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鋪設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化大軌道 助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展快車

2010年12月22日 17:57????信息來源:http://www.aqsiq.gov.cn/ztlm/zlts/

編者按:近年來,內(nèi)蒙古的經(jīng)濟(jì)增速引起全國矚目,在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上,創(chuàng)造了連續(xù)8年增速第一的奇跡,被經(jīng)濟(jì)界稱為“內(nèi)蒙古現(xiàn)象”。其中原因是多方面的,但大力推行標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,是服務(wù)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一個重要因素。“十一五”期間,內(nèi)蒙古自治區(qū)政府推行了系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略規(guī)劃,通過用標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方式發(fā)生了實(shí)質(zhì)性轉(zhuǎn)變,收到了顯著成效。自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局在推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作中,最大限度地發(fā)揮職能部門的作用,在農(nóng)牧業(yè)、技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)業(yè)的發(fā)展上,大顯威力,使標(biāo)準(zhǔn)化對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的貢獻(xiàn)率不斷提高。

農(nóng)牧業(yè)大文章的

點(diǎn)睛之筆

作為我國農(nóng)牧業(yè)大區(qū)、國家重要的農(nóng)畜產(chǎn)品基地,內(nèi)蒙古自治區(qū)已跨入國家13個重點(diǎn)產(chǎn)糧省區(qū)序列。近年來,內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作緊緊圍繞自治區(qū)千方百計增加農(nóng)牧民收入,推進(jìn)“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的發(fā)展戰(zhàn)略,創(chuàng)造性、高效率地推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。

營造大機(jī)制 形成大氣候

標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的實(shí)施是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程。近些年來,內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)局起草和參與起草了《內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府關(guān)于加快農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意見》、《內(nèi)蒙古黨委、政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的意見》,組織編印了包括《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》等在內(nèi)的《農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作政策匯編》,并列入標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)知識培訓(xùn)內(nèi)容。

農(nóng)牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化大機(jī)制的形成,除了上述有關(guān)政策的制定,一個關(guān)鍵性節(jié)點(diǎn),就是建立和完善推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)作機(jī)制。

內(nèi)蒙古建立了自治區(qū)、盟市和部分旗縣三級人民政府領(lǐng)導(dǎo)任負(fù)責(zé)人,包括農(nóng)牧、林業(yè)、氣象、水利、發(fā)改、財政等部門在內(nèi)的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。巴彥淖爾市成立了市農(nóng)、牧、林、水等標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)技術(shù)委員會,負(fù)責(zé)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制修訂和技術(shù)指導(dǎo)工作,形成了全市上下對口協(xié)調(diào)一致的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化組織領(lǐng)導(dǎo)體系。

內(nèi)蒙古以農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為對象,制定農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)和各級農(nóng)業(yè)地方技術(shù)操作規(guī)范877項(xiàng),不斷完善以國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為主體,地方標(biāo)準(zhǔn)(技術(shù)操作規(guī)范)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)(基地標(biāo)準(zhǔn))相配套的自治區(qū)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系。在推廣普及農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化知識上,各地不拘一格,建立了不同形式的農(nóng)牧業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)推廣模式。烏蘭察布市農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)中心,實(shí)行一套人馬,兩塊牌子(農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站),加強(qiáng)對基層農(nóng)戶標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用的指導(dǎo)。一些旗縣編印大量的通俗易懂的標(biāo)準(zhǔn)宣貫材料,有些還翻譯成蒙文發(fā)放。

內(nèi)蒙古質(zhì)監(jiān)局還與自治區(qū)農(nóng)牧廳聯(lián)合制定了全區(qū)農(nóng)牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)計劃,按計劃組織自治區(qū)龍頭企業(yè)和各地標(biāo)準(zhǔn)化工作人員開展培訓(xùn)。在國家第六批農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)3年的建設(shè)期間,累計培訓(xùn)484期,培訓(xùn)8.9萬人,發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)化宣傳材料9.8萬份,蒙文資料兩萬余冊。有效機(jī)制,形成了推行標(biāo)準(zhǔn)化的大氣候。

