河南出臺(tái)16條舉措支持個(gè)體工商戶和小微企業(yè)發(fā)展

10月8日記者獲悉，為更好支持個(gè)體工商戶和小微企業(yè)健康發(fā)展，河南省人民政府辦公廳近日印發(fā)《河南省支持個(gè)體工商戶和小微企業(yè)發(fā)展若干措施》（以下簡(jiǎn)稱《若干措施》），從支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、降低經(jīng)營成本、加強(qiáng)資金支持、激發(fā)市場(chǎng)活力5個(gè)方面出臺(tái)16條舉措，為個(gè)體工商戶和小微企業(yè)發(fā)展提振信心。其中明確提出，對(duì)涉嫌利用投訴舉報(bào)牟取懲罰性賠償?shù)惹趾?jīng)營者合法權(quán)益的行為從嚴(yán)審查。

近年來，有關(guān)職業(yè)索賠的爭(zhēng)議一直存在，對(duì)小微企業(yè)尤其是個(gè)體工商戶的經(jīng)營生態(tài)影響越來越大。河南此次出臺(tái)的《若干措施》，對(duì)利用投訴舉報(bào)侵害經(jīng)營者合法權(quán)益的行為，單列一條予以規(guī)范，釋放強(qiáng)烈信號(hào)。

《若干措施》指出，對(duì)商品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)、說明書、宣傳材料等存在瑕疵但不影響商品質(zhì)量，且不會(huì)對(duì)消費(fèi)者造成誤導(dǎo)的懲罰性賠償訴求，可不予受理，舉報(bào)上述行為的可不予立案。通過夾帶、掉包、造假、篡改商品生產(chǎn)日期、捏造事實(shí)等方式騙取經(jīng)營者賠償或者敲詐勒索的，依法追究責(zé)任。

今年“十一”假期，河南多個(gè)景區(qū)推出夜間游玩模式，深受游客喜愛，也為當(dāng)?shù)匾归g經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新動(dòng)力?！度舾纱胧饭膭?lì)各地因地制宜發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì)，在不同區(qū)域規(guī)劃開放夜市、周末攤區(qū)，積極發(fā)展“夜購”“夜食”“夜娛”“夜讀”“夜游”等多元化消費(fèi)業(yè)態(tài)，培育打造特色鮮明的夜間經(jīng)濟(jì)品牌。同時(shí)，允許個(gè)體工商戶適度拓展室外經(jīng)營場(chǎng)地、延長經(jīng)營時(shí)間，對(duì)店外經(jīng)營活動(dòng)實(shí)行包容審慎監(jiān)管、疏導(dǎo)規(guī)范管理。

在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境方面，《若干措施》明確要規(guī)范涉企執(zhí)法、監(jiān)管行為，按照隨機(jī)、最少、合并原則，切實(shí)減少對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的抽查比例和頻次，原則上不在生產(chǎn)經(jīng)營高峰期開展檢查，并在市場(chǎng)監(jiān)管等重點(diǎn)領(lǐng)域，依法實(shí)施“首違不罰”“輕微免罰”。

此外，《若干措施》還精準(zhǔn)“點(diǎn)穴”，明確開展涉?zhèn)€體工商戶和小微企業(yè)收費(fèi)專項(xiàng)治理，支持個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)；并要求國有和公益類檢驗(yàn)檢測(cè)、檢定校準(zhǔn)機(jī)構(gòu)，對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶委托的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)和計(jì)量檢測(cè)費(fèi)用減半收取，用“摸得著”的政策、資金扶持提振信心。