗檢疫機構(gòu)進行監(jiān)督、抽檢,海關(guān)憑檢驗檢疫機構(gòu)簽發(fā)的通關(guān)證明放行。
第二十四條 檢驗檢疫機構(gòu)按照下列要求對出口水產(chǎn)品及其包裝實施檢驗檢疫:
(一)輸入國家或者地區(qū)檢驗檢疫要求;
(二)中國政府與輸入國家或者地區(qū)政府簽訂的檢驗檢疫協(xié)議、議定書、備忘錄等規(guī)定的檢驗檢疫要求;
(三)中國法律、行政法規(guī)和國家質(zhì)檢總局規(guī)定的檢驗檢疫要求;
(四)輸入國家或者地區(qū)官方關(guān)于品質(zhì)、數(shù)量、重量、包裝等要求;
(五)貿(mào)易合同注明的檢疫要求。
第二十五條 檢驗檢疫機構(gòu)對出口水產(chǎn)品養(yǎng)殖場實施備案管理。出口水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)所用的原料應當來自于備案的養(yǎng)殖場、經(jīng)漁業(yè)行政主管部門批準的捕撈水域或者捕撈漁船,并符合擬輸入國家或者地區(qū)的檢驗檢疫要求。
第二十六條 備案的出口水產(chǎn)品養(yǎng)殖場應當滿足以下基本條件和衛(wèi)生要求:
(一)取得漁業(yè)行政主管部門養(yǎng)殖許可;
(二)具有一定的養(yǎng)殖規(guī)模:土塘或者開放性海域養(yǎng)殖的水面總面積50畝以上,水泥池養(yǎng)殖的水面總面積10畝以上,場區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖池有規(guī)范的編號;
(三)水源充足,養(yǎng)殖用水水質(zhì)符合《漁業(yè)水質(zhì)標準》;
(四)周圍無畜禽養(yǎng)殖場、醫(yī)院、化工廠、垃圾場等污染源,具有與外界環(huán)境隔離的設施,內(nèi)部環(huán)境衛(wèi)生良好;
(五)布局合理,符合衛(wèi)生防疫要求,避免進排水交叉污染;
(六)具有獨立分設的藥物和飼料倉庫,倉庫保持清潔干燥,通風良好,有專人負責記錄入出庫登記;
(七)養(yǎng)殖密度適當,配備與養(yǎng)殖密度相適應的增氧設施;
(八)投喂的飼料來自經(jīng)檢驗檢疫機構(gòu)備案的飼料加工廠,符合《出口食用動物飼用飼料檢驗檢疫管理辦法》的要求;
(九)不存放和使用中國、輸入國家或者地區(qū)禁止使用的藥物和其他有毒有害物質(zhì)。使用的藥物應當標注有效成份,有用藥記錄,并嚴格遵守停藥期規(guī)定;
(十)有完善的組織管理機構(gòu)和書面的水產(chǎn)養(yǎng)殖管理制度(包括種苗收購、養(yǎng)殖生產(chǎn)、衛(wèi)生防疫、藥物飼料使用等);
(十一)配備具有相應資質(zhì)的養(yǎng)殖技術(shù)員和質(zhì)量監(jiān)督員,養(yǎng)殖技術(shù)員和質(zhì)量監(jiān)督員應當由不同人員擔任,養(yǎng)殖技術(shù)員須憑處方用藥,藥品由質(zhì)量監(jiān)督員發(fā)放。養(yǎng)殖技術(shù)員和質(zhì)量監(jiān)督員應當具備以下條件:
1.熟悉并遵守檢驗檢疫有關(guān)法律、行政法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定;
2.熟悉并遵守農(nóng)業(yè)行政主管部門有關(guān)水生動物疫病和獸藥管理規(guī)定;
3.熟悉輸入國家或者地區(qū)相關(guān)藥殘控制法規(guī)和標準;
4.有一定養(yǎng)殖工作經(jīng)驗或者具有養(yǎng)殖專業(yè)中專以上學歷。
(十二)建立重要疫病和重要事項及時報告制度。
第二十七條 出口水產(chǎn)品養(yǎng)殖場按照以下程序進行備案:
(一)出口水產(chǎn)品養(yǎng)殖場向所在地檢驗檢疫機構(gòu)提出備案申請,并提供相關(guān)材料;
(二)檢驗檢疫機構(gòu)按照本辦法第二十六條規(guī)定的基本條件和衛(wèi)生要求,對申請備案的出口水產(chǎn)品養(yǎng)殖場進行審核。符合基本條件和衛(wèi)生要求的,由直屬檢驗檢疫局審查批準頒發(fā)備案證明;
