堅持科學(xué)發(fā)展 服務(wù)經(jīng)濟大局

質(zhì)監(jiān)事業(yè)的發(fā)展與改革開放30多年滄桑巨變相伴隨。改革開放初期，黨中央、國務(wù)院強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展必須正確處理質(zhì)量與數(shù)量、速度和效益的關(guān)系，全面加強質(zhì)量管理工作。1992年，國務(wù)院召開全國質(zhì)量工作會議，開始使用市場機制和行政監(jiān)管相結(jié)合的辦法，大力加強質(zhì)量監(jiān)管，并建立完善了產(chǎn)品質(zhì)量國家監(jiān)督抽查制度。1995年，國務(wù)院提出以質(zhì)取勝戰(zhàn)略，頒布實施《質(zhì)量振興綱要（1996年-2010年）》。1998年，中央決定將國家技術(shù)監(jiān)督局更名為國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，并在1999年實行質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督省以下垂直管理。按照中央的統(tǒng)一部署，1999年8月18日，湖南省政府批準(zhǔn)《湖南省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理體制改革方案》。2000年1月1日，湖南各級技術(shù)監(jiān)督局正式更名為質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。2000年10月14日，省編辦、省質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于全省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督管理體制改革編制上劃與重新核定的通知》，湖南省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)正式實行省以下垂直管理體制。

十年磨一劍。實行垂直管理以來，特別是“十一五”期間，湖南質(zhì)監(jiān)事業(yè)取得了飛速發(fā)展。在國家質(zhì)檢總局和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，湖南質(zhì)監(jiān)局緊密圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局，高舉“質(zhì)量振興”旗幟，大力實施“以質(zhì)取勝”戰(zhàn)略，認真履行執(zhí)法打假與綜合管理職能，探索建立了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展需要、具有湖南特色的質(zhì)量監(jiān)管工作體系，切實維護了食品安全、特種設(shè)備安全和煙花爆竹安全，極大提高了湖南產(chǎn)品、企業(yè)和產(chǎn)業(yè)在全國乃至全球的競爭力。質(zhì)監(jiān)工作服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的有效性不斷提升。在“富民強省”、“新農(nóng)村建設(shè)”、“一化三基”、“兩型四化”、長株潭一體化建設(shè)、食品安全城市建設(shè)的經(jīng)濟發(fā)展決策中，質(zhì)監(jiān)部門的主動履職、積極服務(wù)，確保了產(chǎn)品質(zhì)量水平的穩(wěn)定提升；在蘇丹紅、孔雀石綠、三聚氰胺、苯并芘等系列食品安全事件中，質(zhì)監(jiān)部門的積極應(yīng)對、沉著處置，確保了三湘四水7000萬人民的安康；在2008北京奧運會、國慶60周年慶典、上海世博會、廣州亞運會等全國重大活動中，質(zhì)監(jiān)部門敢于擔(dān)當(dāng)、有效監(jiān)管，確保了“瀏陽煙花”的安全、完美綻放。

在服務(wù)大局的同時，湖南質(zhì)監(jiān)部門自身得到長足發(fā)展。面對垂管之初一窮二白、百廢待興的落后狀況，質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)不等不靠，自力更生，譜寫了自強不息、發(fā)憤圖強的壯麗詩篇。從2000年到2009年，質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)總收入由1.85億元增加到10.27億元，增長4.6倍。財政撥款由2000年不到0.5億元增加到2009年的4.2億元，增長7.4倍，不僅基本保障了標(biāo)準(zhǔn)化工作、行政執(zhí)法、食品監(jiān)督抽查等重要經(jīng)費，而且一次性解決了期盼多年的公務(wù)員和參照公務(wù)員“吃皇糧”問題。固定資產(chǎn)總額、房屋建筑面積、基層基礎(chǔ)建設(shè)、技術(shù)機構(gòu)建設(shè)等得到全面加強。投資2.2億元、建筑面積4.2萬平方米的省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督檢測中心項目也于今年3月正式破土動工，有望明年底投入使用?？梢哉f，這10年，是湖南質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)打基礎(chǔ)、增實力的10年；是強管理、上水平的10年；是抓質(zhì)量、促發(fā)展的10年；是保民生、保安全的10年；是樹形象、升地位的10年。

回首發(fā)展歷程，我們?yōu)榇构苁陙碣|(zhì)監(jiān)事業(yè)的蓬勃發(fā)展感到欣慰。展望發(fā)展前景，我們?yōu)樾碌臍v史起點上的質(zhì)監(jiān)事業(yè)衷心祝福。希望全省質(zhì)監(jiān)部門把對祖國、對人民、對事業(yè)的忠誠熱愛轉(zhuǎn)化為點點滴滴的實際行動，轉(zhuǎn)化為實實在在的工作業(yè)績，在“十二五”期間譜寫新的輝煌篇章。

