美國政府績效管理模式簡介

1993年，克林頓總統(tǒng)上任伊始，就在聯(lián)邦政府實施了戰(zhàn)略化的績效評估模式，成立了國家績效評審委員會，并由國會立法通過了《政府績效與結果法》（The Government Performance and Results Act ，簡稱GPRA），從而為美國聯(lián)邦政府各部門實施政府績效管理提供了法律實施依據(jù)。根據(jù)這部法律的要求，所有美國聯(lián)邦政府機構都必須根據(jù)各自具體情況制定未來5年的戰(zhàn)略規(guī)劃、年度績效計劃和績效報告三份文件。通過這三份文件，將戰(zhàn)略目標分解成年度目標和行動計劃，并通過績效評估對年度計劃執(zhí)行結果進行評價和報告。GPRA還試圖通過把每年的財政撥款同工作績效相聯(lián)系的方式來解決績效評估的激勵問題。2002年，小布什就任總統(tǒng)后，又將績效評估工具應用到聯(lián)邦政府項目管理中，引入項目等級評估工具（Program Assessing Rating Tool—PART）。布什政府于2003年開始推行部門績效“報告卡”制度，圍繞組織績效的主要方面，設立績效基準和等級評估標準（綠色代表良好，黃色代表一般，紅色代表不佳），以一種類似危機管理的方式展示公共責任，激起媒體、國會、公眾的興趣、關注等級，并時常加以評論。奧巴馬政府上臺以后，又對原有的績效管理模式進行重新調(diào)整。提出加強政府績效管理的戰(zhàn)略，重新設置了績效管理的流程。