太原市質(zhì)監(jiān)局小店分局創(chuàng)新監(jiān)管方式消除農(nóng)村“土鍋爐”安全隱患

　新辦法讓懸著的心落了地

　太原市質(zhì)監(jiān)局小店分局創(chuàng)新監(jiān)管方式消除農(nóng)村“土鍋爐”安全隱患

　著眼求實創(chuàng)新  著力質(zhì)量提升

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山西太原市小店區(qū)質(zhì)監(jiān)分局在婚喪嫁娶“土鍋爐”整治工作中，按照“一摸、二試、三替代”的工作思路，即摸底、試驗、尋找替代品，既解決了群眾的實際需要，又確保了安全。

對山西省太原市小店區(qū)劉家堡鄉(xiāng)劉家堡村的王金牛來說，2010年是個新時代的來臨，因為他再也不用為那婚喪嫁娶“土鍋爐”擔(dān)心了。2009年年底，在政府部門的補貼和質(zhì)監(jiān)部門的服務(wù)下，他成功置換了替代品。他開始拉著新式“家什”在村頭巷尾為老百姓婚喪嫁娶提供服務(wù)。目前，在太原市小店區(qū)，像王金牛一樣通過置換受益的租賃戶已有43戶。

在山西農(nóng)村，百姓婚喪嫁娶活動中普遍使用一種“土鍋爐”做為蒸煮設(shè)備。這種移動式的“土鍋爐”是一種未經(jīng)國家法定單位設(shè)計、制造安裝和檢驗，無安全保護裝置，帶有蒸汽壓力的較易爆炸的簡易鍋爐，使用場所多為農(nóng)村婚喪嫁娶宴請的人口密集區(qū)，存在嚴重的污染和極大的安全隱患，一旦發(fā)生爆炸，極易造成群死群傷的安全事故。

小店區(qū)的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)相對較多，因此婚喪嫁娶“土鍋爐”有著很大的市場。小店質(zhì)監(jiān)分局經(jīng)過排查摸底、登記造冊，發(fā)現(xiàn)85臺婚喪嫁娶“土鍋爐”，涉及龍城、黃陵、小店3個街辦，劉家堡、西溫莊兩個鄉(xiāng)和北格一個鎮(zhèn)。針對這種情況，該分局將整治婚喪嫁娶“土鍋爐”作為重點工作，制定了專項整治實施方案，并將此情況向區(qū)委、區(qū)政府進行專題匯報，引起區(qū)委、區(qū)政府高度重視。區(qū)政府與各街辦、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）層層簽訂了責(zé)任書。同時，按照“屬地管理、重心下移”的原則，落實機構(gòu)人員，責(zé)任明確到人，并將工作的重心落實到各村（居）委會和“土鍋爐”租賃戶，逐步建立起區(qū)、鄉(xiāng)、村三級長效監(jiān)管機制，形成對“土鍋爐”的高壓打擊態(tài)勢。

與此同時，質(zhì)監(jiān)人員積極尋找“土鍋爐”的替代品。通過多次聯(lián)系廠家研發(fā)改進和現(xiàn)場觀摩演示，最后他們成功篩選出一套可以完全取代“土鍋爐”的優(yōu)質(zhì)替代品——液化氣蒸箱和液化氣餾米器。液化氣蒸箱是在傳統(tǒng)蒸箱的基礎(chǔ)上用液化氣做為熱源進行蒸煮的設(shè)備；液化氣餾米器是結(jié)合群眾需要的實際，將傳統(tǒng)的鍋和籠設(shè)計為一個整體，下面采用液化氣灶具做為熱源。餾米器采用不銹鋼材料制成，直徑為70厘米，高度為75厘米，其中盛米部分55厘米，盛水部分20厘米。餾米器最大裝米量可達到70~75公斤，完全可以滿足需要。餾米器除了餾米之外，取出箅子就可以直接燒熱水。另外將餾米器拿開后，還可以直接在灶具上進行烹炸煎煮，做到了“一器多用”。這種新型替代品具有美觀衛(wèi)生、操作簡便、經(jīng)濟實惠、安全節(jié)能等諸多優(yōu)點。質(zhì)監(jiān)人員在小店區(qū)宋環(huán)村現(xiàn)場進行試用后，贏得了租賃戶和廣大老百姓的認可，為“土鍋爐”下一步的置換工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

在摸底造冊、先行試點的基礎(chǔ)上，小店質(zhì)監(jiān)分局對摸排出的每臺“土鍋爐”驗明正身、簽字畫押、拍照留影，確保排查不留死角。經(jīng)過確認，全區(qū)共有85臺婚喪嫁娶“土鍋爐”需要置換，涉及3個街辦、兩個鄉(xiāng)1個鎮(zhèn)。置換辦法是發(fā)放替代品一套，收回婚喪嫁娶“土鍋爐”一臺。每套替代品包括液化氣蒸箱兩臺，液化氣餾米器一臺。每套設(shè)備需資金7900元，小店區(qū)政府在財力十分緊張的情況下，拿出25萬元支持置換工作。最后區(qū)政府采用區(qū)、鄉(xiāng)政府負擔(dān)2/3，租賃戶負擔(dān)1/3的辦法進行置換，從而減輕租賃戶的經(jīng)濟負擔(dān)。

此外，小店質(zhì)監(jiān)分局和所涉鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強對各轄區(qū)租賃戶日常監(jiān)管，對違法生產(chǎn)、使用“土鍋爐”的行為，嚴格按照相關(guān)要求，發(fā)現(xiàn)一處，取締一處。同時，利用多層次、多渠道的輿論宣傳方式，廣泛宣傳新型替代產(chǎn)品的優(yōu)越性，積極倡導(dǎo)新型產(chǎn)品的推廣和使用。

截至目前，全區(qū)已經(jīng)成功置換婚喪嫁娶“土鍋爐”43臺，占到全區(qū)置換工作的一半以上。目前小店質(zhì)監(jiān)分局正加快置換步伐，完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，太原市質(zhì)監(jiān)局也已開始著手進行液化氣蒸箱和液化氣餾米器標(biāo)準(zhǔn)的制定工作。