為農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化鼓風(fēng)揚(yáng)帆

農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)是內(nèi)蒙古自治區(qū)近些年來全力經(jīng)營的一步大棋,農(nóng)牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和示范區(qū)建設(shè)是這局大棋中的重要一子、為農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化的推進(jìn)鼓風(fēng)揚(yáng)帆,是農(nóng)牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要著力點(diǎn)。

內(nèi)蒙古按照農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展綱要統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和示范區(qū)建設(shè),以乳、肉、絨、糧油、馬鈴薯(蔬菜、瓜果)、飼草為重點(diǎn),將具有地方特色且經(jīng)濟(jì)效益好的農(nóng)產(chǎn)品項(xiàng)目列為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。把示范區(qū)建設(shè)與農(nóng)業(yè)科技推廣、無公害生產(chǎn)基地、綠色食品和有機(jī)食品生產(chǎn)基地等規(guī)?;潭容^高的項(xiàng)目緊密結(jié)合。目前,全自治區(qū)有20個農(nóng)牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣,98個農(nóng)牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),涵蓋了自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)6大優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

農(nóng)牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)在引導(dǎo)農(nóng)牧產(chǎn)品質(zhì)量提升、競爭力增強(qiáng)、形成強(qiáng)勢產(chǎn)業(yè)方面起到了積極的促進(jìn)作用,目前,一批產(chǎn)品成為供應(yīng)北京奧運(yùn)會和上海世博會農(nóng)產(chǎn)品。多倫縣無公害蔬菜種植標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)3年來,通過標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),示范區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量明顯提高,吸引了京津冀魯?shù)?0多個地區(qū)的客商到多倫競相采購,并在今年成為上海世博會蔬菜生產(chǎn)基地供應(yīng)地區(qū)。武川縣綠色馬鈴薯種植標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)覆蓋率達(dá)到90%以上,綠色馬鈴薯產(chǎn)品質(zhì)量合格率達(dá)到95%以上,產(chǎn)品商品化率達(dá)到87%。2008年示范基地為北京奧運(yùn)會特供馬鈴薯6500噸,2010年該縣又成為上海世博會綠色馬鈴薯專供基地。

龍頭帶動品牌出彩

如果說標(biāo)準(zhǔn)化在農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化中的實(shí)施側(cè)重于廣度,那么在促進(jìn)龍頭企業(yè)和品牌產(chǎn)品上則體現(xiàn)了它的高度和深度。抓好農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施工作,促進(jìn)品牌的萌生和壯大,是內(nèi)蒙古在標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施中的又一亮點(diǎn)。

項(xiàng)目實(shí)施中推行“公司+基地+農(nóng)戶+標(biāo)準(zhǔn)”的運(yùn)作模式,積極推廣“選好一個項(xiàng)目,建立一個體系(標(biāo)準(zhǔn)體系),形成一個龍頭,創(chuàng)立一個品牌,帶動一個產(chǎn)業(yè),致富一方百姓”的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),并落實(shí)在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)牧民增收上。全區(qū)涌現(xiàn)一大批伊利、蒙牛、科爾沁、小肥羊等國內(nèi)外影響比較大的龍頭企業(yè)和品牌。

龍頭企業(yè)既是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要載體,也是帶動農(nóng)民實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的主要力量。巴彥淖爾市五原縣番茄種植農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)依托中基、屯河、富源等龍頭企業(yè),建設(shè)綠色番茄原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地6800公頃,建設(shè)無公害農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地19.2萬公頃,番茄“紅色”產(chǎn)業(yè)已向周邊旗縣擴(kuò)展壯大。

