促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長 確保質(zhì)量安全

近年來，江西省贛州市質(zhì)監(jiān)局圍繞提升贛州經(jīng)濟(jì)增長這一主線，以開展“質(zhì)量提升”活動為契機(jī)，按照重點(diǎn)抓源頭、強(qiáng)化監(jiān)管、完善制度、提高能力的要求，堅(jiān)持“日常監(jiān)管和專項(xiàng)監(jiān)督相結(jié)合，以日常監(jiān)管為主，專項(xiàng)監(jiān)督為輔”的工作原則，積極探索加強(qiáng)認(rèn)證監(jiān)管工作的新途徑和新方法，努力開創(chuàng)認(rèn)證監(jiān)管工作的新局面。2010年該市新增質(zhì)量管理體系認(rèn)證、環(huán)境管理體系認(rèn)證、職業(yè)安全健康管理體系認(rèn)證和產(chǎn)品認(rèn)證企業(yè)共91家。

為將認(rèn)證工作與質(zhì)量提升活動、創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動有機(jī)地結(jié)合起來，贛州市質(zhì)監(jiān)局積極將認(rèn)證工作納入質(zhì)量興市、質(zhì)量興園實(shí)施方案，納入全市系統(tǒng)質(zhì)量管理工作考核目標(biāo)。根據(jù)當(dāng)?shù)刭|(zhì)量水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等特點(diǎn)，積極引導(dǎo)企業(yè)開展質(zhì)量管理、環(huán)境管理、危險(xiǎn)分析與關(guān)鍵點(diǎn)控制、職業(yè)安全健康管理等體系認(rèn)證，組織水泥、家具等建材、木材加工類企業(yè)積極開展環(huán)保認(rèn)證，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，推動相關(guān)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品國內(nèi)外市場競爭力上，贛州市質(zhì)監(jiān)局積極協(xié)助市委農(nóng)工部制定《關(guān)于推動農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)的實(shí)施方案》，將認(rèn)證制度進(jìn)一步納入農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，促進(jìn)農(nóng)民改變思想觀念和生產(chǎn)方式，了解產(chǎn)地環(huán)境、生產(chǎn)過程中科學(xué)使用各種生產(chǎn)資料對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的重要作用，引導(dǎo)農(nóng)民從注重產(chǎn)量的提高轉(zhuǎn)變到注重產(chǎn)量、質(zhì)量并重上來，把無公害生產(chǎn)、綠色農(nóng)業(yè)、有機(jī)生產(chǎn)變?yōu)檗r(nóng)民的自覺行動；增強(qiáng)農(nóng)民實(shí)施食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證的意識，引導(dǎo)農(nóng)民積極爭取食品農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)模化、集約化和科學(xué)化水平。目前，該市新增有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證、無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證和綠色食品認(rèn)證證書共19張，良好農(nóng)業(yè)規(guī)范認(rèn)證企業(yè)1家，食品安全管理體系認(rèn)證3家，HACCP認(rèn)證兩家。

為提高認(rèn)證監(jiān)管有效性，贛州市質(zhì)監(jiān)局出臺了《加強(qiáng)認(rèn)證執(zhí)法監(jiān)管體系建設(shè)工作實(shí)施意見》，將過去以省級專項(xiàng)檢查為主的認(rèn)證監(jiān)管方式逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐钥h級日常巡查監(jiān)管為主，市級專項(xiàng)檢查為輔的“市局監(jiān)督檢查，縣局日常巡查”的認(rèn)證執(zhí)法監(jiān)管模式。今年初，為保證全國兩會期間的CCC產(chǎn)品質(zhì)量安全，該局開展了以基層局為主導(dǎo)、市局質(zhì)量管理與認(rèn)證科指導(dǎo)督察為主要方式的全市CCC認(rèn)證獲證企業(yè)的監(jiān)督檢查，并加強(qiáng)了后處理工作。此次檢查取得了較好的效果，截至11月30日，全市共對56家強(qiáng)制性認(rèn)證企業(yè)進(jìn)行了監(jiān)督檢查，共查出不合格項(xiàng)目19項(xiàng)，開出整改通知書11份，并已督促企業(yè)整改到位。

同時(shí)，贛州市質(zhì)監(jiān)局還將強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)管與質(zhì)量信用體系建設(shè)結(jié)合起來，健全了獲證企業(yè)質(zhì)量檔案，加強(qiáng)對強(qiáng)制性認(rèn)證產(chǎn)品的動態(tài)管理，建立A、B、C、D4級分類監(jiān)管機(jī)制，將D類企業(yè)作為執(zhí)法的重點(diǎn)，一年安排巡查兩次以上，對C、B類企業(yè)，確保一年安排1至兩次專項(xiàng)檢查，對A類企業(yè)實(shí)施監(jiān)督抽查。建立了認(rèn)證企業(yè)監(jiān)管信息檔案庫，先后建立起認(rèn)證企業(yè)分類監(jiān)管制度、認(rèn)證執(zhí)法監(jiān)管信息通報(bào)制度、認(rèn)證企業(yè)巡查制度等多項(xiàng)制度。這些制度的推出，有力地促進(jìn)了該市認(rèn)證執(zhí)法監(jiān)管工作的深入開展，確保了認(rèn)證執(zhí)法監(jiān)管工作任務(wù)的完成。