老舊電梯隱憂

【演播室】

共同打造高質量的生活，歡迎收看《每周質量報告》?，F(xiàn)在城市人的生活已經(jīng)很難離開電梯了。有人計算過，如果按照我國目前城市人口，每人每天乘坐一次電梯這樣一個量來計算的話，我國電梯每天的承運量會達到10億人次。這還是比較保守的估計。電梯質量安全問題已經(jīng)直接關切到了你我的安危，甚至是生命安全。所以國家質檢總局就在全國范圍內(nèi)對部分老舊電梯進行了摸底調(diào)查，最終結果怎么樣呢?來看今天的記者調(diào)查。

【正文】

2014年10月，深圳發(fā)生了一起電梯困人事故。通過監(jiān)控錄像可以看到，11名乘客相繼進入電梯后，電梯開始下行?？墒?，過了一會兒，電梯突然停住了，當大家打開電梯門后卻發(fā)現(xiàn)眼前是一堵墻。按呼救按鈕沒有反應，這時，一位被困在里面的裝修工人忽然掏出了隨身工具，試圖把墻鑿開。經(jīng)過很長時間，墻壁才被鑿開了一道縫，其中一名身材瘦小的男子竟然從這道縫隙中爬了出去。

【同期】物業(yè)工作人員

因為是嚇壞了，為什么，因為當時他們剛要鉆出來的時候，我們維保單位已經(jīng)在31樓準備去啟動電梯，準備讓電梯下降，剛好他們在鉆出來兩分鐘，一分鐘不到的時間。

【正文】

同樣是在去年十月，新疆阿克蘇也發(fā)生了一起電梯困人事故。12名學生在被電梯困了1個多小時之后，才被消防人員成功救出。

【同期】 被困學生

剛上四樓的時候突然晃了下，然后就直接停在了一樓和二樓中間，然后我們待了大概有90多分鐘，然后就是特別頭暈，胸悶，特別害怕。

【正文】

相比這兩起困人事故，重慶的一位老人和她的孫女的經(jīng)歷更加可怕。2014年2月，重慶老人帶孫女坐電梯時，突然遭遇故障，電梯到達一樓后沒停住，反而快速往上沖。

【同期】受傷老人

沖上去后就嘣的一聲

記者：爆炸聲嗎

爆炸那種聲音

已經(jīng)看不到了當時 黑黢黢的

我只感覺身上有東西砸到了

當時我為了去護(小孩)

如果我不去護(小孩)

昨天小孩肯定遭了

【正文】

最后，老人和孩子被保安人員從轎廂中救出，所幸兩人只是受了輕傷。 事故發(fā)生后，電梯維修人員趕到現(xiàn)場，對事故電梯進行檢查。在頂層30樓，記者看到了故障電梯，轎廂門已經(jīng)從地坎中完全脫落，高出30樓樓道地面，懸在半空中。

【同期】電梯維修人員

第一個轎廂上面的門頭肯現(xiàn)在也是歪了的

歪了 變形了

【正文】

維修人員介紹說，電梯沖頂原因是因為剎車裝置損壞。

【同期】電梯維修人員

抱閘意思就是剎車的 相當于汽車剎車

記者：剎車的部分燒糟了

嗯

【正文】

維修人員告訴記者， 制動裝置是電梯最重要的安全保護裝置，也可以理解為電梯的剎車裝置，電梯的每一次啟動、停止都依靠制動裝置的可靠工作。制動器的主要構成裝置抱閘能夠使運行中的電梯在切斷電源時自動把轎廂制停。維修人員告訴記者，檢查發(fā)現(xiàn)，電梯抱閘損壞是由于線路老化，接觸器粘連所引起。據(jù)維修人員介紹，這個小區(qū)一共有4部電梯，都使用了十多年時間。由于小區(qū)電梯維修經(jīng)費不夠，這4部電梯從來沒有做過全面檢修。