農(nóng)牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)與龍頭企業(yè)品牌建設(shè)互相促進(jìn),良性循環(huán)。烏蘭察布市察右后旗優(yōu)質(zhì)馬鈴薯綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),標(biāo)準(zhǔn)化種植面積達(dá)到全旗馬鈴薯種植面積的65.5%,示范區(qū)富奇牌馬鈴薯被評為自治區(qū)名牌產(chǎn)品,并取得國家A級綠色食品認(rèn)證。烏海市蛋雞養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)單位巴音寶養(yǎng)殖發(fā)展有限公司通過了有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證,巴音寶牌烏雞蛋在吉林長春召開的第七屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會上獲金獎。

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

為標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)淬火

內(nèi)蒙古以推進(jìn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略為抓手,加強(qiáng)與自治區(qū)有關(guān)部門和地方政府的溝通與協(xié)調(diào),探索建立科學(xué)合理的標(biāo)準(zhǔn)化工作新機(jī)制,促進(jìn)了標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)的“龍骨”

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是標(biāo)準(zhǔn)化事業(yè)的“龍骨”,這是一個并不夸張的比喻。早在2008年,自治區(qū)政府明確提出制定和實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略是增強(qiáng)自治區(qū)自主創(chuàng)新能力,提升產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的綜合競爭力,推動創(chuàng)新型內(nèi)蒙古建設(shè)的一項(xiàng)重要舉措。

技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與科技研發(fā)協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)科學(xué)技術(shù)成果及時轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),循著這一運(yùn)作模式,內(nèi)蒙古自治區(qū)圍繞農(nóng)牧業(yè)和農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)、能源、冶金、化工、裝備制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,構(gòu)建了以國家標(biāo)準(zhǔn)為基礎(chǔ),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相互配套的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。同時積極支持科研院所、檢測機(jī)構(gòu)和行業(yè)龍頭企業(yè)積極承擔(dān)國家標(biāo)準(zhǔn)制修訂項(xiàng)目。“十一五”期間,包頭稀土研究院、內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)、內(nèi)蒙古農(nóng)牧業(yè)科學(xué)院、202廠、北重、一機(jī)、伊利等骨干企業(yè)和科研院所完成300多項(xiàng)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的研究。鄂爾多斯羊絨集團(tuán)提出并組織起草的《羊絨針織物起球試驗(yàn)方法》標(biāo)準(zhǔn)草案已通過國際毛紡組織(IWTO)批準(zhǔn),該集團(tuán)還成為國際天然蛋白纖維標(biāo)準(zhǔn)工作組會議召集人,為中國羊絨標(biāo)準(zhǔn)走向國際邁出了關(guān)鍵性的步伐。

內(nèi)蒙古通過積極爭取,在自治區(qū)設(shè)立了全國冷凍飲品標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會、全國紡織品標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會羊絨制品分技術(shù)委員會秘書處,全國稀土標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會貯氫材料工作組和全國金屬切削機(jī)床標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會機(jī)床附件分技術(shù)委員會卡盤工作組由內(nèi)蒙古龍頭企業(yè)牽頭。全國風(fēng)力機(jī)械標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會提出的“風(fēng)力發(fā)電機(jī)組標(biāo)準(zhǔn)研究與制定”科研項(xiàng)目列入自治區(qū)科技計劃項(xiàng)目,并得到資金支持。北方重工集團(tuán)研發(fā)的水冷金屬型離心鑄造球墨鑄鐵管模企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)獲2009年中國標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)三等獎。地方標(biāo)準(zhǔn)《內(nèi)蒙古自治區(qū)公路風(fēng)吹雪雪害防治技術(shù)》被評為2010年中國標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)二等獎。

內(nèi)蒙古通過實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略,形成了三大模式。

——重大科技項(xiàng)目帶動模式。通過奶業(yè)重大科技專項(xiàng)的研究實(shí)施,共獲得國家專利204項(xiàng),轉(zhuǎn)化地方標(biāo)準(zhǔn)30項(xiàng),開發(fā)新產(chǎn)品26個,有力地提升了乳業(yè)的核心競爭力。通過實(shí)施草業(yè)重大科技項(xiàng)目,在牧草種子、種植、采收、加工和運(yùn)輸銷售等環(huán)節(jié)形成了一系列完整的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。通過蒙藥標(biāo)準(zhǔn)化體系的研究,自治區(qū)蒙藥標(biāo)準(zhǔn)化研究在我國處于領(lǐng)先地位。

