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經(jīng)濟(jì)日報(bào):抓住質(zhì)量考核“牛鼻子”

2013年06月08日 11:47????信息來源:http://zlgls.aqsiq.gov.cn/zltjfx/201306/t20130608_360899.htm

在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,我國要不斷提升國際競爭力,必須把質(zhì)量擺到更加突出的位置,走以質(zhì)取勝的路子。?

國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《質(zhì)量工作考核辦法》,提出要對省級政府質(zhì)量工作進(jìn)行考核,通過發(fā)揮績效考核的導(dǎo)向、激勵(lì)和監(jiān)督作用,引導(dǎo)地方政府進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)量安全責(zé)任,提升質(zhì)量總體水平,建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國。這對于我國質(zhì)量工作和整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,都具有重要意義。?

質(zhì)量問題是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題。當(dāng)前,各國調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、提升核心競爭力,靠的是質(zhì)量;日益激烈的國際貿(mào)易競爭,打的也是質(zhì)量戰(zhàn)。在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,我國要不斷提升國際競爭力,必須把質(zhì)量擺到更加突出的位置,走以質(zhì)取勝的路子。?

黨中央、國務(wù)院高度重視質(zhì)量工作,推出了一系列旨在促進(jìn)質(zhì)量提升的政策舉措,我國的產(chǎn)品、工程、服務(wù)質(zhì)量總體水平不斷提升。同時(shí)還要看到,我國質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)還較弱,質(zhì)量總體水平不高;一些地方還沒有把質(zhì)量工作提到應(yīng)有高度,不同程度地存在地方保護(hù),區(qū)域性、行業(yè)性的質(zhì)量安全事故時(shí)有發(fā)生;一些有毒有害食品流入市場;偽劣電器傷人、出口商品被拒等各種質(zhì)量問題屢被曝光。進(jìn)一步提升產(chǎn)品質(zhì)量,將質(zhì)量工作納入政府績效考核,強(qiáng)化地方政府質(zhì)量安全責(zé)任,是當(dāng)務(wù)之急。?

推進(jìn)質(zhì)量工作考核,是建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)國的必然要求。實(shí)踐證明,在社會(huì)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入快速發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,必須把質(zhì)量擺在重要的戰(zhàn)略位置來抓。上世紀(jì),德國、日本、韓國、美國等分別通過制定質(zhì)量發(fā)展、提高戰(zhàn)略,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)和可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前,我國正處于全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期,對進(jìn)一步做好質(zhì)量工作提出了新的更高要求。黨的十八大報(bào)告明確提出:“把推動(dòng)發(fā)展的立足點(diǎn)轉(zhuǎn)到提高質(zhì)量和效益上來。”《質(zhì)量工作考核辦法》提出5個(gè)方面的考核指標(biāo)和21個(gè)考核要點(diǎn),將強(qiáng)化地方政府質(zhì)量工作的責(zé)任意識和緊迫感,有力推動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)國建設(shè)。?

推進(jìn)質(zhì)量工作考核,是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的迫切需要。長期以來,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展注重量的擴(kuò)張,對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量,特別是產(chǎn)品質(zhì)量,并沒有列入地方政府績效考核目標(biāo)。據(jù)測算,我國制造業(yè)因質(zhì)量問題造成的直接損失每年超過1700億元,不僅浪費(fèi)了資源、消耗了能源,還嚴(yán)重污染了環(huán)境。因此,迫切需要通過統(tǒng)計(jì)和考核,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)由重“量”轉(zhuǎn)變?yōu)橹?ldquo;質(zhì)”,真正實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。?

推進(jìn)質(zhì)量工作考核,是守住質(zhì)量安全底線的根本保障。近年來,我國質(zhì)量安全事故頻發(fā)的一個(gè)重要原因在于責(zé)任追究不到位、制度難以有效執(zhí)行。對地方政府沒有明確的問責(zé)舉措;對違法企業(yè)的處罰往往是“罰酒三杯”。輕飄飄的問責(zé)起不到威懾作用。強(qiáng)化質(zhì)量工作考核,實(shí)行“一票否決”,強(qiáng)化地方政府的質(zhì)量安全意識,才能最大限度避免發(fā)生區(qū)域性、行業(yè)性的產(chǎn)品質(zhì)量安全事件。?

只有抓住了質(zhì)量工作考核這個(gè)“牛鼻子”,才能綱舉目張,更好地促進(jìn)我國質(zhì)量水平的提升。有理由相信,隨著《質(zhì)量工作考核辦法》的實(shí)施及考核細(xì)則的出臺,質(zhì)量工作考核將成為各地各部門推進(jìn)質(zhì)量工作的強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力,更好推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)走上質(zhì)量效益型的發(fā)展道路。