深圳檢驗檢疫局開展檢需檢能核定工作

開展檢需檢能核定與基層能力達標工作，是貫徹落實國家質(zhì)檢總局關(guān)于推進“兩大建設(shè)”和基層能力達標部署的重點工作，也是“質(zhì)量提升”活動和檢測工作整頓活動的重要內(nèi)容。日前，深圳檢驗檢疫局召開檢需檢能核定與基層能力達標工作動員大會，全面部署有關(guān)工作。

摸清“本底”打基礎(chǔ)。針對快速增長的檢測需求與檢力資源不足矛盾的困擾，深圳檢驗檢疫局提出要摸清檢能和檢需的“本底”現(xiàn)狀：摸清理論需求，包括檢驗檢疫及監(jiān)管需求工作量、檢測業(yè)務(wù)需求工作量、綜合業(yè)務(wù)需求工作量、單項工作理論耗時等；摸清實際檢能，包括基層實際完成的檢驗檢疫及監(jiān)管工作量、實驗室檢測工作量、單項工作實際耗時、各類業(yè)務(wù)已配備的人力資源、基礎(chǔ)設(shè)施等。通過“本底”調(diào)查，該局掌握了基層檢力資源。

評估檢力成關(guān)鍵。深圳檢驗檢疫局在評估核定這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)注重以滿足政策法規(guī)和企業(yè)、產(chǎn)品監(jiān)管需要為前提。將執(zhí)法監(jiān)管產(chǎn)生的理論檢需與一線分支機構(gòu)、檢測技術(shù)中心所具備的實際檢能進行核定、比對、分析與評估，摸清全局檢需檢能基本情況，準確查找檢測需求和檢測能力間的缺口。同時將檢測能力結(jié)構(gòu)化，通過評估檢需檢能，該局按照專業(yè)類別，將機構(gòu)、設(shè)備、人力資源三個關(guān)鍵要素進行結(jié)構(gòu)優(yōu)化組合。

優(yōu)化效能保質(zhì)量。面對檢力資源不足的現(xiàn)實情況，該局通過深入分析檢需檢能匹配情況，及時調(diào)整檢力資源配置。一方面，該局以資源效能最大化為目標，注重解決當前因檢力資源配置不夠科學合理導(dǎo)致監(jiān)管不到位的問題，另一方面，以保證工作質(zhì)量為原則，實現(xiàn)檢力資源的合理配置。

建立標準促基層。在檢需檢能核定工作基礎(chǔ)上，該局建立基層能力分類建設(shè)標準，明確基層建設(shè)目標：用標準引導(dǎo)，通過開展檢需檢能核定工作，建立基層能力分類建設(shè)標準；為達標服務(wù)，通過查找基層單位基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)手段、執(zhí)法裝備、人員配備等與檢驗檢疫業(yè)務(wù)不適應(yīng)的情況，把核定工作落腳到幫助基層解決問題、合理配置檢力資源上面來；按標準評價與建設(shè)，通過評價人力資源盈虧情況，確保人力資源與檢驗檢疫業(yè)務(wù)量相匹配，通過評價客觀支撐能力，確保技術(shù)檢測能力與檢驗檢疫業(yè)務(wù)量相匹配。