“CIQ”光耀河北

開(kāi)篇的話

7月27日，國(guó)家質(zhì)檢總局局長(zhǎng)王勇在河北考察質(zhì)檢工作時(shí)指出：服務(wù)河北經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，質(zhì)檢系統(tǒng)要有新貢獻(xiàn)；維護(hù)河北產(chǎn)品質(zhì)量安全，質(zhì)檢系統(tǒng)要有新舉措；加快“兩大”建設(shè)，質(zhì)檢系統(tǒng)要有新局面。

今年，國(guó)家質(zhì)檢總局把“建立大質(zhì)量工作機(jī)制，推動(dòng)大質(zhì)檢文化建設(shè)”擺在了重中之重的位置。為抓好“兩大”建設(shè)，河北檢驗(yàn)檢疫局將解企業(yè)急需、送企業(yè)急盼、幫企業(yè)之難、紓企業(yè)之困作為“大質(zhì)檢文化建設(shè)”的一部分，經(jīng)大膽實(shí)踐，勇于創(chuàng)新，燕趙文化再添新意，燕趙外貿(mào)再譜新篇。

今年上半年，河北省完成進(jìn)出口產(chǎn)品貨值190億美元，同比增長(zhǎng)40.6%，完成全年進(jìn)出口目標(biāo)的61%以上，位居全國(guó)第十位，出口增幅列全國(guó)外貿(mào)10強(qiáng)之首。

河北檢驗(yàn)檢疫人從大處著眼，將文化建設(shè)作為牽引和帶動(dòng)全局事業(yè)發(fā)展的“軟實(shí)力”工程，高起點(diǎn)籌劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平踐行。對(duì)外，與河北省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局簽署合作備忘錄，建立十項(xiàng)合力合作機(jī)制，共建質(zhì)檢文化大家庭；對(duì)內(nèi)，全局系統(tǒng)一盤(pán)棋，合心、合力、合拍、合作，大質(zhì)檢文化已然成為撬動(dòng)質(zhì)量提升的內(nèi)在動(dòng)力。

文可化人，文可聚力，文可促檢。不論是在出口蔬菜質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化示范縣，還是在出口自行車(chē)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管示范區(qū)；不論是在田間地頭，還是在工廠車(chē)間；不論是在碼頭、貨場(chǎng)，還是在實(shí)驗(yàn)室，都有河北檢驗(yàn)檢疫人忙碌的身影。他們?cè)谌头銎髽I(yè)、助推質(zhì)量提升的同時(shí)，也在求索創(chuàng)新、提升內(nèi)力；他們?cè)谌Υ蛟旌颖蓖赓Q(mào)品牌的同時(shí)，也在打造著CIQ的文化品牌，真正將國(guó)門(mén)衛(wèi)士的神圣職責(zé)“內(nèi)化于心、外化于行”。

5月20日，河北檢驗(yàn)檢疫局正式啟動(dòng)了“大質(zhì)檢文化燕趙行宣傳活動(dòng)”?！吨袊?guó)國(guó)門(mén)時(shí)報(bào)》駐河北記者站、河北檢驗(yàn)檢疫局辦公室、《河北日?qǐng)?bào)》、《河北經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)》和各地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)新聞宣傳骨干組成3個(gè)采訪組，圍繞“質(zhì)量是基礎(chǔ)、安全是底線；檢測(cè)是質(zhì)檢工作的基礎(chǔ)、準(zhǔn)確是質(zhì)檢工作的底線”這一主題，廣泛、深入采訪報(bào)道河北檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)在“大機(jī)制、大文化”中圍繞重點(diǎn)抓熱點(diǎn)、變熱點(diǎn)為亮點(diǎn)的做法；圍繞重點(diǎn)攻難點(diǎn)，變難點(diǎn)為增長(zhǎng)點(diǎn)的典型事例和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。經(jīng)歷時(shí)60多天的采訪、挖掘，他們感受了“廊坊速度”和“邢臺(tái)高效”，領(lǐng)略了“邯鄲突破”和“保定品牌”，見(jiàn)證了“承德跨越”和“張家口崛起”。

河北檢驗(yàn)檢疫局在“大質(zhì)檢文化”建設(shè)中取得了階段性成果，探索積累了經(jīng)驗(yàn)。誠(chéng)然，大質(zhì)檢文化建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期工程，不可一蹴而就，我們的探索有限，但積跬步可至千里，我們的成績(jī)有限，但星火亦可燎原。

