江西贛州市質(zhì)監(jiān)局推進(jìn)“質(zhì)量提升”活動(dòng)的實(shí)踐與探索

提要

“質(zhì)量提升”活動(dòng)開展以來(lái)，江西贛州市質(zhì)監(jiān)局緊緊圍繞“維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的第一要義，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)工作在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式中的重要作用，努力提升“服務(wù)、監(jiān)管、保障”水平，努力在服務(wù)科學(xué)發(fā)展上有新作為。

健全質(zhì)量運(yùn)行機(jī)制 提升服務(wù)發(fā)展水平

為大力推進(jìn)以質(zhì)取勝戰(zhàn)略，深入開展“質(zhì)量興市”，江西省贛州市質(zhì)監(jiān)局率先在全省范圍開展“質(zhì)量興園”活動(dòng)，尤其是對(duì)園區(qū)企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量指標(biāo)和質(zhì)量數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，形成《質(zhì)量分析報(bào)告》，為政府提供有價(jià)值的決策依據(jù)。積極倡導(dǎo)企業(yè)開展“降廢減損提質(zhì)、節(jié)能降耗增效”活動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)走“質(zhì)量興企”的道路。大力實(shí)施名牌戰(zhàn)略，提升贛南產(chǎn)品知名度和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。贛州市有15個(gè)縣（市）開展了“質(zhì)量興市”活動(dòng)，7個(gè)工業(yè)園區(qū)開展了“質(zhì)量興園”活動(dòng)，有1個(gè)中國(guó)名牌產(chǎn)品、39個(gè)江西名牌產(chǎn)品，地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品5個(gè)，省級(jí)以上農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)28個(gè)，10家企業(yè)獲“贛州市質(zhì)量守信AA級(jí)企業(yè)”稱號(hào)。

為扎實(shí)有效開展“質(zhì)量提升”活動(dòng)，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難和問題，贛州市質(zhì)監(jiān)局出臺(tái)了“十加一減”、《贛州市質(zhì)監(jiān)局“應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，服務(wù)企業(yè)若干規(guī)定”》等服務(wù)舉措。著力辦實(shí)辦好提供計(jì)量全程服務(wù)、打造特種設(shè)備預(yù)警服務(wù)平臺(tái)等10件事和減免100萬(wàn)元特種設(shè)備檢驗(yàn)費(fèi)、20萬(wàn)元產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)和計(jì)量器具檢定費(fèi)，減輕創(chuàng)業(yè)者的負(fù)擔(dān)，讓創(chuàng)業(yè)者輕裝上陣。2009年以來(lái)，贛州市質(zhì)監(jiān)局在工業(yè)園區(qū)組建QC小組87個(gè)，召開座談會(huì)36次，走訪企業(yè)1584家，舉辦各類培訓(xùn)班41期，幫助企業(yè)培訓(xùn)質(zhì)量管理、檢驗(yàn)檢測(cè)等人員9200多人。同時(shí)，積極開展“質(zhì)量服務(wù)進(jìn)園區(qū)”活動(dòng)，舉辦了以“質(zhì)量、誠(chéng)信、名牌”為主題的“首屆贛州質(zhì)量論壇”，引導(dǎo)企業(yè)深入開展“質(zhì)量興企、品牌強(qiáng)企”活動(dòng)，提升企業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。

加大質(zhì)量整治力度  提升科學(xué)監(jiān)管水平

在質(zhì)量整治上下工夫，贛州市質(zhì)監(jiān)部門扎實(shí)開展了食品、農(nóng)資、建材、特種設(shè)備、家電下鄉(xiāng)等產(chǎn)品“五查五保”專項(xiàng)整治行動(dòng)，重點(diǎn)開展了人造板整治行動(dòng)、“使用硫磺熏制辣椒干”整治行動(dòng)及中心城區(qū)以豆腐、粉干等為重點(diǎn)的食品小作坊專項(xiàng)整治；嚴(yán)厲查處了液化石油氣摻雜二甲醚違法行為；加強(qiáng)了機(jī)動(dòng)車安檢機(jī)構(gòu)證后監(jiān)管，召開了全市機(jī)動(dòng)車安檢機(jī)構(gòu)監(jiān)管工作會(huì)議；對(duì)16家機(jī)動(dòng)車安檢機(jī)構(gòu)實(shí)施了電子監(jiān)控。

在內(nèi)部管理方面，贛州市質(zhì)監(jiān)局通過(guò)提升行政審批效率、全面規(guī)范行政行為、優(yōu)化創(chuàng)業(yè)者經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境，嚴(yán)厲查處亂收費(fèi)、亂罰款等行為，嚴(yán)肅查處損害投資創(chuàng)業(yè)者利益的行為，以及行政不作為、慢作為、亂作為等現(xiàn)象。

完善質(zhì)量體系建設(shè) 提升基礎(chǔ)保障水平

完善質(zhì)量體系建設(shè)一直是贛州市質(zhì)監(jiān)局質(zhì)量監(jiān)管工作的重點(diǎn)。一是大力實(shí)施科技興檢戰(zhàn)略。目前，贛州一個(gè)投資近5000多萬(wàn)元，檢測(cè)能力覆蓋50多個(gè)產(chǎn)品400多項(xiàng)參數(shù)的國(guó)家鎢與稀土產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心獲得國(guó)家實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可/資質(zhì)認(rèn)定，為加快全國(guó)鎢與稀土產(chǎn)業(yè)發(fā)展打造了技術(shù)支撐平臺(tái)；另外還有一個(gè)投資460萬(wàn)元的國(guó)家竹木產(chǎn)品監(jiān)督檢驗(yàn)中心（南康中心）也正在加緊建設(shè)，目前已進(jìn)入收尾階段，預(yù)期將于今年8月投入使用。贛州局還自籌資金160多萬(wàn)元，率先在全省設(shè)區(qū)市一級(jí)建立了國(guó)家生物安全二級(jí)實(shí)驗(yàn)室，提升了食品質(zhì)量安全檢測(cè)能力；針對(duì)食品質(zhì)量、特種設(shè)備安全控制難、監(jiān)管難的問題，還投資360萬(wàn)元，開發(fā)并建立了首個(gè)食品質(zhì)量、特種設(shè)備安全遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)。另一方面，為有效應(yīng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量問題所帶來(lái)的不良后果，切實(shí)加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題應(yīng)急處理工作，贛州局制定了《贛州市質(zhì)監(jiān)局產(chǎn)品質(zhì)量問題快速反應(yīng)機(jī)制》，規(guī)范應(yīng)急管理，完善應(yīng)急預(yù)案，提升應(yīng)急處置水平。

通過(guò)全面開展“質(zhì)量提升”活動(dòng)，當(dāng)?shù)卮筚|(zhì)量工作機(jī)制框架不斷完善，促進(jìn)了產(chǎn)品質(zhì)量總體水平的提升，全社會(huì)質(zhì)量觀念明顯增強(qiáng)，質(zhì)量進(jìn)步的社會(huì)氛圍濃厚，群眾對(duì)質(zhì)量的滿意度明顯提高。