【正文】

據(jù)了解，重慶這樣的事件并不孤立。據(jù)質檢總局掌握的情況，截至2014年底，全國電梯總量達到360萬臺，其中，全國現(xiàn)存使用15年以上的老舊電梯大約為15萬臺。由于電梯管理責任主體不明確、維護保養(yǎng)不到位等原因，電梯困人等故障時常出現(xiàn)，致人傷亡事故也時有發(fā)生。

【正文】

“96333”是一些城市設立的群眾信息服務平臺。據(jù)統(tǒng)計，僅在這一平臺上2014年廣州解救被困電梯人員14606人，平均每天解救40人，南京解救被困電梯10180人，平均每天解救28人，杭州每天解救6816人，平均每天解救19人。質檢部門人員介紹，每一次電梯發(fā)生困人事件都非常驚險。

前不久，國家質檢總局對部分老舊電梯集中的省市開展了“在用老舊電梯安全狀況分析與監(jiān)測”，在抽查的2523臺老舊電梯中，有7%的電梯存在較大隱患。 旅游景點、學校、大型住宅小區(qū)和商場的在用老舊電梯存在的問題最多，占比也最大，達到了抽查總數(shù)的將近一半之多。其中，在旅游景點抽查的電梯中，沒有一臺能夠完全符合相關標準的要求，合格率為零。另外，在學校抽查的15年以上的老舊電梯中，合格率僅為1成。

【同期】國家質檢總局新聞發(fā)言人 李靜

比較集中的問題包括：平衡系數(shù)、超載保護裝置等不符合安全要求，部分部件老化、磨損嚴重等。

【正文】

據(jù)質檢部門介紹，在此次電梯安全狀況監(jiān)測的過程中，平衡系數(shù)是存在問題最多的檢測項目。按照國家標準《電梯技術條件》(GB/T 10058-2009)的相關規(guī)定，電梯的平衡系數(shù)應當處于0.4~0.5范圍內(nèi)。在質檢部門的抽查過程中，將近三分之一的老舊電梯平衡系數(shù)檢測項目存在問題。

我們通常乘坐的垂直電梯大部分由一臺主機通過鋼絲繩與繩輪之間的摩擦力帶動轎廂上下運行，為了具有足夠的摩擦力，鋼絲繩的一端與轎廂相連接，另一端掛著對重，用來平衡電梯轎廂的重量。

所謂平衡系數(shù)(K)是電梯的重要性能指標，它反映了轎廂與對重的重力差。據(jù)專家介紹，平衡系數(shù)偏小或偏大時，會破壞電梯的平衡條件，也會要求更大的制動力，致使電梯在正常運行中出現(xiàn)溜梯、蹲底等事故的概率大大增加，造成人員傷亡和設備損壞。

【同期】國家電梯標準化委員會委員 黃文和

當兩個平衡系數(shù)發(fā)生破壞，一頭偏重，或者說一頭偏輕，它就會造成什么，鋼絲繩在這個輪上打滑，它就會溜車，就是說在停止的情況下，它會移開它的位置，或者說在緊急制動的情況下，超過它的制停距離，它會一下子蹲底。

【正文】

專家告訴記者，使用單位私自對轎廂進行過度裝修，增大了轎廂自重，以及安裝時未按設計要求調(diào)試等，都有可能造成平衡系數(shù)不合格。

【同期】國家電梯標準化委員會委員 黃文和

在日常的過程當中我們都會忽略這個問題，就是我也不去測，我也認為它是一個不會變化的一個值，所以在老的電梯方面，這種忽略會帶來一種系統(tǒng)的破壞。

【正文】

據(jù)質檢部門介紹，除了平衡系數(shù)指標不合格之外，在這次接受安全狀況監(jiān)測的2500多臺電梯當中，超過一半的老舊電梯來自大型住宅小區(qū)，部件老化嚴重帶來的電梯安全隱患在這些住宅小區(qū)可以說相當普遍。有的地方由于缺乏維修資金，甚至已經(jīng)影響到了電梯正常運行，為了安全起見，不得不暫時停運。