(三)備案證明自頒發(fā)之日起生效,有效期四年。出口水產(chǎn)品養(yǎng)殖場應當在有效期屆滿三個月前提出延續(xù)申請;
(四)備案的出口水產(chǎn)品養(yǎng)殖場地址、名稱、養(yǎng)殖規(guī)模、所有權(quán)、法定代表人等發(fā)生變更的,應當及時向所在地檢驗檢疫機構(gòu)重新申請備案或者辦理變更手續(xù)。
第二十八條 出口水產(chǎn)品備案養(yǎng)殖場應當為其生產(chǎn)的每一批出口水產(chǎn)品原料出具供貨證明。
第二十九條 出口水產(chǎn)品備案養(yǎng)殖場應當依照輸入國家或者地區(qū)要求,或者中國食品安全國家標準和有關(guān)規(guī)定使用飼料、獸藥等農(nóng)業(yè)投入品,禁止采購或者使用不符合輸入國家或者地區(qū)要求,或者中國食品安全國家標準的農(nóng)業(yè)投入品。
第三十條 檢驗檢疫機構(gòu)對出口水產(chǎn)品備案養(yǎng)殖場實施監(jiān)督管理,組織監(jiān)督檢查,并做好相關(guān)記錄。監(jiān)督檢查包括日常監(jiān)督檢查和年度審核等形式。
檢驗檢疫機構(gòu)應當在風險分析的基礎上對備案的出口水產(chǎn)品養(yǎng)殖場實施水生動物疫病、農(nóng)獸藥殘留、環(huán)境污染物、水質(zhì)狀況以及其他有毒有害物質(zhì)監(jiān)測,建立完善出口水產(chǎn)品安全風險信息管理制度。
第三十一條 檢驗檢疫機構(gòu)按照出口食品生產(chǎn)企業(yè)備案管理規(guī)定對出口水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)實施備案管理。
輸入國家或者地區(qū)對中國出口水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)有注冊要求,需要對外推薦注冊企業(yè)的,按照國家質(zhì)檢總局相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十二條 出口水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應當建立完善可追溯的質(zhì)量安全控制體系,確保出口水產(chǎn)品從原料到成品不得違規(guī)使用保鮮劑、防腐劑、保水劑、保色劑等物質(zhì)。
出口水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應當對加工用原輔料及成品的微生物、農(nóng)獸藥殘留、環(huán)境污染物等有毒有害物質(zhì)進行自檢,沒有自檢能力的,應當委托有資質(zhì)的檢驗機構(gòu)檢驗,并出具有效檢驗報告。
第三十三條 出口水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)加工水產(chǎn)品應當以養(yǎng)殖場為單位實施生產(chǎn)批次管理,不同養(yǎng)殖場的水產(chǎn)品不得作為同一個生產(chǎn)批次的原料進行生產(chǎn)加工。從原料水產(chǎn)品到成品,生產(chǎn)加工批次號應當保持一致。
生產(chǎn)加工批次號標注要求另行公告。
第三十四條 出口水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應當建立原料進貨查驗記錄制度,核查原料隨附的供貨證明。進貨查驗記錄應當真實,保存期限不得少于二年。
出口水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應當建立出廠檢驗記錄制度,查驗出廠水產(chǎn)品的檢驗合格證和安全狀況,如實記錄其水產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)批號、檢驗合格證號、購貨者名稱及聯(lián)系方式、銷售日期等內(nèi)容。
水產(chǎn)品出廠檢驗記錄應當真實,保存期限不得少于二年。
第三十五條 出口水產(chǎn)品包裝上應當按照輸入國家或者地區(qū)的要求進行標注,在運輸包裝上注明目的地國家或者地區(qū)。
