組織機(jī)構(gòu)代碼共享平臺(tái)助力反腐
6月18日,全國(guó)組織機(jī)構(gòu)代碼管理中心和中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,為人保財(cái)險(xiǎn)提供機(jī)構(gòu)客戶的身份信息核對(duì)。人保財(cái)險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)在簽字儀式上表示,將進(jìn)一步加強(qiáng)人保財(cái)險(xiǎn)反洗錢工作,提升人保財(cái)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與控制能力。
洗錢與腐敗密切相關(guān),而反洗錢并不僅限于財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)領(lǐng)域。據(jù)悉,中國(guó)人民銀行反洗錢監(jiān)測(cè)分析中心與國(guó)家代碼中心合作,通過(guò)“全國(guó)組織機(jī)構(gòu)代碼共享平臺(tái)”(以下簡(jiǎn)稱“共享平臺(tái)”)實(shí)現(xiàn)了反洗錢監(jiān)測(cè)分析系統(tǒng)與全國(guó)組織機(jī)構(gòu)代碼信息的實(shí)時(shí)、有效查詢,促進(jìn)反腐敗工作的進(jìn)展。
反洗錢或反腐敗為什么會(huì)用到組織機(jī)構(gòu)代碼?組織機(jī)構(gòu)代碼就是組織機(jī)構(gòu)(即通常所說(shuō)的單位)的“身份證號(hào)”,國(guó)家代碼中心匯集了全國(guó)企業(yè)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社團(tuán)和其他依法成立的組織機(jī)構(gòu)每日動(dòng)態(tài)更新的近3500萬(wàn)條數(shù)據(jù)。因此,財(cái)稅金融、社會(huì)保障、公檢法等30多個(gè)政府部門都把組織機(jī)構(gòu)代碼作為業(yè)務(wù)監(jiān)管的重要工具。通過(guò)查詢“共享平臺(tái)”能夠快速獲取單位法人的基本信息,為有效打擊詐騙、洗錢等金融犯罪活動(dòng)、偵查職務(wù)犯罪提供重要線索。
2010年6月中央紀(jì)委、國(guó)家預(yù)防腐敗局召開的預(yù)防腐敗工作第四次聯(lián)席會(huì)議提出,要盡快建立以公民身份證號(hào)碼和組織機(jī)構(gòu)代碼為基礎(chǔ)的社會(huì)信用代碼制度及以社會(huì)信用代碼為基礎(chǔ)的社會(huì)信用信息共享機(jī)制。2012年12月,在中央紀(jì)委、監(jiān)察部、國(guó)家質(zhì)檢總局的共同推動(dòng)下,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)因?yàn)樾枰焖佾@知單位法人的基本信息,開始使用“共享平臺(tái)”,為國(guó)家打擊詐騙、洗錢等金融犯罪活動(dòng)、偵查職務(wù)犯罪提供重要的線索。
在金融及金融監(jiān)管領(lǐng)域,2007年,國(guó)家代碼中心開通了人民銀行所有貸款發(fā)放網(wǎng)點(diǎn)及商業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)的查詢服務(wù),有效促進(jìn)了企業(yè)賬戶實(shí)名制的落實(shí),對(duì)打擊詐騙、洗錢等金融犯罪活動(dòng)具有重要意義。2009年,中國(guó)銀監(jiān)會(huì)和國(guó)家質(zhì)檢總局共同推動(dòng)建立的銀碼信息共享平臺(tái),面向銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)大額客戶風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)開放實(shí)時(shí)查詢和核對(duì),實(shí)現(xiàn)了銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)全國(guó)組織機(jī)構(gòu)代碼信息的實(shí)時(shí)查詢。
在法院系統(tǒng)和檢察院系統(tǒng),從2009年6月和12月起,各級(jí)人民法院和人民檢察院使用“共享平臺(tái)”進(jìn)行相關(guān)信息的查詢。代碼應(yīng)用于法院系統(tǒng),提高案件執(zhí)行率近30%,有效地打擊了“老賴”,解決了“執(zhí)行難”的問題,形成了失信行為聯(lián)合懲戒機(jī)制。代碼應(yīng)用于檢察系統(tǒng),提高了各級(jí)檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案的效率,有利于對(duì)貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪實(shí)施有效的打擊和遏制。
