德國(guó)慈善組織助推養(yǎng)老服務(wù)

德國(guó)聯(lián)邦統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，截至2011年底，需要護(hù)理老人總數(shù)250萬(wàn)人，其中近三成(74.3萬(wàn)人)長(zhǎng)期居住養(yǎng)老院。?

德國(guó)共有大約1.24萬(wàn)家養(yǎng)老院，其中過(guò)半為慈善組織所辦，占到54%；私人養(yǎng)老院占40%，公立養(yǎng)老院5%。?

以德國(guó)首都柏林為例，近300家提供長(zhǎng)期護(hù)理的養(yǎng)老院分布在柏林各區(qū)，共提供大約3萬(wàn)張床位，從床位數(shù)量上講，不存在短缺問(wèn)題。?

一些養(yǎng)老院還進(jìn)一步細(xì)分，專(zhuān)門(mén)照顧失智老人、心理疾病老人、昏迷老人、殘疾老人等特殊群體。每家養(yǎng)老院如何界定目標(biāo)老人由養(yǎng)老院、護(hù)理保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)以及專(zhuān)業(yè)管理部門(mén)共同決定。養(yǎng)老院通常會(huì)提供單人間和多人間選擇。?

柏林政府鼓勵(lì)養(yǎng)老院按照“基本規(guī)劃”建設(shè)養(yǎng)老院，對(duì)養(yǎng)老院過(guò)道寬度、安全設(shè)施、電話(huà)、照明等均設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)，此外還建議養(yǎng)老院選址時(shí)考慮噪聲、購(gòu)物、公交等因素。如按“基本規(guī)劃”建設(shè)，每張新床位可獲得政府補(bǔ)貼8.18萬(wàn)歐元，可提高老人生活水平的改建工程也可獲得相應(yīng)補(bǔ)貼。?

在柏林，養(yǎng)老院每月收取費(fèi)用通常在1650歐元至3000歐元間。?

依照德國(guó)法律，每個(gè)公民除繳納醫(yī)療保險(xiǎn)等險(xiǎn)種外，還需繳納護(hù)理保險(xiǎn)。如果投保人因需要護(hù)理住進(jìn)養(yǎng)老院，護(hù)理保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)也要承擔(dān)部分費(fèi)用。?

需要護(hù)理的老人被分為三個(gè)護(hù)理級(jí)別。護(hù)理保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)根據(jù)護(hù)理級(jí)別向投保人支付不超過(guò)某一固定金額的補(bǔ)貼。一二三級(jí)的補(bǔ)貼的上限分別為1023歐元、1279歐元以及1550歐元。此外，如果老人很難自理，屬護(hù)理級(jí)別三級(jí)中的“嚴(yán)重”類(lèi)型，保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的支付上限則提高至1918歐元。?

這樣算下來(lái)，每名養(yǎng)老院老人的自費(fèi)部分通常可降至數(shù)百歐元至1600歐元左右。盡管如此，依舊有一些退休金不夠或存款不足的老人住不起養(yǎng)老院。社會(huì)救濟(jì)部門(mén)會(huì)在這時(shí)介入，在調(diào)查配偶、子女經(jīng)濟(jì)狀況后，視情況補(bǔ)足老人無(wú)力支付的護(hù)理費(fèi)用。?

如果無(wú)需長(zhǎng)期護(hù)理的老年人也想住進(jìn)養(yǎng)老院，他們只能從護(hù)理保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)獲得“門(mén)診護(hù)理”相對(duì)應(yīng)的補(bǔ)貼。此外，一些養(yǎng)老院也為那些實(shí)際上無(wú)需護(hù)理，即護(hù)理級(jí)別為0的老人提供床位，不過(guò)這時(shí)，老人則需要“全自付”，護(hù)理保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)不支付任何費(fèi)用。?

管理方面，護(hù)理保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)會(huì)委托醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的醫(yī)療人員監(jiān)督養(yǎng)老院的護(hù)理服務(wù)狀況，各聯(lián)邦州衛(wèi)生社會(huì)部門(mén)監(jiān)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)管養(yǎng)老院是否依法、按規(guī)章行事，給予老人應(yīng)有的權(quán)利。?