泉州在福建首創(chuàng)數(shù)智化管理平臺提升特設(shè)安全監(jiān)管效能

記者日前從福建省泉州市市場監(jiān)管局獲悉，在該局指導下建設(shè)的“泉州市大型游樂設(shè)施、客運索道、旅游觀光車數(shù)智化管理平臺”在泉州臺商投資區(qū)正式啟用。這一平臺不僅是福建省首創(chuàng)，更是泉州市全面提升乘客游玩安全體驗的重要舉措。

作為實驗載體的泉州市八仙過海旅游度假區(qū)，正在探索如何通過“智慧監(jiān)管”來增強安全生產(chǎn)工作的實效性。此次啟用的平臺遵循“頂層設(shè)計、增量開發(fā)、迭代升級”的整體思路，致力于打造一個全新的涉及旅游特種設(shè)備的安全監(jiān)管體系，旨在解決在管理、使用、維保、救援及隱患治理等方面存在的各種問題，從而提升特種設(shè)備的安全性、穩(wěn)定性和舒適度。

首批試點項目在八仙過海旅游度假區(qū)成功驗收后，該平臺開始在泉州全市推廣，目前已有24家運營單位使用。為了消除管理真空地帶，實現(xiàn)資源的有效互動，該平臺嚴格實施“日管控、周排查、月調(diào)度”的工作機制。至今，已有包括主要負責人、安全總監(jiān)及安全員在內(nèi)的180名“三類人員”參與到這一平臺管理中，完成了超過1萬次日管控、1400多次周排查以及20多次月度調(diào)度數(shù)據(jù)提交。這使泉州市特種設(shè)備實現(xiàn)了透明化、動態(tài)化實時管理。

同時，該平臺還加強了數(shù)據(jù)動態(tài)采集工作，打破了時空限制，實現(xiàn)“放管服”的創(chuàng)新要求。運營單位可以即時且真實地反饋信息，這些信息再通過技術(shù)手段實時反饋至效能看板上，讓管理人員一目了然。此外，該平臺通過收集并分析包括114臺（套）大型游樂設(shè)施、3條客運索道以及19臺旅游觀光車在內(nèi)的運行數(shù)據(jù)，運用大數(shù)據(jù)算法識別潛在的風險點，預測維護周期，為特種設(shè)備的安全運行提供了科學依據(jù)，并通過集成多源數(shù)據(jù)的方式，可視化展示運營狀態(tài)，為管理者提供了決策依據(jù)。

在打破部門間“各自為政”的壁壘方面，該平臺實現(xiàn)了真正的“齊抓共管”。每臺設(shè)備都張貼了唯一的專屬二維碼，游客通過掃碼可以查詢到該設(shè)備的檢查記錄、維修記錄等信息，并能夠進行互動留言。這不僅增強了特種設(shè)備社會共治的效果，也為游客提供了更多的安全保障。

該平臺還構(gòu)建了基于大數(shù)據(jù)的應急決策支持系統(tǒng)，確保在緊急情況下可以迅速啟動應急預案，有效調(diào)度市場監(jiān)管、應急管理、文旅系統(tǒng)等各個級別的部門資源，同時，將響應時間從過去的半天縮短到了現(xiàn)在的半小時內(nèi)。對于設(shè)備故障的管理也實現(xiàn)了閉環(huán)。系統(tǒng)能夠自動統(tǒng)計問題處理的時間效率，并對維修數(shù)據(jù)進行分析和挖掘。目前已累計發(fā)現(xiàn)并整改308項隱患，整改率達到100%。

為了防止“單方管制”的態(tài)勢出現(xiàn)，該平臺采取“合作善治”的模式，建立了線上反饋渠道，鼓勵游客參與到游樂設(shè)施的安全監(jiān)督，及時收集并回應公眾的關(guān)注點，持續(xù)優(yōu)化服務品質(zhì)，為游客的安全設(shè)立更高的保護標準，推動整個行業(yè)向著更高水平的安全管理和運營實踐邁進。數(shù)據(jù)共享有效促進了運營單位從消極被動向積極主動轉(zhuǎn)變，解決了企業(yè)自行檢查、日常維修保養(yǎng)記錄不完整，運行保障與事故記錄缺失的問題。

此外，由于缺乏信息化工具而采用的傳統(tǒng)紙質(zhì)化管理方式所導致的信息更新滯后、信息調(diào)取和精準查找耗時長等問題也得到了解決。通過無紙化辦公，一年內(nèi)能節(jié)省紙張約16萬張。同時，也建立了統(tǒng)一的管理標準，提高了運營單位的安全管理水平。

據(jù)介紹，監(jiān)管部門可以在該平臺后臺隨時查看，及時了解設(shè)備的檢驗狀態(tài)、使用管理狀態(tài)以及技術(shù)檔案信息，從而倒逼企業(yè)落實其應承擔的主體責任，有效建立起大型游樂設(shè)施使用安全的長效機制，進一步提升監(jiān)管工作的科學性和有效性。