深圳打擊制售假檢驗(yàn)檢疫證書取得重大突破

5月11日，在深圳市羅湖區(qū)某花園，深圳檢驗(yàn)檢疫局與深圳市公安局執(zhí)法人員閃電出擊，首次端掉一個(gè)利用高科技手段制造假檢驗(yàn)檢疫印章、制售假檢驗(yàn)檢疫證書的窩點(diǎn)。這是自去年下半年深圳檢驗(yàn)檢疫局與深圳警方開展打擊制售假檢驗(yàn)檢疫證書專項(xiàng)行動(dòng)以來取得的又一重大突破。這也是深圳檢驗(yàn)檢疫局與深圳警方12次聯(lián)合開展打擊制售假檢驗(yàn)檢疫證書專項(xiàng)行動(dòng)以來，首次發(fā)現(xiàn)和繳獲的一個(gè)利用高科技手段制造假檢驗(yàn)檢疫印章的窩點(diǎn)。

此次突擊行動(dòng)中，現(xiàn)場繳獲假印章30余枚，其中假檢驗(yàn)檢疫印章5枚，涉及深圳、北京、遼寧、廣州、江西等地檢驗(yàn)檢疫局，假檢驗(yàn)檢疫證書近300份，抓獲犯罪嫌疑人3名。在現(xiàn)場繳獲的電腦存儲設(shè)備中還發(fā)現(xiàn)檢驗(yàn)檢疫電子印模幾十枚，涉及全國絕大部分直屬檢驗(yàn)檢疫局。此外，還繳獲激光雕刻機(jī)、電腦等作案工具一批。現(xiàn)場繳獲的檢驗(yàn)檢疫印章與真章非常相似，肉眼很難判斷真假，深圳檢驗(yàn)檢疫局工作人員現(xiàn)場要求犯罪嫌疑人從電腦儲備的電子印模中選取一個(gè)雕刻成印章，只見造假分子不到3分鐘即刻好一枚幾乎可以以假亂真的檢驗(yàn)檢疫印章。

2009年，深圳檢驗(yàn)檢疫局多次接到國外機(jī)構(gòu)對檢驗(yàn)檢疫證書真?zhèn)蔚牟樵?。通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，被查詢的檢驗(yàn)檢疫證書絕大多數(shù)系偽造，制售假檢驗(yàn)檢疫證書現(xiàn)象十分猖獗，這不僅使一些出口企業(yè)蒙受巨大經(jīng)濟(jì)損失，而且對我國出口產(chǎn)品質(zhì)量信譽(yù)造成了極大的不良影響。為此，深圳檢驗(yàn)檢疫局決定把打擊制售假檢驗(yàn)檢疫證書違法行為、切實(shí)維護(hù)外貿(mào)秩序作為“質(zhì)量提升”活動(dòng)的重要抓手，并主動(dòng)聯(lián)系深圳市公安局，探索檢警聯(lián)合執(zhí)法的新途徑。深圳檢驗(yàn)檢疫局專門成立了打擊假證專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，并制定了詳細(xì)的工作方案。為了深化執(zhí)法合作，深圳檢驗(yàn)檢疫局與深圳市公安局在前期簽訂合作備忘錄的基礎(chǔ)上，雙方領(lǐng)導(dǎo)多次會晤協(xié)商，確定了合作的具體事項(xiàng)，為執(zhí)法合作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

去年下半年，深圳檢驗(yàn)檢疫局聯(lián)合警方開展專項(xiàng)行動(dòng)9次，連續(xù)端掉了11個(gè)制售假檢驗(yàn)檢疫證書窩點(diǎn)，批捕20余人，繳獲各類假檢驗(yàn)檢疫證書近4000份，假印章近百枚，其中假檢驗(yàn)檢疫印章48枚，涉及全國26個(gè)檢驗(yàn)檢疫局，聯(lián)合執(zhí)法成效顯著。

今年，為貫徹落實(shí)國家質(zhì)檢總局“大質(zhì)量”工作方針和開展“打擊偽造販賣和使用檢驗(yàn)檢疫假證書專項(xiàng)行動(dòng)”的工作部署，深圳檢驗(yàn)檢疫局在去年專項(xiàng)行動(dòng)取得成果的基礎(chǔ)上，再度將打擊偽造、販賣和使用假檢驗(yàn)檢疫證書列為今年重要工作之一。4月份，聯(lián)合警方多次展開行動(dòng)，連續(xù)端掉偽造販賣假檢驗(yàn)檢疫證書窩點(diǎn)3個(gè)，現(xiàn)場抓獲犯罪嫌疑人8人。

在打擊制售假證窩點(diǎn)的同時(shí)，深圳檢驗(yàn)檢疫局對使用假證不法企業(yè)進(jìn)行了嚴(yán)厲打擊。經(jīng)過梳理匯總，將涉嫌使用假證的近2000家企業(yè)名單通報(bào)29個(gè)直屬檢驗(yàn)檢疫局，由所在地檢驗(yàn)檢疫局展開調(diào)查。對深圳地區(qū)涉嫌購買使用假證的161家企業(yè)展開調(diào)查，已查實(shí)26家，并對其中4家實(shí)施了行政處罰，其中兩家企業(yè)的兩名購買假證當(dāng)事人已被刑拘，其余涉嫌購買使用假證企業(yè)仍在進(jìn)一步調(diào)查中。

隨著專項(xiàng)行動(dòng)的開展，深圳檢驗(yàn)檢疫局和深圳市公安部門之間的執(zhí)法合作不斷深入，合作項(xiàng)目不斷增多、范圍不斷擴(kuò)大，技術(shù)手段和執(zhí)法職能的互補(bǔ)性日益得到體現(xiàn)。

聯(lián)合執(zhí)法打擊假證專項(xiàng)行動(dòng)的開展，極大地震懾了假證制售不法分子，有效遏制了假檢驗(yàn)檢疫證書制售行為猖獗的情況，檢驗(yàn)檢疫簽證秩序明顯好轉(zhuǎn)。通過宣傳，廣大外貿(mào)企業(yè)認(rèn)識到假證的危害性，進(jìn)一步增強(qiáng)了防范意識，持假證出口在國外闖關(guān)的情況大幅減少。近期，深圳口岸檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢業(yè)務(wù)量和企業(yè)注冊數(shù)量逐步回升，但國外機(jī)構(gòu)證書真?zhèn)尾樵儼咐齾s明顯減少。打擊假檢驗(yàn)檢疫證書專項(xiàng)行動(dòng)的開展對維護(hù)我國對外貿(mào)易秩序和“中國制造”的信譽(yù)起到了積極的促進(jìn)作用。