2009年11月,組織機(jī)構(gòu)代碼應(yīng)用到了期貨市場(chǎng)。期貨公司在受理單位客戶開戶申請(qǐng)時(shí),可以快速便捷查詢其組織機(jī)構(gòu)代碼信息,為監(jiān)測(cè)調(diào)控市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和防范市場(chǎng)壟斷操縱奠定基礎(chǔ)。
從反腐敗的重點(diǎn)領(lǐng)域金融系統(tǒng),到執(zhí)行部門法院系統(tǒng)和檢察院系統(tǒng),再到?jīng)Q策機(jī)構(gòu)中央紀(jì)委、國(guó)家預(yù)防腐敗局,組織機(jī)構(gòu)代碼在反腐敗工作中的應(yīng)用正在向高層次和深層次推進(jìn)。防范期貨市場(chǎng)的壟斷和操縱,利用保險(xiǎn)洗錢以及銀行開戶以及廣為人知的稅務(wù)登記及繳納、車輛購(gòu)置、招標(biāo)投標(biāo)等,有的是反腐敗工作的重點(diǎn)工作領(lǐng)域,有的與反腐敗工作密切相關(guān)??梢哉f(shuō),在反腐敗的系統(tǒng)工程中,組織機(jī)構(gòu)代碼發(fā)揮了不可替代的作用。
組織機(jī)構(gòu)代碼在反腐敗工作中的應(yīng)用,得到了有關(guān)部門的高度評(píng)價(jià)。中紀(jì)委認(rèn)為,國(guó)家代碼中心從黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作大局出發(fā),為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)使用全國(guó)組織機(jī)構(gòu)代碼共享平臺(tái)工作順利啟動(dòng)做了大量工作,圓滿完成中央紀(jì)委監(jiān)察部機(jī)關(guān)提出的各項(xiàng)工作任務(wù)。最高人民檢察院反貪局也高度評(píng)價(jià)組織機(jī)構(gòu)代碼的作用,認(rèn)為組織機(jī)構(gòu)代碼為更加有效地查辦職務(wù)犯罪發(fā)揮了重要作用,僅2012年全國(guó)檢察機(jī)關(guān)就查詢有關(guān)信息129428次。
6月18日,全國(guó)組織機(jī)構(gòu)代碼管理中心和中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議,為人保財(cái)險(xiǎn)提供機(jī)構(gòu)客戶的身份信息核對(duì)。人保財(cái)險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)在簽字儀式上表示,將進(jìn)一步加強(qiáng)人保財(cái)險(xiǎn)反洗錢工作,提升人保財(cái)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與控制能力。
洗錢與腐敗密切相關(guān),而反洗錢并不僅限于財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)領(lǐng)域。據(jù)悉,中國(guó)人民銀行反洗錢監(jiān)測(cè)分析中心與國(guó)家代碼中心合作,通過(guò)“全國(guó)組織機(jī)構(gòu)代碼共享平臺(tái)”(以下簡(jiǎn)稱“共享平臺(tái)”)實(shí)現(xiàn)了反洗錢監(jiān)測(cè)分析系統(tǒng)與全國(guó)組織機(jī)構(gòu)代碼信息的實(shí)時(shí)、有效查詢,促進(jìn)反腐敗工作的進(jìn)展。
反洗錢或反腐敗為什么會(huì)用到組織機(jī)構(gòu)代碼?組織機(jī)構(gòu)代碼就是組織機(jī)構(gòu)(即通常所說(shuō)的單位)的“身份證號(hào)”,國(guó)家代碼中心匯集了全國(guó)企業(yè)、機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社團(tuán)和其他依法成立的組織機(jī)構(gòu)每日動(dòng)態(tài)更新的近3500萬(wàn)條數(shù)據(jù)。因此,財(cái)稅金融、社會(huì)保障、公檢法等30多個(gè)政府部門都把組織機(jī)構(gòu)代碼作為業(yè)務(wù)監(jiān)管的重要工具。通過(guò)查詢“共享平臺(tái)”能夠快速獲取單位法人的基本信息,為有效打擊詐騙、洗錢等金融犯罪活動(dòng)、偵查職務(wù)犯罪提供重要線索。