在上海近郊的一棟居民樓內(nèi)，記者看到這幢樓房內(nèi)一共有13層，每層居住著十多家住戶，樓內(nèi)一共安裝了兩部電梯，維保人員告訴記者，由于存在安全隱患較大，其中一部電梯今年已經(jīng)停運了，上百戶居民每天出行目前只能靠另一部電梯勉強維持。而勉強維持的這部電梯情況也并不好。

【同期】住戶

不好 這個電梯不好，老是出問題

老是出問題 怕死了

【正文】

記者一走進電梯，就可以看到轎廂內(nèi)壁上已經(jīng)是銹跡斑斑，樓層指示燈有的也已經(jīng)殘缺不全。在電梯的控制機房，雖然只有一部電梯運行，但是能夠感到噪音很大，停運電梯的曳引機上則是布滿了油漬。

【同期】上海特檢院電梯風險評估中心工程師 陳志華

大家可以看，這臺電梯的外觀 它是比較差的 大家可以看油漏得很厲害，油漏得厲害就影響它渦輪渦桿齒輪的咬合性，就像汽車沒有潤滑油一樣的，發(fā)熱厲害，到最后齒輪咬死。

【正文】

維保人員告訴記者，雖然另外一臺仍然能夠運行，但是也存在漏油的問題。由于目前電梯維修資金還沒有到位，他們只能采取笨辦法，多加勤加潤滑油，

油一邊漏，他們一邊加，這樣才能保證曳引機基本的潤滑，保證電梯運行。

【正文】

此外，由于部件老化嚴重，這臺停用電梯的限速器存在嚴重的安全隱患。限速器是電梯必不可少的安全保護裝置。當電梯超速或運行失控時，限速器可以及時將電梯轎廂制停，同時不會對人員造成傷害。換句話說，如果限速器不起作用，一旦發(fā)生電梯失控等緊急情況，嚴重時就有可能出現(xiàn)轎廂墜落的風險，造成重大人員傷亡。

【同期】上海特檢院電梯風險評估中心工程師 陳志華

今天我們到這個現(xiàn)場來呢，大家可以看到，首先這個限速器是比較老了，因為這個電梯九幾年的，用了大概二十年了，外觀上各方面鋼絲繩都有點銹蝕，我們在今天做試驗的時候，我們發(fā)現(xiàn)第一步動作它是可靠有效的，也就是說它電梯開關是觸發(fā)了，繼續(xù)往下超速的時候，它的鋼絲繩繩夾雖然落下了，但是夾不住鋼絲繩，夾不住鋼絲繩，導致電梯繼續(xù)往下運動，那么此時很簡單的一個道理，電梯超速的時候它是沒有保護的，恢復到正常情況下，電梯當正常運動的時候，一旦發(fā)生故障超速，此時電梯是沒有超速保護，嚴重的話就有可能會發(fā)生轎廂墜落的危險。

【正文】

據(jù)質檢部門介紹，電梯安全狀況監(jiān)測過程中，保護裝置限速器不起作用是其中的比較重大的隱患之一。對于老舊電梯隱患嚴重的問題，前不久，國家質檢總局已經(jīng)在全國范圍內(nèi)部署了電梯安全監(jiān)管工作，要求各地組織電梯使用、維保與制造單位，開展全國范圍內(nèi)電梯安全風險排查，消除事故隱患和風險。

【演播室】

質檢總局抽查了2500多臺老舊電梯，結果發(fā)現(xiàn)有7%存在較大隱患。剛才我們還說到一個數(shù)字就是在全國范圍內(nèi)大約有老舊電梯15萬臺，那么全國近15萬臺老舊電梯當中到底還有多少存在嚴重安全隱患呢，目前我們不得而知。 這也是我們最擔心的問題。記者在調(diào)查中了解到，按照國務院頒布的相關條例規(guī)定。電梯作為特種設備，應當至少每15天進行一次清潔、潤滑、調(diào)整和檢查。此外，電梯還必須通過質監(jiān)部門每年一次的年檢，才能上崗運行。那么，為什么在這么嚴格的法律法規(guī)約束下，還有這么多老舊電梯存在著嚴重的安全隱患呢?記者繼續(xù)展開了調(diào)查。