“大質(zhì)檢文化”建設(shè)之路漫漫修遠(yuǎn)，河北檢驗(yàn)檢疫局將再接再厲，上下齊心，繼續(xù)求索。

“經(jīng)河北檢驗(yàn)檢疫局全力幫扶，今年上半年，河北省完成進(jìn)出口貨值190億美元，同比增長(zhǎng)40.6%，完成全年進(jìn)出口目標(biāo)的61%以上。其中，出口104.1億美元，進(jìn)口85.9億美元，同比分別增長(zhǎng)51.8%和29.1%，位居全國(guó)第十位，出口增幅列全國(guó)外貿(mào)10強(qiáng)之首。5月、6月的出口規(guī)模已連續(xù)兩個(gè)月突破20億美元，為2008年9月國(guó)際金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)的最高位。”

7月20日，當(dāng)河北檢驗(yàn)檢疫局局長(zhǎng)程方在河北檢驗(yàn)檢疫系統(tǒng)半年工作總結(jié)會(huì)上鄭重宣布這一消息后，與會(huì)的局（處）長(zhǎng)們緊繃了一年多的弦終于稍有松動(dòng)。

“值了，辛勤的努力沒(méi)有白費(fèi)。”回首兩年來(lái)付出的艱辛，與會(huì)代表備感欣慰。

打出幫扶組合拳，企業(yè)信心增強(qiáng)、士氣高漲

2009年，是新世紀(jì)以來(lái)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到困難最多、挑戰(zhàn)最大的一年，國(guó)際金融危機(jī)重創(chuàng)了河北省外貿(mào)出口。一時(shí)間，國(guó)外訂單多被取消，商品出口增速放緩，出口企業(yè)輕則減產(chǎn)裁員，重則瀕臨破產(chǎn)邊緣，企業(yè)士氣遭受重創(chuàng)。

“信心比黃金更重要。”面對(duì)這一嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，河北檢驗(yàn)檢疫局按照國(guó)家質(zhì)檢總局局長(zhǎng)王勇提出的“把質(zhì)檢工作放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中去謀劃、去推進(jìn)”的科學(xué)發(fā)展理念，在對(duì)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)、企業(yè)現(xiàn)狀、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等進(jìn)行了認(rèn)真評(píng)估研判后，把抓突出矛盾、解企業(yè)急需、送企業(yè)急盼、樹(shù)企業(yè)信心、提企業(yè)士氣作為首要任務(wù)。

自2009年春節(jié)以來(lái)，河北檢驗(yàn)檢疫局先后打出5套組合拳，正式打響了“遏制出口下滑攻堅(jiān)戰(zhàn)”。一是開(kāi)展了歷時(shí)百天的“企業(yè)大走訪、企業(yè)大培訓(xùn)”活動(dòng)。省局領(lǐng)導(dǎo)及各分支機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)技術(shù)人員深入到各市縣政府、企業(yè)、口岸、出口商品集散地和農(nóng)村的田間地頭。共走訪企業(yè)4032家、市縣政府和相關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)160多人次，召開(kāi)座談會(huì)200多次，發(fā)放宣傳材料30000多份，為全省近8000人次免費(fèi)舉辦各類(lèi)技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、管理培訓(xùn)班180多期，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)工藝、質(zhì)量控制、體系缺陷等相關(guān)問(wèn)題8000多個(gè)。利用電子郵件、博客、QQ群等網(wǎng)絡(luò)資源，搭建了質(zhì)量提升信息化平臺(tái)，向企業(yè)發(fā)送各種最新信息12400多條。二是在省級(jí)新聞媒體上向社會(huì)公開(kāi)了千方百計(jì)幫助企業(yè)享受有關(guān)國(guó)家關(guān)稅減免優(yōu)惠、千方百計(jì)幫助企業(yè)破解國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘、千方百計(jì)減免檢驗(yàn)檢疫收費(fèi)等“8套32項(xiàng)措施”，有效激發(fā)了企業(yè)化危為機(jī)、尋求突破、浴火重生的信心。三是去年下半年對(duì)全省100多家特困企業(yè)進(jìn)行了“再回訪、再幫扶”，開(kāi)通了與600多家外貿(mào)企業(yè)高管適時(shí)溝通的電子信息通道，為他們及時(shí)發(fā)送、提供各類(lèi)信息2400多條。四是以今年國(guó)家質(zhì)檢總局提出的“質(zhì)量提升服務(wù)進(jìn)萬(wàn)企”活動(dòng)為契機(jī)，組成專(zhuān)家組為企業(yè)、農(nóng)戶(hù)“一對(duì)一”量身定做幫扶措施。五是既扶優(yōu)扶強(qiáng)龍頭企業(yè)，又幫扶新興產(chǎn)業(yè)和新辦企業(yè)，幫助其跨越有關(guān)國(guó)家（地區(qū)）專(zhuān)對(duì)河北設(shè)置的技術(shù)性貿(mào)易壁壘，全力消除“出口空白縣”。