2010年6月中央紀(jì)委、國(guó)家預(yù)防腐敗局召開的預(yù)防腐敗工作第四次聯(lián)席會(huì)議提出,要盡快建立以公民身份證號(hào)碼和組織機(jī)構(gòu)代碼為基礎(chǔ)的社會(huì)信用代碼制度及以社會(huì)信用代碼為基礎(chǔ)的社會(huì)信用信息共享機(jī)制。2012年12月,在中央紀(jì)委、監(jiān)察部、國(guó)家質(zhì)檢總局的共同推動(dòng)下,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)因?yàn)樾枰焖佾@知單位法人的基本信息,開始使用“共享平臺(tái)”,為國(guó)家打擊詐騙、洗錢等金融犯罪活動(dòng)、偵查職務(wù)犯罪提供重要的線索。
在金融及金融監(jiān)管領(lǐng)域,2007年,國(guó)家代碼中心開通了人民銀行所有貸款發(fā)放網(wǎng)點(diǎn)及商業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)的查詢服務(wù),有效促進(jìn)了企業(yè)賬戶實(shí)名制的落實(shí),對(duì)打擊詐騙、洗錢等金融犯罪活動(dòng)具有重要意義。2009年,中國(guó)銀監(jiān)會(huì)和國(guó)家質(zhì)檢總局共同推動(dòng)建立的銀碼信息共享平臺(tái),面向銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)大額客戶風(fēng)險(xiǎn)控制系統(tǒng)開放實(shí)時(shí)查詢和核對(duì),實(shí)現(xiàn)了銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對(duì)全國(guó)組織機(jī)構(gòu)代碼信息的實(shí)時(shí)查詢。
在法院系統(tǒng)和檢察院系統(tǒng),從2009年6月和12月起,各級(jí)人民法院和人民檢察院使用“共享平臺(tái)”進(jìn)行相關(guān)信息的查詢。代碼應(yīng)用于法院系統(tǒng),提高案件執(zhí)行率近30%,有效地打擊了“老賴”,解決了“執(zhí)行難”的問題,形成了失信行為聯(lián)合懲戒機(jī)制。代碼應(yīng)用于檢察系統(tǒng),提高了各級(jí)檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案的效率,有利于對(duì)貪污賄賂、瀆職侵權(quán)等職務(wù)犯罪實(shí)施有效的打擊和遏制。
2009年11月,組織機(jī)構(gòu)代碼應(yīng)用到了期貨市場(chǎng)。期貨公司在受理單位客戶開戶申請(qǐng)時(shí),可以快速便捷查詢其組織機(jī)構(gòu)代碼信息,為監(jiān)測(cè)調(diào)控市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和防范市場(chǎng)壟斷操縱奠定基礎(chǔ)。
從反腐敗的重點(diǎn)領(lǐng)域金融系統(tǒng),到執(zhí)行部門法院系統(tǒng)和檢察院系統(tǒng),再到?jīng)Q策機(jī)構(gòu)中央紀(jì)委、國(guó)家預(yù)防腐敗局,組織機(jī)構(gòu)代碼在反腐敗工作中的應(yīng)用正在向高層次和深層次推進(jìn)。防范期貨市場(chǎng)的壟斷和操縱,利用保險(xiǎn)洗錢以及銀行開戶以及廣為人知的稅務(wù)登記及繳納、車輛購(gòu)置、招標(biāo)投標(biāo)等,有的是反腐敗工作的重點(diǎn)工作領(lǐng)域,有的與反腐敗工作密切相關(guān)??梢哉f(shuō),在反腐敗的系統(tǒng)工程中,組織機(jī)構(gòu)代碼發(fā)揮了不可替代的作用。
組織機(jī)構(gòu)代碼在反腐敗工作中的應(yīng)用,得到了有關(guān)部門的高度評(píng)價(jià)。中紀(jì)委認(rèn)為,國(guó)家代碼中心從黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作大局出發(fā),為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)使用全國(guó)組織機(jī)構(gòu)代碼共享平臺(tái)工作順利啟動(dòng)做了大量工作,圓滿完成中央紀(jì)委監(jiān)察部機(jī)關(guān)提出的各項(xiàng)工作任務(wù)。最高人民檢察院反貪局也高度評(píng)價(jià)組織機(jī)構(gòu)代碼的作用,認(rèn)為組織機(jī)構(gòu)代碼為更加有效地查辦職務(wù)犯罪發(fā)揮了重要作用,僅2012年全國(guó)檢察機(jī)關(guān)就查詢有關(guān)信息129428次。
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