聚焦：監(jiān)管關(guān)口前移 推動(dòng)質(zhì)量提升

編者按

今年，各地質(zhì)監(jiān)部門開展“質(zhì)量提升”活動(dòng)以來，注重監(jiān)管與服務(wù)并舉，通過開設(shè)講座、提供技術(shù)咨詢、開展崗位培訓(xùn)等方式，將監(jiān)管關(guān)口前移，從源頭把住質(zhì)量安全關(guān)，不斷實(shí)現(xiàn)質(zhì)量提升。今天刊發(fā)的是部分地方質(zhì)監(jiān)部門的做法，展現(xiàn)出各地質(zhì)監(jiān)工作在推進(jìn)“質(zhì)量提升”方面所起的重要作用。

不久前，山西太原市質(zhì)監(jiān)局聘請(qǐng)?zhí)胤N設(shè)備專家深入不銹鋼產(chǎn)業(yè)園區(qū)，為園區(qū)58家企業(yè)的特種設(shè)備安全管理員和操作人員進(jìn)行安全生產(chǎn)知識(shí)實(shí)地培訓(xùn)講解。圖為質(zhì)監(jiān)人員現(xiàn)場(chǎng)講解氣瓶使用、存放安全注意事項(xiàng)。劉曉霞攝

國家石油石化產(chǎn)品質(zhì)檢中心（廣東）預(yù)警成品油質(zhì)量安全

今年以來，發(fā)生在河南、海南等地的“問題汽油”事件敲響了成品油市場(chǎng)質(zhì)量安全的警鐘。日前，國家石油石化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心（廣東）與惠州市經(jīng)濟(jì)和信息化局共同舉辦了兩期《惠州市成品油質(zhì)量知識(shí)培訓(xùn)班》，進(jìn)一步規(guī)范廣東省惠州市成品油經(jīng)營企業(yè)的油品質(zhì)量管理意識(shí)，防止“問題油品”流入惠州市。

參加培訓(xùn)的人員包括各縣、區(qū)經(jīng)貿(mào)局（經(jīng)發(fā)局、工貿(mào)局）負(fù)責(zé)成品油業(yè)務(wù)的科（股）室負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員；各成品油批發(fā)、倉儲(chǔ)企業(yè)負(fù)責(zé)油品質(zhì)量的負(fù)責(zé)人及管理員；中石化、中石油、中海油、中油碧辟惠州分公司的主力加油站負(fù)責(zé)人和質(zhì)量管理員及其他系統(tǒng)加油站（含民營、外資）負(fù)責(zé)人和質(zhì)量管理員。兩期學(xué)員共170余人。

在培訓(xùn)中，國家石油石化質(zhì)檢中心的高級(jí)工程師深入淺出地講解了汽油、柴油國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量指標(biāo)，各個(gè)檢測(cè)項(xiàng)目的檢測(cè)方法，在實(shí)際應(yīng)用中的作用和意義；汽油、柴油在運(yùn)輸、儲(chǔ)存過程中容易出現(xiàn)的問題；汽油、柴油的現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢(shì)；企業(yè)如何建立完善的驗(yàn)貨制度，降低質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)等內(nèi)容。通過成品油質(zhì)量培訓(xùn)，使相關(guān)企業(yè)的負(fù)責(zé)人及質(zhì)量管理員提高了對(duì)成品油質(zhì)量安全的認(rèn)識(shí)和了解，強(qiáng)化成品油經(jīng)營企業(yè)的油品質(zhì)量管理意識(shí)，為防止“問題油品”流入惠州市設(shè)置了安全屏障。

山東蓬萊市質(zhì)監(jiān)局建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估實(shí)驗(yàn)室

為有效確保葡萄酒質(zhì)量安全，山東蓬萊市質(zhì)監(jiān)局啟動(dòng)了蓬萊產(chǎn)區(qū)葡萄酒質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，經(jīng)過近半年的努力，初步建立了風(fēng)險(xiǎn)研判、預(yù)警、應(yīng)急處置三個(gè)平臺(tái)，為構(gòu)建長效葡萄酒監(jiān)測(cè)“防火墻”提供了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支撐。

據(jù)介紹，過去受技術(shù)條件制約，質(zhì)監(jiān)部門對(duì)葡萄酒也僅限于生產(chǎn)過程后期、階段性監(jiān)管，缺乏從源頭到出廠的全方位監(jiān)測(cè)。而蓬萊市66家葡萄酒生產(chǎn)企業(yè)當(dāng)中有50余家尚不具備食品添加劑、農(nóng)藥殘留、污染物的自身檢測(cè)能力，這都大大增加了葡萄酒質(zhì)量安全的風(fēng)險(xiǎn)幾率。為此，蓬萊市質(zhì)監(jiān)局超前規(guī)劃，自我加壓，啟動(dòng)了蓬萊產(chǎn)區(qū)葡萄酒質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。