第三十六條 出口水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)或者其代理人應當按照國家質(zhì)檢總局報檢規(guī)定,憑貿(mào)易合同、生產(chǎn)企業(yè)檢驗報告(出廠合格證明)、出貨清單等有關(guān)單證向產(chǎn)地檢驗檢疫機構(gòu)報檢。
出口水產(chǎn)品出口報檢時,需提供所用原料中藥物殘留、重金屬、微生物等有毒有害物質(zhì)含量符合輸入國家或者地區(qū)以及我國要求的書面證明。
第三十七條 檢驗檢疫機構(gòu)應當對出口水產(chǎn)品中致病性微生物、農(nóng)獸藥殘留和環(huán)境污染物等有毒有害物質(zhì)在風險分析的基礎上進行抽樣檢驗,并對出口水產(chǎn)品生產(chǎn)加工全過程的質(zhì)量安全控制體系進行驗證和監(jiān)督。
第三十八條 沒有經(jīng)過抽樣檢驗的出口水產(chǎn)品,檢驗檢疫機構(gòu)應當根據(jù)輸入國家或者地區(qū)的要求對出口水產(chǎn)品的檢驗報告、裝運記錄等進行審核,結(jié)合日常監(jiān)管、監(jiān)測和抽查檢驗等情況進行綜合評定。符合規(guī)定要求的,簽發(fā)有關(guān)檢驗檢疫證單;不符合規(guī)定要求的,簽發(fā)不合格通知單。
第三十九條 出口水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應當確保出口水產(chǎn)品的運輸工具有良好的密封性能,裝載方式能有效地避免水產(chǎn)品受到污染,保證運輸過程中所需要的溫度條件,按規(guī)定進行清洗消毒,并做好記錄。
第四十條 出口水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應當保證貨證相符,并做好裝運記錄。檢驗檢疫機構(gòu)應當隨機抽查。經(jīng)產(chǎn)地檢驗檢疫合格的出口水產(chǎn)品,口岸檢驗檢疫機構(gòu)在口岸查驗時發(fā)現(xiàn)單證不符的,不予放行。
第四十一條 出口水產(chǎn)品檢驗檢疫有效期為:
(一)冷卻(保鮮)水產(chǎn)品:七天;
(二)干凍、單凍水產(chǎn)品:四個月;
(三)其他水產(chǎn)品:六個月。
出口水產(chǎn)品超過檢驗檢疫有效期的,應當重新報檢。輸入國家或者地區(qū)另有要求的,按照其要求辦理。
第四十二條 國家質(zhì)檢總局對進出口水產(chǎn)品實行安全監(jiān)控制度,依據(jù)風險分析和檢驗檢疫實際情況制定重點監(jiān)控計劃,確定重點監(jiān)控的國家或者地區(qū)的進出口水產(chǎn)品種類和檢驗項目。
檢驗檢疫機構(gòu)應當根據(jù)國家質(zhì)檢總局年度進出口水產(chǎn)品安全風險監(jiān)控計劃,制定并實施所轄區(qū)域內(nèi)進出口水產(chǎn)品風險管理的實施方案。
第四十三條 國家質(zhì)檢總局和檢驗檢疫機構(gòu)對進出口水產(chǎn)品實施風險管理。具體措施,按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十四條 進出口水產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)、收貨人、發(fā)貨人應當合法生產(chǎn)和經(jīng)營。
檢驗檢疫機構(gòu)應當建立進出口水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、收貨人、發(fā)貨人不良記錄制度,對有違法行為并受到行政處罰的,可以將其列入違法企業(yè)名單并對外公布。
第四十五條國家質(zhì)檢總局和檢驗檢疫機構(gòu)應當按照食品安全風險信息管理的有關(guān)規(guī)定及時向有關(guān)部門、機構(gòu)和企業(yè)通報進出口水產(chǎn)品安全風險信息,并按照有關(guān)規(guī)定上報。