——科技創(chuàng)新平臺支撐模式。鄂爾多斯羊絨集團(tuán)依托國家級羊絨工程技術(shù)研究中心,在自治區(qū)科技計劃支持下,開展了一系列高檔羊絨制品生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)及特種功能產(chǎn)品的研究攻關(guān),相繼獲得國家專利50多項(xiàng),之后將專利上升為標(biāo)準(zhǔn),相繼制定了多個行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國家標(biāo)準(zhǔn)和國際標(biāo)準(zhǔn),形成了“技術(shù)—專利—標(biāo)準(zhǔn)—名牌”的有效聯(lián)動和良性循環(huán)。

——產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟推進(jìn)模式。包頭稀土研究院依托內(nèi)蒙古稀土產(chǎn)學(xué)研技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟,利用國家級包頭稀土高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的優(yōu)勢,重點(diǎn)在稀土產(chǎn)品和分析方法方面起草標(biāo)準(zhǔn)77項(xiàng)。

截至2010年年底,自治區(qū)共審批發(fā)布地方標(biāo)準(zhǔn)367項(xiàng),全區(qū)備案企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)5026項(xiàng)。全區(qū)有802種產(chǎn)品采用了國際標(biāo)準(zhǔn)或國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn),其中有571種產(chǎn)品辦理了采標(biāo)標(biāo)志。同時制定了農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)231項(xiàng),建立了75個國家級和23個自治區(qū)級農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。有兩項(xiàng)農(nóng)產(chǎn)品獲得地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù),初步形成了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。

力促技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)早成正果

內(nèi)蒙古在積極促進(jìn)科研成果向技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化的同時,千方百計使之早成正果——創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)等效益。在這方面可謂碩果累累。

以根河市有機(jī)黑木耳種植綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)為依托的“高寒地區(qū)林下黑木耳栽培技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)集成”獲得科技部、財政部公益性標(biāo)準(zhǔn)化科研項(xiàng)目立項(xiàng)。“天然針葉林下有機(jī)黑木耳地擺栽培標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)”利用針葉林松香揮發(fā)油抑菌作用,選六陽四陰針葉林片構(gòu)建優(yōu)良的有機(jī)黑木耳生產(chǎn)小環(huán)境等都是全國首創(chuàng),也因此造就了根河有機(jī)黑木耳的優(yōu)良品質(zhì),該技術(shù)2009年獲自治區(qū)農(nóng)業(yè)豐收二等獎。

滿洲里市水貂養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)探索出“一籠雙養(yǎng)”、“給水降溫”等創(chuàng)新方式,養(yǎng)殖戶年平均收入增幅達(dá)10%以上,極大地提高了飼養(yǎng)戶參與標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)的積極性。

巴彥淖爾市食用葵花綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)中,杭錦后旗科技人員總結(jié)出“小麥套種雜交向日葵標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)”,充分利用空間優(yōu)勢和縮短兩種作物之間共生期的矛盾,采用機(jī)播機(jī)收技術(shù),在不影響經(jīng)濟(jì)收入的前提下,既增加了糧食種植面積和產(chǎn)量,又優(yōu)化了食用葵花的種植結(jié)構(gòu),為國家糧食安全提供了基礎(chǔ)和保障。由于“小麥套雜交向日葵標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)”的推廣和應(yīng)用,極大地提高了農(nóng)民的科學(xué)種田水平,農(nóng)民收入穩(wěn)步提高。