質(zhì)監(jiān)工作要優(yōu)質(zhì)服務(wù)，科學(xué)發(fā)展。科學(xué)的發(fā)展思路，就是統(tǒng)籌的思路、辯證的思路，就是在復(fù)雜的矛盾中獨辟蹊徑、勇往直前的思路。要學(xué)會在千頭萬緒的工作和錯綜復(fù)雜的矛盾中，牢牢把握和處理好各種重大關(guān)系，突出重點，找準(zhǔn)抓手。當(dāng)前，全國、全省正處于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的關(guān)鍵時期，在這樣的環(huán)境下講科學(xué)發(fā)展，就是要做到“寓監(jiān)管于服務(wù)之中、在服務(wù)中體現(xiàn)監(jiān)管”。要采取有效措施，發(fā)揮部門優(yōu)勢，努力在為企業(yè)服務(wù)、為社會服務(wù)、為發(fā)展服務(wù)上想實招、辦實事、求實效。要將服務(wù)工作落實到實際行動上，體現(xiàn)在實際工作中。要在有效把關(guān)的前提下，積極為經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展服務(wù)。

質(zhì)監(jiān)工作要融入大局，持續(xù)發(fā)展。經(jīng)濟社會的發(fā)展需要質(zhì)監(jiān)工作，質(zhì)監(jiān)工作只有融入經(jīng)濟社會發(fā)展大局，才能發(fā)揮好作用，才具有旺盛的生命力。經(jīng)濟社會的發(fā)展日新月異。我們要切實增強做好質(zhì)監(jiān)工作的責(zé)任感和使命感，牢固樹立強烈的發(fā)展意識和發(fā)展理念，貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，自覺把質(zhì)監(jiān)工作融入“富民強省”、“兩型四化”、長株潭一體化建設(shè)、食品安全城市建設(shè)的發(fā)展大局之中，切實發(fā)揮質(zhì)監(jiān)職能，爭取更大作為。

質(zhì)監(jiān)工作要改革創(chuàng)新，快速發(fā)展。改革創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展的不竭動力和源泉。近些年來，質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展面臨的難事、急事和各種突發(fā)事件不斷，一次次對我們形成嚴峻考驗。實踐證明，我們經(jīng)受了考驗，錘煉了隊伍，提高了能力，踐行了職責(zé)，積累了經(jīng)驗。質(zhì)監(jiān)工作面對的新情況、新問題、新矛盾還會不斷出現(xiàn)，我們要善于總結(jié)經(jīng)驗，勇于改革創(chuàng)新，從事業(yè)發(fā)展興衰成敗的高度，切實增強改革創(chuàng)新的意識，積極主動地深化各項改革，更加深入地推進監(jiān)管制度和體制機制創(chuàng)新，破解阻礙發(fā)展的各種難題，加快質(zhì)監(jiān)事業(yè)的健康發(fā)展。

質(zhì)監(jiān)工作要統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)發(fā)展。質(zhì)監(jiān)職能涉及很多方面。無論什么時候，在工作方法的把握上，既要全面推進，又要突出重點，要做到統(tǒng)籌兼顧，相得益彰。我們既要始終堅持不懈地加強標(biāo)準(zhǔn)化、計量、認證認可和科技興檢等基礎(chǔ)性工作，又要毫不放松地抓好食品安全、特種設(shè)備安全、煙花爆竹安全監(jiān)管工作；既要抓好“質(zhì)量提升”活動，又要毫不放松地抓好對假冒偽劣的打擊和查處；既要全面實施“質(zhì)量興湘”戰(zhàn)略，又要毫不放松地抓好突發(fā)性質(zhì)量安全事件的防范和處置，以嚴密的措施，嚴細的作風(fēng)，嚴謹?shù)膽B(tài)度，確保工作有威、有為、有位。

質(zhì)監(jiān)工作要苦練內(nèi)功，全面發(fā)展。人是事業(yè)發(fā)展的最關(guān)鍵因素。我們要按照胡錦濤總書記提出的“講黨性、重品行、做表率”的要求，切實加強黨的建設(shè)、干部隊伍建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)、質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)，努力建設(shè)管理科學(xué)、運轉(zhuǎn)高效、風(fēng)氣正派的機關(guān)，努力塑造素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的形象。進一步把心思凝聚到干事業(yè)上，把精力集中到辦實事上，把功夫調(diào)整到抓落實上，把本領(lǐng)使用到促發(fā)展上，在真抓實干中開拓前進，在求真務(wù)實中促進發(fā)展。

質(zhì)監(jiān)部門肩負的使命光榮、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。祝愿湖南質(zhì)監(jiān)事業(yè)明天更美好！