第四十六條 出口水產(chǎn)品備案養(yǎng)殖場所在地檢驗檢疫機構(gòu)和出口水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)所在地檢驗檢疫機構(gòu)應當加強協(xié)作。備案養(yǎng)殖場所在地檢驗檢疫機構(gòu)應當將養(yǎng)殖場監(jiān)管情況定期通報出口水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)所在地檢驗檢疫機構(gòu);出口水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)所在地檢驗檢疫機構(gòu)應當將生產(chǎn)企業(yè)對供貨證明核查情況、原料和成品質(zhì)量安全情況等定期通報備案養(yǎng)殖場所在地檢驗檢疫機構(gòu)。
第四十七條 進口水產(chǎn)品存在安全問題,可能或者已經(jīng)對人體健康和生命安全造成損害的,收貨人應當主動召回并立即向所在地檢驗檢疫機構(gòu)報告。收貨人不主動召回的,檢驗檢疫機構(gòu)應當按照有關(guān)規(guī)定責令召回。
出口水產(chǎn)品存在安全問題,可能或者已經(jīng)對人體健康和生命安全造成損害的,出口水產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應當采取措施避免和減少損害的發(fā)生,并立即向所在地檢驗檢疫機構(gòu)報告。
有前二款規(guī)定情形的,檢驗檢疫機構(gòu)應當及時向國家質(zhì)檢總局報告。
第四十八條 出口水產(chǎn)品備案養(yǎng)殖場有下列行為之一的,取消備案:
(一)存放或者使用中國、擬輸入國家或者地區(qū)禁止使用的藥物和其他有毒有害物質(zhì),使用的藥物未標明有效成份或者使用含有禁用藥物的藥物添加劑,未按規(guī)定在休藥期停藥的;
(二)提供虛假供貨證明、轉(zhuǎn)讓或者變相轉(zhuǎn)讓備案號的;
(三)隱瞞重大養(yǎng)殖水產(chǎn)品疫病或者未及時向檢驗檢疫機構(gòu)報告的;
(四)拒不接受檢驗檢疫機構(gòu)監(jiān)督管理的;
(五)備案養(yǎng)殖場的名稱、法定代表人發(fā)生變化后30日內(nèi)未申請變更的;
(六)養(yǎng)殖規(guī)模擴大、使用新藥或者新飼料,或者質(zhì)量安全體系發(fā)生重大變化后30日內(nèi)未向檢驗檢疫機構(gòu)報告的;
(七)一年內(nèi)沒有出口供貨的;
(八)逾期未申請備案延續(xù)的;
(九)年度審核不合格的。
第四十九條 出口水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)有下列行為之一的,檢驗檢疫機構(gòu)可以責令整改以符合要求:
(一)首次因致病性微生物、環(huán)境污染物、農(nóng)獸藥殘留等安全衛(wèi)生項目不合格,遭到輸入國家或者地區(qū)退貨的;
(二)連續(xù)抽檢三個報檢批次的產(chǎn)品出現(xiàn)安全衛(wèi)生項目不合格的;
(三)原料來源不清,批次管理混亂的;
(四)一年內(nèi)日常監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)同一不符合項達到三次的;
(五)未建立產(chǎn)品追溯制度的。
第五十條 進出口水產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)有其他違法行為的,按照相關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定予以處罰。
第五十一條 檢驗檢疫機構(gòu)及其工作人員在對進出口水產(chǎn)品實施檢驗檢疫和監(jiān)督管理工作中,違反法律法規(guī)及本辦法規(guī)定的,按照規(guī)定查處。
第五十二條 本辦法由國家質(zhì)檢總局負責解釋。
第五十三條 本辦法自2011年6月1日起施行。國家質(zhì)檢總局2002年11月6日公布的《進出境水產(chǎn)品檢驗檢疫管理辦法》(國家質(zhì)檢總局令第31號)同時廢止。
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