該實(shí)驗(yàn)室以預(yù)警預(yù)防為主，在全市建立起從葡萄種植、葡萄酒生產(chǎn)加工，到原輔材料檢測(cè)與評(píng)估的完整檢測(cè)鏈條，重點(diǎn)是對(duì)葡萄種植過程中的化肥、水、土壤等進(jìn)行檢測(cè)，為種植業(yè)主提供參考數(shù)據(jù)，幫助葡萄酒生產(chǎn)企業(yè)對(duì)葡萄酒的食品添加劑、農(nóng)藥殘留、污染物等安全項(xiàng)目進(jìn)行檢驗(yàn)，對(duì)葡萄酒的安全性展開評(píng)價(jià)、預(yù)警和監(jiān)測(cè)，確保蓬萊產(chǎn)區(qū)葡萄酒質(zhì)量安全。

據(jù)悉，針對(duì)該項(xiàng)目，蓬萊市質(zhì)監(jiān)局已經(jīng)展開了一系列舉措，投資80萬元，對(duì)實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行改造擴(kuò)建；通過資質(zhì)認(rèn)定并增擴(kuò)39項(xiàng)，順利通過實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可。

武漢市質(zhì)監(jiān)局幫促企業(yè)增強(qiáng)檢驗(yàn)?zāi)芰?/strong>

今年上半年，武漢市質(zhì)監(jiān)局為110多家新獲證的食品生產(chǎn)企業(yè)，建立完善了質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)體系。

在武漢市部分中小食品生產(chǎn)企業(yè)中，產(chǎn)品檢驗(yàn)工作成為影響質(zhì)量安全的薄弱環(huán)節(jié)。為此，武漢市質(zhì)監(jiān)局根據(jù)企業(yè)實(shí)情和生產(chǎn)需求，制定了監(jiān)管與服務(wù)并舉的措施，幫促食品生產(chǎn)企業(yè)增強(qiáng)檢驗(yàn)把關(guān)能力。他們通過為企業(yè)提供技術(shù)咨詢和委托檢驗(yàn)，主動(dòng)幫助企業(yè)規(guī)劃實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，推薦符合標(biāo)準(zhǔn)和審查要求的生產(chǎn)設(shè)備、檢測(cè)儀器及試劑，還為企業(yè)建立質(zhì)檢管理制度。

對(duì)申請(qǐng)食品生產(chǎn)許可證的企業(yè)，武漢市質(zhì)監(jiān)局采取“一對(duì)一”的培訓(xùn)方式，針對(duì)性的開展檢驗(yàn)培訓(xùn)和技術(shù)交流。去年以來，有47家食品企業(yè)在比對(duì)檢驗(yàn)中存在差距。武漢產(chǎn)品質(zhì)檢所組織專家，就檢驗(yàn)工作的常見問題和典型案例，對(duì)這批企業(yè)近百名負(fù)責(zé)人和檢驗(yàn)員進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和技能練習(xí)。截至目前，他們已為食品生產(chǎn)企業(yè)培訓(xùn)檢驗(yàn)人員355人次。

結(jié)合《食品添加劑生產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定》正式實(shí)施，江夏區(qū)質(zhì)監(jiān)分局創(chuàng)造性地編制了樣品抽取、化驗(yàn)程序、儀器使用、數(shù)據(jù)處理、結(jié)果判定的培訓(xùn)教程。今年5月以來，他們免費(fèi)為獲證企業(yè)的化驗(yàn)員進(jìn)行了分期分批培訓(xùn)。通過實(shí)際操作和現(xiàn)場(chǎng)練兵，使該區(qū)71家獲證食品企業(yè)的化驗(yàn)員，做到檢驗(yàn)有依據(jù)、判定有標(biāo)準(zhǔn)。

今年以來，武漢市質(zhì)監(jiān)局分別組織216家食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行技術(shù)交流。通過相互學(xué)習(xí)和取長補(bǔ)短，對(duì)菌落總數(shù)、大腸菌群、菌落總數(shù)、酸價(jià)、過氧化值、電導(dǎo)率等項(xiàng)目，進(jìn)行了檢驗(yàn)比對(duì)，符合率達(dá)到78.2%。

崗位技術(shù)培訓(xùn)，檢驗(yàn)?zāi)芰Ρ葘?duì)，有效地增強(qiáng)了食品生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)檢能力。對(duì)此，武漢市質(zhì)監(jiān)局表示，將進(jìn)一步實(shí)施檢驗(yàn)員登記制度，對(duì)檢驗(yàn)人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，從生產(chǎn)源頭把好食品質(zhì)量安全關(guān)。