【正文】

專家告訴記者，電梯就像汽車，由比較復雜的機械和電氣部件組成，這就決定了電梯零部件的日常維修保養(yǎng)對于保障電梯安全至關重要。根據(jù)此前電梯協(xié)會的統(tǒng)計，在諸多導致電梯隱患的安全因素當中，電梯質量問題占到16%，安裝占到了24%，剩下的60%都是電梯保養(yǎng)和使用當中存在的問題。(圖表)

專家告訴記者，電梯主體責任不清，甚至無物管、無維保、無維修資金的一些“三無電梯”在全國范圍內(nèi)仍然普遍存在，導致電梯維修資金落實不到位，是目前老舊電梯隱患重重的主要原因之一。

【同期】國家特種設備安全技術委員會 電梯分會主任 朱昌明

這個跟我們的體制有關系吧。比如說買電梯的人不用電梯，法律上開發(fā)商他定電梯的時候，可能從總體質量來說，他不會花高價去買好電梯。這個我認為這個也是一個問題，第二個責任主體不明確，現(xiàn)在是大家都不管，一出問題了，大家都在叫好像誰的責任，實際上這個就是有落實這個安全責任的主體這個問題，我認為這個特種設備環(huán)節(jié)已經(jīng)很明確了。但是到了落實的時候，有各種環(huán)境的這個約束，有的業(yè)委會還沒有成立呢，那么其中比如說物業(yè)公司的是不是承擔了電梯的安全管理責任主體。

【正文】

專家告訴記者，近20年來，我國電梯產(chǎn)業(yè)獲得了飛速發(fā)展，據(jù)統(tǒng)計，截至2014年底，全國電梯總量達到360萬臺，而且目前每年的增長速度仍然保持在20%左右。(圖表)然而，由于種種原因，電梯維修資金落實困難還有可能滋生維保行業(yè)的惡性競爭，將維修保養(yǎng)成本一降再降。這也是導致目前一些老舊電梯隱患嚴重的直接原因之一。

【同期】國家特種設備安全技術委員會 電梯分會主任 朱昌明

因為電梯畢竟是要跟機械電氣甚至結構等等要有這方面的經(jīng)驗來去做的。所以一個好的維修工，我認為沒有三五年的功底是蠻難來承擔我們一般電梯的這個，但是由于我們現(xiàn)在目前的電梯速度發(fā)展實在太快了。這個方面的人員，人才培養(yǎng)特別是后面的這個維修人員的素質的培養(yǎng)，還沒有完全跟上去。

【正文】

此外，據(jù)專家介紹，由于電梯是由比較復雜的機械和電器部件構成，目前國際上并沒有一個通行的電梯整梯報廢標準，對于存在重大安全隱患的老舊電梯，主要部件報廢的相關國家標準亟待出臺。

【同期】國家質檢總局特種設備安全監(jiān)察局處長 張宏偉

目前關于電梯部件報廢的地方標準，像北京、上海都已經(jīng)發(fā)布實施，主要是為了指導電梯用戶及時更新電梯部件。國家標準，就是《電梯主要部件的判廢規(guī)范》，這個標準目前我們已經(jīng)經(jīng)過標準化技術委員會的征求意見和審議，報到(質檢)總局和標準委，正在走審批程序，力爭今年早日出臺。

【演播室】

其實15年以上老舊電梯積攢的不僅僅是電梯本身的問題，在我們欄目的調(diào)查過程當中一些相關人士說老舊電梯的問題，主要是缺資金的問題。資金當然是重要的，而最關鍵的是怎樣做到責任明確。尤其對于無物業(yè)管理，無維修保養(yǎng)單位，無維修資金三無電梯的問題。責任不明確，有錢沒錢都無從談起，責任不明確，就會相互扯皮，而我們上上下下的安全扯不起這皮。但愿這次對老舊電梯的調(diào)查摸底是解決問題的開始。感謝收看這一期的每周質量報告的節(jié)目，下周同一時間再見。