“小縣城”變成輪胎出口集散地

[核心提示]

2007年，國家發(fā)改委、科技部、商務部授予信義集團“中國汽車零部件出口基地企業(yè)”；2008年，中國五礦化工進出口商會授予山東省廣饒縣“中國橡膠輪胎出口基地”稱號；2009年，廣饒縣橡膠輪胎出口企業(yè)達到32家，出口總額達到12億美元。2010年5月，隨著國際橡膠輪胎暨汽車配件展覽會的召開，廣饒再次成為橡膠輪胎界關注的焦點。

焦點話題

5月9日，為期3天的2010中國（廣饒）國際橡膠輪胎暨汽車配件展覽會在山東廣饒國際會展中心開幕。

本屆展會以“提升品牌價值，促進貿易合作”為主題，致力于打造專業(yè)化、高層次、高水平的國際性展會。為提升參與效益，展覽同期還召開“中國國際輪胎汽配論壇”和“第六屆中國國際汽車橡膠產業(yè)論壇”，特邀業(yè)界高層人士、行業(yè)專家，就行業(yè)發(fā)展中的熱點難點問題進行廣泛深入的討論。

廣饒是孫武的出生地、呂劇的發(fā)祥地、齊筆的原產地，是國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、國家旅游城市。綜合實力連續(xù)跨入全國百強縣和山東省30強，并入圍全國最具投資潛力中小城市百強縣、縣域經濟基本競爭力百強縣、最具競爭力百強縣、和諧中小城市示范縣。

從2001年開始，廣饒縣采取“抓大扶優(yōu)、集群發(fā)展”的工作措施，努力推動橡膠輪胎行業(yè)提質增量、集群發(fā)展。橡膠輪胎業(yè)從生產橡膠管、自行車輪胎、摩托車輪胎和農用車胎，逐步形成了以子午線輪胎為主體的發(fā)展格局，成為全縣的支柱產業(yè)之一，并在全省和國內占據了重要的份額。

山東省作為國內橡膠輪胎的第一生產大省，規(guī)模以上輪胎制造企業(yè)有206家，全省輪胎產量2.03億條，產值650億元，輪胎產能、出口額均占全國的50%以上，居全國首位。近年來，在東營檢驗檢疫局的大力扶持下，東營橡膠輪胎產業(yè)快速崛起，該市已建成全鋼、半鋼子午胎生產線14條，橡膠輪胎總產能達到6000萬條，其中全鋼子午胎產能占全國的五分之一。東營輪胎自2001年開始出口，2001年出口輪胎53批、127.4萬美元，此后，出口輪胎批次、貨值以年均100%以上速度快速增長，至2009年出口輪胎22712批、貨值105372萬美元，首次突破10億美元大關。2010年前4月，當地共出口輪胎8178批、貨值39880萬美元，同比分別增長48.7%和56.9%，輪胎出口批次、貨值分別占山東省31.2%和30%，位居山東省第一位，輪胎產業(yè)已成為東營市外貿出口的主導產業(yè)。

作為輪胎企業(yè)集中的廣饒縣，目前，境內有山東西水集團、山東金宇輪胎公司、山東永泰化工公司、山東恒豐橡膠公司等40余家規(guī)模以上橡膠輪胎生產企業(yè)，以及華簾布業(yè)公司、金泰模具公司、貝斯特碳黑公司等20余家相關配套企業(yè)，從業(yè)人數達到5萬余人。同時，在特種胎方面，廣饒縣興源集團的15萬套/年全鋼工程胎生產項目，是目前國內最大的工程胎生產線。2008年，廣饒縣輪胎生產能力達到6525萬條，占山東省輪胎生產總量的32.1%。其中，摩托車輪胎1550萬條、子午胎4200萬條，分別占山東省輪胎生產總量的31%和32.3%；全鋼子午胎1150萬條，占全國的29.1%，占山東省的24%；半鋼胎產量為3050萬條，占全國產量的13%，占山東省的37.2%。汽車制動配件5000萬套，車輪1500萬套。

廣饒輪胎出口市場遍及歐盟、美國、東南亞、中東等100多個國家和地區(qū)。2009年，全縣橡膠輪胎出口企業(yè)達到32家，出口總額達到12億美元，占全國同類產品進出口額的15%以上。2007年，國家發(fā)改委、科技部、商務部授予信義集團“中國汽車零部件出口基地企業(yè)”；2008年，中國五礦化工進出口商會授予廣饒縣“中國橡膠輪胎出口基地”稱號，使廣饒縣成為國內唯一獲得權威機構認可的國家級輪胎出口基地。同時，有11家企業(yè)被授予“中國橡膠輪胎出口基地企業(yè)”稱號。恒豐公司的“雙豐牌”、“昌豐牌”載重汽車輪胎，盛泰集團的“三A牌”載重汽車輪胎等7種產品被評為山東省名牌產品；盛泰集團“三A”、永泰集團的“盾輪”、金宇輪胎的“金宇”、興源集團的“華魯”、信義集團的“信義”被評為山東省出口名牌。

基于廣饒區(qū)域經濟優(yōu)勢及辦展規(guī)模和參與效應，此次國際輪胎、汽配展覽必然具有著全球同業(yè)貿易的巨大商機，同時對于促進我國的輪胎和汽配產業(yè)的發(fā)展、促進貿易合作、增進技術交流、擴大內需、提升三產將發(fā)揮重要作用。本屆展覽會以“廣饒輪胎及汽配聯(lián)展”為平臺，在“天下輪胎聚廣饒”的主題引領下，世界各路精英薈萃、互動交流、貿易洽談、項目合作、技術交流、資源共享，必將進一步促進廣饒橡膠輪胎、汽車配件向國際化、產業(yè)化、集團化、內需化、規(guī)模化的方向邁進。