談及河北檢驗(yàn)檢疫局適時(shí)打出的“組合拳”，很多企業(yè)老總都說(shuō)：如果都像檢驗(yàn)檢疫部門(mén)那樣，為我們免費(fèi)送技術(shù)、送培訓(xùn)、送標(biāo)準(zhǔn)、送信心，真心實(shí)意地幫企業(yè)之難、解企業(yè)之困，我們什么樣的危機(jī)不能安然度過(guò)啊！

抓源頭 抓聯(lián)動(dòng) 示范縣建設(shè)顯神效

“農(nóng)產(chǎn)品出口根基在農(nóng)業(yè)，源頭在農(nóng)村，只要我們創(chuàng)新思路，想辦法，出措施，從優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)入手，積極協(xié)調(diào)并充分發(fā)揮政府部門(mén)優(yōu)勢(shì)，河北省農(nóng)產(chǎn)品食品出口一定會(huì)走出低谷。”程方局長(zhǎng)介紹說(shuō)，去年，河北檢驗(yàn)檢疫局在8個(gè)縣（市）開(kāi)展了“出口農(nóng)產(chǎn)品食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化示范縣（市）”活動(dòng)（下稱(chēng)示范縣），200多個(gè)龍頭企業(yè)、200多個(gè)專(zhuān)業(yè)合作組織、30多萬(wàn)農(nóng)民、16萬(wàn)畝種植和養(yǎng)殖基地參加了創(chuàng)建活動(dòng)。

示范縣創(chuàng)建以來(lái)，一大批先進(jìn)的生產(chǎn)和管理技術(shù)得到推廣和應(yīng)用，產(chǎn)生了良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。盡管受?chē)?guó)際金融危機(jī)影響，但8個(gè)示范縣生產(chǎn)的鮮梨、板栗、河豚魚(yú)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品出口全都實(shí)現(xiàn)了逆市上揚(yáng)。為此，國(guó)家質(zhì)檢總局局長(zhǎng)王勇和河北省副省長(zhǎng)楊崇勇等領(lǐng)導(dǎo)對(duì)河北檢驗(yàn)檢疫局開(kāi)展的示范縣創(chuàng)建工作給予了高度評(píng)價(jià)。玉田縣政府副縣長(zhǎng)周慶嚴(yán)說(shuō)：“‘出口蔬菜質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化示范縣’為我們提供了經(jīng)驗(yàn)借鑒。今后，我們不僅要在外銷(xiāo)產(chǎn)品上搞示范種植，在內(nèi)銷(xiāo)產(chǎn)品上也要大力推廣。”

今年，在總結(jié)示范縣建設(shè)成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，河北檢驗(yàn)檢疫局把引入國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步抓好“出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化示范縣（市）”的提質(zhì)、增點(diǎn)、擴(kuò)面作為重中之重。一是高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)了永年縣蔬菜、萬(wàn)全縣鮮食玉米等13個(gè)示范縣的創(chuàng)建工作，力爭(zhēng)年內(nèi)使河北省的示范縣達(dá)到21個(gè)，出口示范基地增加到40萬(wàn)畝；二是與省質(zhì)監(jiān)局、工信廳、商務(wù)局、工商局、石家莊海關(guān)聯(lián)合出臺(tái)了《關(guān)于組織開(kāi)展“出口工業(yè)品質(zhì)量安全示范區(qū)”（下稱(chēng)示范區(qū)）創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，開(kāi)始了棗強(qiáng)裘皮服裝、平鄉(xiāng)自行車(chē)、唐山陶瓷、容城服裝等8個(gè)示范區(qū)的創(chuàng)建歷程。其中，邯鄲永年“標(biāo)準(zhǔn)緊固件出口質(zhì)量安全監(jiān)管示范區(qū)”的創(chuàng)建，實(shí)現(xiàn)了全國(guó)非法檢商品示范區(qū)“零的突破”。

