浙江民生領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法專項(xiàng)行動成效顯著

11月10日，浙江省市場監(jiān)管局透露，今年以來，該局深入貫徹落實(shí)市場監(jiān)管總局關(guān)于開展民生領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法專項(xiàng)行動的部署要求，緊緊抓牢民生關(guān)鍵點(diǎn)，聚焦五方面打好“組合拳”，縱深推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境反壟斷執(zhí)法專項(xiàng)行動、破除地方保護(hù)和行政性壟斷專項(xiàng)行動，取得積極成效。截至目前，共立案調(diào)查民生領(lǐng)域市場壟斷案件5件，辦結(jié)1件，罰沒款1.74億元；立案調(diào)查行政性壟斷案件8件，辦結(jié)4件。

聚焦頂層設(shè)計(jì)，抓好部署落實(shí)。結(jié)合貫徹落實(shí)浙江省委三個(gè)“一號工程”，浙江省市場監(jiān)管局將“雙行動”納入省局《貫徹落實(shí)省委三個(gè)“一號工程”加快推進(jìn)市場監(jiān)管現(xiàn)代化先行的實(shí)施意見》，細(xì)化梳理主要指標(biāo)清單、重點(diǎn)任務(wù)清單、問題銷號清單，確保專項(xiàng)行動走深走實(shí)。

聚焦執(zhí)法實(shí)效，推進(jìn)案件查處。浙江省市場監(jiān)管局常態(tài)化組建省局反壟斷執(zhí)法專班，深入推進(jìn)民生領(lǐng)域重大案件的調(diào)查處置工作。今年以來，圍繞建材、瓶裝燃?xì)?、公用事業(yè)等領(lǐng)域的市場壟斷案件和影響營商環(huán)境的行政性壟斷案件入手，立案調(diào)查5件市場壟斷案件和8件行政性壟斷案件。

聚焦舉報(bào)線索，強(qiáng)化案件轉(zhuǎn)化。浙江省市場監(jiān)管局認(rèn)真做好市場監(jiān)管總局交辦的涉及原料藥、工業(yè)產(chǎn)品等各類壟斷案件線索核查工作，并在此基礎(chǔ)上圍繞民生領(lǐng)域相關(guān)舉報(bào)線索開展外調(diào)，逐個(gè)摸排分析，并依法做好案件線索的轉(zhuǎn)化工作。今年以來，針對部分地方瓶裝燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)橫向整合，組建統(tǒng)一銷售公司采取集中經(jīng)營模式開展核查和分析論證，對涉嫌壟斷經(jīng)營行為立案調(diào)查。

聚焦以案促改，落實(shí)標(biāo)本兼治。浙江省市場監(jiān)管局開展全省域公平競爭政策先行先試改革，全面落實(shí)公平競爭審查制度，推動行政性壟斷問題源頭治理。組織開展全省濫用行政權(quán)力排除、限制競爭行為交叉檢查，檢查發(fā)現(xiàn)并督促整改妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭問題66個(gè)，對發(fā)現(xiàn)的問題逐個(gè)分析梳理，做到應(yīng)糾盡糾，閉環(huán)處置。

聚焦宣傳造勢，營造濃厚氛圍。專項(xiàng)行動期間，浙江省市場監(jiān)管局專門制作反壟斷工作微視頻、微動漫，大力開展民生領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法專項(xiàng)行動宣傳報(bào)道。聯(lián)合省總工會、省直機(jī)關(guān)工委舉辦全省公平競爭審查業(yè)務(wù)技能競賽，加強(qiáng)公平競爭審查制度宣傳，著力提升全省公平競爭審查能力和水平。