溫州市質(zhì)監(jiān)局建立質(zhì)量誠信聯(lián)動機(jī)制促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級

為扎實推進(jìn)企業(yè)質(zhì)量誠信體系建設(shè)，鼓勵和幫扶守信企業(yè)做大做強(qiáng)，遏制和打擊失信企業(yè)，溫州市質(zhì)監(jiān)局率先在該市龍灣區(qū)打造“政、銀、企”互動的質(zhì)量誠信聯(lián)動機(jī)制，既節(jié)約了質(zhì)量監(jiān)管行政成本，降低了銀行的經(jīng)營風(fēng)險，同時又迫使企業(yè)練好“內(nèi)功”，從根本上提升管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量，有效促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

一是建機(jī)制，健全質(zhì)量誠信體系。經(jīng)充分調(diào)研和反復(fù)研討，建立由溫州市質(zhì)監(jiān)局龍灣分局與龍灣區(qū)建設(shè)銀行、區(qū)農(nóng)業(yè)銀行、區(qū)中國銀行、區(qū)農(nóng)村合作銀行等金融機(jī)構(gòu)組成的企業(yè)質(zhì)量誠信聯(lián)動機(jī)構(gòu)，辦公室設(shè)在龍灣區(qū)質(zhì)監(jiān)分局，具體負(fù)責(zé)企業(yè)質(zhì)量誠信聯(lián)動機(jī)制運(yùn)行的組織、協(xié)調(diào)、督促工作。日前，上述單位聯(lián)合印發(fā)了《龍灣區(qū)質(zhì)量誠信聯(lián)動監(jiān)管暫行規(guī)定》，初步構(gòu)筑起“政、銀、企”互動一體的質(zhì)量誠信聯(lián)動機(jī)制。

二是搭平臺，共享質(zhì)量監(jiān)管信息。質(zhì)監(jiān)部門與四家銀行分別確定一名信息員，信息員具體負(fù)責(zé)本單位有關(guān)企業(yè)質(zhì)量誠信的信息收集與信息互通工作；質(zhì)監(jiān)部門提供各類品牌建設(shè)、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、違法處罰、企業(yè)ABC分類監(jiān)管等信息，各有關(guān)銀行則提供企業(yè)不良貸款信息；企業(yè)質(zhì)量誠信信息每季度互通一次，每半年召開一次聯(lián)席會議，通過定期互通信息，使雙方能及時、全面掌握企業(yè)誠信信息，為管理和決策提供依據(jù)。

三是借外力，放大質(zhì)量監(jiān)管權(quán)威。各銀行根據(jù)質(zhì)監(jiān)部門確認(rèn)的誠信失信企業(yè)，將其列為銀行預(yù)警客戶，待整改后，解除預(yù)警；對拒不整改的，列為銀行信貸業(yè)務(wù)退出客戶。根據(jù)質(zhì)監(jiān)部門確認(rèn)的誠信守信企業(yè)，特別是企業(yè)品牌建設(shè)取得明顯成效的企業(yè)，銀行將其列入信貸業(yè)務(wù)優(yōu)先支持客戶，開通綠色通道，享受利率優(yōu)惠或?qū)徟憷葍?yōu)惠措施，并結(jié)合各自銀行的實際制定具體優(yōu)惠措施。通過借用銀行信貸把關(guān)的外力，企業(yè)主質(zhì)量誠信意識明顯提高，質(zhì)監(jiān)部門監(jiān)管的觸角和威嚴(yán)得到有效的延伸和放大。

四是抓試點，提升質(zhì)量監(jiān)管層次。抓好“質(zhì)監(jiān)、銀行”質(zhì)量誠信聯(lián)動機(jī)制試點工作，主動與工商部門聯(lián)系，對接企業(yè)信用工作平臺。在此基礎(chǔ)上，及時總結(jié)經(jīng)驗，積極向區(qū)政府和上級質(zhì)監(jiān)部門建言獻(xiàn)策，盡快將企業(yè)質(zhì)量誠信聯(lián)動機(jī)制建設(shè)上升到政府層面，使工商、稅務(wù)、安監(jiān)、公安、衛(wèi)生、環(huán)保等政府監(jiān)管部門納入信用體系建設(shè)和運(yùn)行，全面提升政府監(jiān)管層次，形成管理、監(jiān)督、服務(wù)三位一體的信用體系建設(shè)，全力促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。