分類管理顯成效

進出口貿(mào)易是東莞經(jīng)濟發(fā)展的“生命線”，東莞市現(xiàn)有外資企業(yè)14000多家，加工貿(mào)易企業(yè)數(shù)量占廣東30%、進出口額占廣東23%。隨著國際分工的深化和我國工業(yè)化進程的不斷深入，加工貿(mào)易發(fā)展中存在的問題和矛盾日益突出。要破解發(fā)展的難題，走升級轉(zhuǎn)型之路已成為東莞加工貿(mào)易發(fā)展的不二之選。在中央和廣東省委、省政府的指導下，東莞市政府不斷出臺措施，始終抓緊落實，取得了初步成效。今年1月至8月，東莞市累計外貿(mào)進出口額770.9億美元，同比增長33.6%。

近年來，東莞檢驗檢疫局立足地方應對國際金融危機、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型升級的實際，找準服務地方產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的切入點，陸續(xù)出臺了20多項相關(guān)措施，有力推動了東莞加工貿(mào)易的轉(zhuǎn)型升級。其中，分類管理工作更是對出口工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級起到了十分積極的作用。

近兩年來，東莞檢驗檢疫局和東莞市外經(jīng)貿(mào)部門密切合作，聯(lián)合為出口企業(yè)開展應對國外技術(shù)性貿(mào)易措施的技術(shù)法規(guī)系列培訓。2009年1月至今共開展技術(shù)法規(guī)培訓和宣講80場，參加企業(yè)4600多家。東莞檢驗檢疫局還根據(jù)出口企業(yè)的具體要求，為企業(yè)開展個性化服務，對于有需要的企業(yè)，該局派出技術(shù)專家，幫助、指導企業(yè)建立了專業(yè)化的實驗室。這一系列培訓和指導，有效地提升我市企業(yè)應對技術(shù)性貿(mào)易措施的能力。

在推進分類管理和合格評定的過程中，東莞檢驗檢疫局結(jié)合“質(zhì)量對比提升”和“質(zhì)量提升服務進萬企”等活動，重點引導幫扶企業(yè)開展“質(zhì)量標桿管理”，提升質(zhì)量管理水平和分類管理等級。今年以來，東莞檢驗檢疫局已在12家重點企業(yè)召開了質(zhì)量分析會，舉辦了4場專家解讀進出口產(chǎn)品質(zhì)量知識活動，組織了兩次質(zhì)量提升示范會，約105家企業(yè)、300名企業(yè)負責人及質(zhì)量管理人員參加。

通過實施分類管理，東莞出口企業(yè)的產(chǎn)品追溯能力，尤其是高風險原輔材料的管理和追溯能力有了極大的提升。比如，在檢驗檢疫分類管理的引導下，東莞市玩具行業(yè)已普遍建立起完善的油漆等高風險原輔材料的溯源制度。

此外，在推進新分類管理過程中，東莞檢驗檢疫局充分利用檢驗檢疫部門與境外官方機構(gòu)的合作平臺，對境外官方機構(gòu)提供的與東莞出口企業(yè)相關(guān)的召回通報進行調(diào)查、分析、反饋，并向相關(guān)出口行業(yè)發(fā)布警示通報。這些措施強化了加工貿(mào)易企業(yè)的風險管理能力，效果十分顯著。

《分類管理辦法》實施一年來，東莞檢驗檢疫局對東莞市近3000家出口企業(yè)實施了分類管理，在廣東檢驗檢疫局發(fā)布的全省首批116家一類企業(yè)名單中，東莞企業(yè)有14家。