標(biāo)準(zhǔn)化之花

朵朵開

通過近年來一系列強(qiáng)有力的措施,廣袤的內(nèi)蒙古大地上,標(biāo)準(zhǔn)化花兒盛開在各個領(lǐng)域,其靚麗展示,引起廣泛矚目,對進(jìn)一步推行標(biāo)準(zhǔn)化,產(chǎn)生了強(qiáng)有力的示范和引導(dǎo)作用。

小嘎查的大飛躍

巴彥托海是內(nèi)蒙古呼倫貝爾市鄂溫克旗的一個牧業(yè)嘎查(村),2007年,被自治區(qū)列為第一示范嘎查。2007年,國家質(zhì)檢總局駐內(nèi)蒙古督察組在呼倫貝爾督察時,倡導(dǎo)當(dāng)?shù)亻_展綜合性的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè),也是用標(biāo)準(zhǔn)化手段和方法,為新農(nóng)村新牧區(qū)脫貧致富探索一種示范模式。

巴彥托海嗄查標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)始于2008年,現(xiàn)已圓滿完成。新農(nóng)村新牧區(qū)脫貧致富綜合標(biāo)準(zhǔn)化體系的制定與初步實(shí)施,內(nèi)容包括全封閉式、半封閉式塑料暖棚牛舍標(biāo)準(zhǔn);犢牛、育成母牛、奶牛飼養(yǎng)管理標(biāo)準(zhǔn);北方牧區(qū)奶牛養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)程;草場管理使用標(biāo)準(zhǔn);奶牛精料補(bǔ)充料標(biāo)準(zhǔn);飼料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和多種牲畜疫病防治標(biāo)準(zhǔn)等共計28項(xiàng)。

開展標(biāo)準(zhǔn)化工作以來,全嘎查建成永久性棚舍195座,共計26856平方米。建設(shè)飼料基地650多公頃,人工草地450多公頃,圍欄封育草場3800公頃,劃區(qū)輪牧1000多公頃,栽植草地防護(hù)林9.2公頃,建青貯窖70處,打機(jī)井66眼,使360多公頃飼料基地實(shí)現(xiàn)了節(jié)水灌溉,畜牧業(yè)機(jī)械化已初具規(guī)模。嘎查綜合實(shí)力增強(qiáng)了,巴彥托海奶牛的數(shù)量由原來的2000頭增到了2783頭;牛奶產(chǎn)量由原來的6000噸增加到10000噸。牧民收入增加了,巴彥托海嘎查牧民居住條件和生活水平有了明顯的提高。蓋公寓樓6棟258戶,195戶牧民全部搬出了破舊的土房,住進(jìn)了寬敞明亮的磚瓦房和樓房,醫(yī)療教育條件也大大改善,徹底告別了過去老人就醫(yī)難,兒童就學(xué)遠(yuǎn)的局面。嘎查新蓋辦公樓985平方米,新建了兩條過境公路、4條沙石路,生活和取暖由過去的以牛糞為主發(fā)展到以煤和液化氣為主,移動網(wǎng)絡(luò)、寬帶覆蓋整個嘎查。

經(jīng)過3年多努力,新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化框架已經(jīng)構(gòu)成,“奶牛飼養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系”已完善,嘎查奶源基地建設(shè)初具規(guī)模,草原生態(tài)建設(shè)得到了明顯的改善。“標(biāo)準(zhǔn)化+合作社+牧戶”的模式,提高了畜牧業(yè)生產(chǎn)組織化程度。在取得社會效益的同時,綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目取得可觀的經(jīng)濟(jì)效益,2009年集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收135萬元,人均年收入由原來的4700元上升到現(xiàn)在的12000元。相隨的還有喜人的生態(tài)效益。標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)項(xiàng)目改變了飼養(yǎng)管理模式,從原始的全年放牧飼養(yǎng)方式,轉(zhuǎn)為半舍飼和草場輪換放牧。減少草原沙化速度,合理利用草場,使人和自然合諧發(fā)展。真正做到人與自然和諧發(fā)展,美麗與發(fā)展雙贏。為創(chuàng)鄂溫克旗“綠色品牌”和“特色品牌”奠定了基礎(chǔ)。