企業(yè)回聲>>

2009年是山東永泰化工集團有限公司發(fā)展史上極其困難的一年。受國際金融危機和美國輪胎特保案的雙重壓力下，公司的出口業(yè)務依然保持了快速增長的勢頭，2009年出口貨值達到1.2億美元。這主要得益于多年來東營檢驗檢疫局無私的幫扶和指導。在美國輪胎特保案提出之初，東營檢驗檢疫局工作人員深入企業(yè)一線調研，指導幫扶企業(yè)調整產品結構、轉移銷售市場、開發(fā)新興市場、啟動產品生產預案等一系列措施。正是這些未雨綢繆措施才使我們企業(yè)有效避免了美國輪胎特保案的影響，使得企業(yè)保持健康、穩(wěn)步發(fā)展。

自2008年東營出口輪胎質量安全監(jiān)管示范區(qū)建設以來，山東萬達寶通輪胎有限公司被定位試點企業(yè)，東營檢驗檢疫局的監(jiān)管人員多次深入企業(yè)內部，指導企業(yè)健全完善質量管理體系，針對體系運行中發(fā)現的問題，與我們一起制定整改方案，推動了企業(yè)體系的持續(xù)改進，針對汽車行業(yè)的特殊要求，還指導我們建立了TS16949體系，為我們的輪胎走向更加廣闊的國際市場奠定了良好的基礎。在2009年世界輪胎行業(yè)75強中，我們萬達寶通榜上有名，這也凝聚了東營檢驗檢疫局的心血和汗水。

多年來，山東金宇輪胎有限公司在東營檢驗檢疫局的關心和指導下，取得了較快的發(fā)展和進步，這種關心和支持不僅僅體現在金宇逐年提升的出口業(yè)績，還體現在幫助企業(yè)規(guī)范出口流程、指導企業(yè)及時在海外注冊自主商標、推進企業(yè)開展CNAS國際實驗室認證和現代化管理的產品條形碼追溯系統(tǒng)、為企業(yè)提供最新的國際貿易變化信息等方面。從2000年開始300萬美元的出口額，到2009年8000多萬美元的出口額，企業(yè)出口規(guī)模逐年攀升，這些成績的取得離不開東營檢驗檢疫局的大力支持。

人物原聲>>

山東東營地區(qū)目前共有出口輪胎企業(yè)18家，年出口貨值10多億美元，居山東省第一位。東營的輪胎產業(yè)經過10多年的發(fā)展，目前已到了產業(yè)集群發(fā)展的快速增長階段，迫切需要建設質量安全監(jiān)管示范區(qū)來實現從量的擴張到質的提升，這是實施黃河三角洲高效生態(tài)經濟示范區(qū)開發(fā)戰(zhàn)略的必然要求。實踐證明，輪胎質量安全監(jiān)管示范區(qū)的建設促進了出口輪胎企業(yè)質量的全面提升，取得了顯著成效。

在輪胎示范區(qū)建設中，我局著重“四突出四強化”。

一是突出質量提升，強化“大質量工作機制”。按照“依靠地方、聯(lián)合部門、抓住企業(yè)、監(jiān)管產品”的總體要求，以建立“出口輪胎質量安全監(jiān)管示范區(qū)”為契機，與地方政府簽訂了合作備忘錄，建立健全了“政府負總責、企業(yè)負首責、職能部門各負其責、全社會共同關注”的“四聯(lián)動”工作機制，推動形成了質量工作合力。

二是突出關鍵環(huán)節(jié)，強化過程監(jiān)控。指導企業(yè)加強從原輔材料采購到成品檢驗檢測全過程的控制，嚴格按照進口國家標準來組織生產。對企業(yè)原輔材料采購、生產過程中的煉膠、成型、硫化和成品檢驗等關鍵環(huán)節(jié)實施重點監(jiān)控。

三是突出工作實效，強化監(jiān)管措施。在出口輪胎企業(yè)中實施“監(jiān)管手冊”制度，把檢驗監(jiān)管工作向廣度和深度延伸；指導企業(yè)建立健全了質量檔案，實現了產品質量全過程追溯；出臺了進一步深化輪胎示范區(qū)建設十項措施，不斷完善質量安全監(jiān)管檢驗長效機制。

四是突出五大體系，強化制度建設。建立地方政府協(xié)調控制體系，強化政府負總責、各相關部門分工負責協(xié)作配合機制；參照ISO9000標準要求建立了出口輪胎質量安全檢驗監(jiān)管體系，為出口輪胎檢驗監(jiān)管提供了操作規(guī)范；建立行業(yè)協(xié)會監(jiān)督自律體系，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的監(jiān)督作用；建立出口輪胎企業(yè)自檢自控體系，積極推行ISO9000、TS16949等質量體系認證和其他相關認證；與山東標準化研究院合作開發(fā)了“出口輪胎全生命周期電子監(jiān)控追溯系統(tǒng)”，通過企業(yè)評價、風險評估、質量監(jiān)控、日常監(jiān)管、產品追溯對出口輪胎實行全過程管理。

在示范區(qū)建設過程中，我們深深體會到，搞好示范區(qū)建設，政府主導是關鍵，部門協(xié)作是基礎，源頭管理是根本，制度建設是保障。我們相信，通過進一步開展“質量提升”活動，完善示范區(qū)建設的各項機制，東營的輪胎出口必將迎來又一個發(fā)展的春天。