目前，示范縣和示范區(qū)建設(shè)正在燕趙大地扎實(shí)推進(jìn)，其示范效應(yīng)和質(zhì)量、檔次、品牌效應(yīng)也在國(guó)內(nèi)外日益凸顯。

提升質(zhì)量 拓寬市場(chǎng)CIQ光耀河北

“破解企業(yè)出口難題，必須注意巧借外力，先易后難，尋求突破”。程方局長(zhǎng)說(shuō)：“我們把工夫下到抓落實(shí)上，多干雖不能‘出名’但確對(duì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展管用的事，多干一時(shí)難以見(jiàn)效但對(duì)全面發(fā)展有益的事，多干雖形不成‘亮點(diǎn)’但能成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)的事，多干一時(shí)難以讓人信服但能經(jīng)得起歷史、實(shí)踐和人民檢驗(yàn)的實(shí)事和好事。”

按照這一理念，河北檢驗(yàn)檢疫局把“解難”、“提升”與巧借外力、贏得商機(jī)結(jié)合起來(lái)。在幫助企業(yè)健全質(zhì)量管理和質(zhì)量保證體系，提升質(zhì)量管理水平和自檢自控能力的同時(shí)，充分利用自身信息、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)等優(yōu)勢(shì)，千方百計(jì)幫助企業(yè)尋求并贏得商機(jī)。

河北省是兔肉生產(chǎn)出口大省，上世紀(jì)80年代，河北兔肉年出口達(dá)3萬(wàn)噸，注冊(cè)編號(hào)為“0054”兔肉被西歐人視為“搶手貨”。但自1999年以來(lái)，兔肉出口全部中斷。為幫助企業(yè)重鑄輝煌，河北檢驗(yàn)檢疫局緊緊抓住市場(chǎng)需求，將兔肉生產(chǎn)加工全部納入“公司+基地+標(biāo)準(zhǔn)化”的備案養(yǎng)殖管理，幫助企業(yè)建立健全了嚴(yán)格有效的監(jiān)控體系，實(shí)施了“統(tǒng)一供應(yīng)種兔、統(tǒng)一防疫消毒、統(tǒng)一供應(yīng)飼料、統(tǒng)一供應(yīng)藥物、統(tǒng)一屠宰加工”的“五統(tǒng)一”生產(chǎn)加工模式。去年，石家莊、保定、邯鄲等地15個(gè)備案養(yǎng)殖場(chǎng)全部達(dá)到國(guó)家備案標(biāo)準(zhǔn)，俄羅斯、歐盟已對(duì)河北開(kāi)放兔肉市場(chǎng)。

“磨盤(pán)柿子”是滿城特色產(chǎn)品，因果味獨(dú)特，口感甘醇，且有較高的藥用價(jià)值，深受?chē)?guó)內(nèi)消費(fèi)者喜愛(ài)。為促其走出國(guó)門(mén)，保定檢驗(yàn)檢疫局從田間管理、采收和后期加工入手，嚴(yán)格農(nóng)藥使用管理，幫助企業(yè)改進(jìn)生產(chǎn)加工工藝，降低微生物危害，并成功研究出了既易脫皮，又不影響口感的柿子自然脫澀方法。去年底，首批23噸、貨值1.7萬(wàn)美元的“磨盤(pán)柿子”順利出口韓國(guó)。

中藥材對(duì)日中斷兩年后恢復(fù)出口；裘皮服裝成功破解俄羅斯“灰色通關(guān)”；河北蘋(píng)果獲準(zhǔn)出口加拿大；唐山惠達(dá)衛(wèi)生陶瓷獲得出口免驗(yàn)資格……

據(jù)粗略統(tǒng)計(jì)，在河北檢驗(yàn)檢疫部門(mén)的全力幫扶下，保定腸衣、滄州鮮梨、邢臺(tái)自行車(chē)及零部件、張家口錯(cuò)季蔬菜、廊坊番茄醬、邯鄲辣椒紅色素、唐山板栗等商品出口不僅逆市上揚(yáng)，且增勢(shì)強(qiáng)勁。去年，邯鄲的辣椒紅色素產(chǎn)銷(xiāo)量再次穩(wěn)居世界第一，保定汽車(chē)出口量全國(guó)第一，津西鋼鐵H型鋼出口量全國(guó)第一。

“辦事態(tài)度最好、辦事程序最少、辦事速度最快、辦事成本最低、服務(wù)水平最高。”這是河北外經(jīng)貿(mào)企業(yè)對(duì)河北CIQ的最高褒獎(jiǎng)！