克什克騰——全國首個

“國家級旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范旗”

8月10日,全國首個旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范旗(縣)——內(nèi)蒙古赤峰市克什克騰旗被國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會正式授牌。這一稱號來之不易,彌足珍貴。

有“山水草原,北方石林”之稱的克什克騰旅游區(qū),美景得天獨(dú)厚,深受游客青睞。但同全國許許多多旅游區(qū)一樣,缺少科學(xué)規(guī)范。這不僅使游客得不到良好服務(wù),而且嚴(yán)重影響了景區(qū)的科學(xué)發(fā)展,標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成為預(yù)防和治療上述弊病的良藥。

自2007年10月,國家標(biāo)準(zhǔn)委批準(zhǔn)克什克騰旗開展生態(tài)旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作以來,內(nèi)蒙古自治區(qū)、赤峰市和克什克騰旗三級質(zhì)監(jiān)部門,充分發(fā)揮創(chuàng)建“國家生態(tài)旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)”牽頭單位的作用,通過采取“政府推動、部門聯(lián)合、企業(yè)為主、有序?qū)嵤?rdquo;的工作模式,積極推動克什克騰旗旅游行業(yè)建立了從服務(wù)設(shè)施、標(biāo)志、環(huán)境、管理到服務(wù)質(zhì)量及評價等全過程的標(biāo)準(zhǔn)體系,制定了50項(xiàng)通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)。旅游企業(yè)采用、制定標(biāo)準(zhǔn)共計1400多項(xiàng),覆蓋了景區(qū)、交通、賓館、餐飲、娛樂、購物6大領(lǐng)域。同時,結(jié)合地方特點(diǎn)和民族特色,克旗質(zhì)監(jiān)局發(fā)布了《篝火晚會程序規(guī)范》、《獻(xiàn)哈達(dá)程序規(guī)范》、《手把肉工藝規(guī)范》等地方標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率達(dá)到90%,標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施率達(dá)到95%??似烊找嫱晟频纳鷳B(tài)旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化綜合體系的建設(shè),對促進(jìn)全旗旅游產(chǎn)業(yè)向規(guī)范化、專業(yè)化、品牌化方向發(fā)展具有重要意義。通過開展生態(tài)旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作,規(guī)范了旅游服務(wù),提高了旅游質(zhì)量,推動了克什克騰旗經(jīng)濟(jì)和社會的又好又快發(fā)展,也促進(jìn)了旅游資源的可持續(xù)利用。

國家標(biāo)準(zhǔn)委負(fù)責(zé)人在授牌儀式上指出,內(nèi)蒙古克什克騰旗旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)建設(shè)工作成效顯著。他說,領(lǐng)導(dǎo)高度重視、多方聯(lián)合、因地制宜、企業(yè)積極參與的經(jīng)驗(yàn)和做法值得肯定。

通過開展試點(diǎn)工作,克什克騰旗旅游服務(wù)質(zhì)量大幅提升,“山水草原,北方石林”、“品味原生態(tài)草原,享受標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)”的生態(tài)旅游服務(wù)品牌已經(jīng)樹立,旅游服務(wù)行業(yè)整體形象顯著提升,同時旅游業(yè)收入穩(wěn)步提高,并構(gòu)建了人與自然和諧相處的旅游發(fā)展模式,為加速克什克騰旗旅游品牌化發(fā)揮了重要的促進(jìn)作用。

正如內(nèi)蒙古自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局張鐵網(wǎng)局長在揭牌儀式所強(qiáng)調(diào)的:國家標(biāo)準(zhǔn)委授予克什克騰旗“國家級旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范旗”稱號,是內(nèi)蒙古服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的一個重大成績,也是內(nèi)蒙古旅游發(fā)展史上的一個里程碑。